学校新冠疫情舆情处理应急预案

学校新冠疫情舆情处理应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校在新冠疫情防控期间可能出现的各类舆情事件，最大程度地消除不良影响，维护校园和谐稳定，保障正常的教育教学秩序，保护师生员工的合法权益，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于新冠疫情防控的相关法律法规、政策文件，以及教育行政部门对学校舆情工作的要求，并结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于学校在新冠疫情防控期间，面对校内外各类媒体、网络平台及社会公众关于学校疫情防控工作、师生健康安全、教学安排等方面所产生的各类舆情的应对与处置工作。（四）工作原则1.统一领导，分级负责：成立学校舆情应急处置领导小组，统一指挥协调。各部门、各院系明确职责，分级负责。2.预防为主，常备不懈：加强日常舆情监测与研判，对潜在风险进行预警，提前做好应对准备。3.快速反应，及时处置：舆情发生后，迅速启动响应机制，及时核实信息，准确发布权威声音，有效控制事态发展。4.公开透明，实事求是：坚持信息发布的及时性、准确性和透明度，以事实为依据，客观回应社会关切。5.内外联动，协同应对：加强校内各部门之间的协调配合，同时保持与上级主管部门、卫生防疫机构及相关媒体的良好沟通。二、组织领导与职责分工（一）舆情应急处置领导小组成立由学校主要负责人任组长，分管校领导任副组长，学校办公室、宣传部（新闻中心）、学生工作部（处）、研究生工作部、教务处、后勤保障部（医务室）、保卫处、网络中心、各院系负责人为成员的舆情应急处置领导小组。*组长职责：全面负责舆情应急处置工作的决策和指挥，审定重要舆情应对方案和新闻发布内容。*副组长职责：协助组长负责具体工作的组织协调和落实。（二）领导小组下设工作组及职责1.舆情监测与信息报送组：由学校办公室牵头，宣传部、网络中心、学生工作部门、保卫处等参与。*负责日常及突发情况下校内外各类媒体平台（包括但不限于新闻网站、社交媒体、论坛、博客、短视频平台、校内通知栏、微信群、QQ群等）涉校疫情舆情的7x24小时监测、收集、整理和初步筛选。*及时向领导小组及相关工作组报送重要舆情信息、发展态势和处置建议。*建立舆情信息台账，做好记录存档。2.舆情分析与研判组：由宣传部牵头，学校办公室、学生工作部门、相关业务主管部门（如教务处、后勤保障部）、法律顾问等参与。*对监测到的舆情信息进行深度分析，研判舆情性质、发展趋势、潜在风险、涉及人群、关注焦点及可能产生的影响。*定期或根据需要向领导小组提交舆情研判报告，提出处置建议和预警级别建议。3.舆情应对与新闻发布组：由宣传部（新闻中心）牵头，学校办公室、相关业务主管部门参与。*根据领导小组的决策和研判结果，负责制定和实施舆情应对方案。*负责组织起草、审核和发布官方声明、通报、新闻稿等信息。*负责组织新闻发布会、媒体通气会等，统一对外发声口径。*负责与各类媒体（包括自媒体）的沟通、联络与接待，引导媒体客观报道。*负责管理学校官方新媒体平台，及时发布权威信息，回应师生和社会关切。4.校内协调与处置组：由学校办公室牵头，学生工作部（处）、研究生工作部、教务处、后勤保障部（医务室）、保卫处、各院系等参与。*负责协调校内各部门，针对舆情反映的问题进行调查核实，并采取有效措施进行整改和处置。*负责与涉事师生及家属的沟通、安抚和疏导工作，化解内部矛盾。*负责落实疫情防控的各项具体措施，从源头上消除舆情隐患。*配合舆情应对组提供权威、准确的事实信息。5.法律顾问组：由学校法务部门或聘请的法律顾问组成。*为舆情处置工作提供法律支持和指导，审查相关法律文书，防范法律风险。*对涉及法律问题的舆情，提出专业的应对建议。三、舆情监测与预警（一）监测范围*校内平台：校园网、校内通知公告栏、校内论坛/BBS、官方微信公众号、微博、抖音等新媒体账号、校内各类工作群、学生群、教师群等。*校外平台：主流新闻门户网站、商业门户网站教育频道、地方性新闻网站、主要社交媒体平台（微博、微信朋友圈、知乎、小红书、B站、抖音、快手等）、教育类论坛、贴吧、博客等。*重点关注：涉及学校疫情防控政策、措施、进展、成效、问题；师生员工感染情况、密接次密接管理、隔离安排、医疗保障；线上线下教学组织、考试安排；校园封闭管理、后勤服务保障（餐饮、住宿、物资供应）；学生心理健康、情绪疏导等方面的信息。（二）预警级别根据舆情的性质、传播范围、影响力、危害程度及发展态势，将舆情预警分为三个级别：*一级预警（一般舆情）：舆情在较小范围内传播，关注度不高，未引起明显负面反响，或虽有负面声音但内容单一、影响有限。*二级预警（较大舆情）：舆情在一定范围内（如本市、本省教育系统内）快速传播，引起较多关注和讨论，出现负面评论和质疑，开始有媒体问询，可能对学校声誉造成一定影响。*三级预警（重大舆情）：舆情在全国范围内广泛传播，引发强烈社会反响和媒体高度关注，负面情绪蔓延，形成舆论热点，对学校声誉和正常教学秩序造成严重影响，甚至可能引发群体性事件或被境外势力利用。（三）预警启动与报告舆情监测与信息报送组发现达到相应预警级别的舆情后，应立即填写《学校新冠疫情舆情预警信息快报》，经舆情分析与研判组复核、领导小组副组长审核后，报组长审定。一级预警由副组长审批启动，二级及以上预警由组长审批启动。预警信息应同时报送上级主管部门。四、舆情应急响应与处置（一）响应启动根据领导小组审定的预警级别，启动相应级别的应急响应。*一级响应：由舆情应对与新闻发布组会同相关业务部门，密切关注舆情动态，适时通过官方渠道发布澄清或说明信息，进行正面引导。*二级响应：领导小组副组长靠前指挥，相关工作组全部启动，按照职责分工开展工作，及时研究制定应对方案，必要时由学校分管领导或部门负责人接受媒体采访。*三级响应：领导小组组长亲自指挥，所有工作组进入紧急状态，迅速核实情况，果断采取措施，及时召开新闻发布会，由学校主要负责人或其授权的新闻发言人发布权威信息。（二）处置流程1.发现与报告：舆情监测与信息报送组第一时间发现舆情，按规定程序上报。2.分析与研判：舆情分析与研判组迅速对舆情进行深度分析和风险评估，提出处置建议。3.决策与部署：领导小组召开紧急会议，研究审定处置方案，明确处置原则、口径和责任分工。4.信息核实与口径制定：校内协调与处置组迅速核实舆情反映问题的真实性，相关业务部门提供事实依据。舆情应对与新闻发布组根据核实情况和领导小组指示，拟定统一的对外回应口径和信息发布稿。5.信息发布与引导：按照“快报事实、慎报原因、及时发声、有效引导”的原则，通过学校官网、官方微信微博、新闻发布会等权威渠道发布信息。对不实信息要及时澄清，对误解要耐心解释，对合理诉求要积极回应并推动解决。6.内部沟通与安抚：校内协调与处置组及时向师生员工通报情况，做好思想引导和情绪安抚工作，稳定校内秩序。7.持续监测与动态调整：舆情监测与信息报送组持续跟踪舆情发展，舆情分析与研判组动态评估处置效果，领导小组根据新情况及时调整处置策略。8.响应终止：当舆情得到有效控制，负面声音明显减弱，相关问题得到妥善解决，经领导小组研判同意后，终止应急响应。（三）处置要点1.快速反应：力争在“黄金4小时”内做出初步回应，24小时内发布权威信息。2.信息公开：在坚持实事求是、客观公正的前提下，尽可能公开透明，满足公众知情权。3.口径统一：所有对外信息发布必须遵循统一口径，杜绝多部门、多渠道发声不一致的情况。4.人文关怀：对涉及师生个人隐私和不幸遭遇的舆情，处置过程中应体现人文关怀，避免二次伤害。5.依法依规：严格遵守法律法规和新闻宣传纪律，规范信息发布行为。6.注重策略：针对不同类型的舆情，采取不同的应对策略。对谣言要坚决打击，及时澄清；对误解要耐心解释，增进理解；对合理批评建议要虚心接受，积极改进。五、后期处置与总结评估（一）总结评估应急响应终止后，领导小组应组织各工作组对本次舆情处置工作进行全面总结评估，包括舆情发生原因、处置过程、经验教训、工作成效等，形成《学校新冠疫情舆情处置工作总结评估报告》。（二）改进措施针对总结评估中发现的问题和薄弱环节，提出整改措施和完善制度的建议，进一步优化学校疫情防控工作和舆情应对机制。（三）责任追究与表彰对在舆情处置工作中表现突出、成效显著的单位和个人予以表彰；对因工作失职、渎职、处置不当导致舆情扩大、造成严重后果的，依规依纪追究相关责任人责任。（四）档案管理将舆情处置过程中的所有文件、材料（包括监测记录、研判报告、会议纪要、发布稿件、沟通记录、总结评估报告等）整理归档，妥善保存。六、保障措施（一）组织保障明确领导小组及各工作组的职责和人员，确保应急处置工作有人抓、有人管、有人负责。（二）队伍保障建立健全舆情工作队伍，包括专职舆情监测员、信息分析员、新闻发言人、网评员等。定期组织业务培训，提升队伍的专业素养和应急处置能力。（三）物资与经费保障为舆情监测、信息发布、应急处置等工作提供必要的设备（计算机、网络设备、录音录像设备等）和经费支持，保障工作顺利开展。（四）制度保障完善舆情监测、信息报送、分析研判、应急处置、新闻发布、保密等相关工作制度，形成长效工作机制。（