2026年上海政府采购评审专家测试题库及参考答案

2026年上海政府采购评审专家测试题库及参考答案一、判断题（共20题）1.政府采购限额标准以下的分散采购项目，评审专家可以不从上海市政府采购专家库中抽取，由采购人自行选定。（×）参考答案：错误。依据《上海市政府采购评审专家管理实施办法》，分散采购项目属于政府采购范畴，除符合自行选定专家的特殊情形外，均需从上海市政府采购专家库中随机抽取，与采购金额是否达到限额标准无直接关联。2.评审专家与供应商存在利害关系，未主动提出回避的，累计2次以上将直接取消其评审专家资格，3年内不得再次申请入库。（√）参考答案：正确。《上海市政府采购评审专家履职评价细则》明确规定，评审专家应回避未回避累计2次及以上的，列入失信名单，取消专家资格，3年内禁止入库申请。3.公开招标项目评审过程中，采购人代表不得对投标文件的资格性、符合性审查结果发表倾向性意见。（√）参考答案：正确。采购人代表作为评审委员会成员，应当遵循客观中立原则，不得干预其他评审专家独立评审，不得就审查结果发表引导性、倾向性意见。4.采用竞争性谈判方式的政府采购项目，评审过程中谈判小组可以根据谈判情况调整谈判文件中载明的合同草案条款。（×）参考答案：错误。谈判文件的实质性条款（包括合同核心条款）不得在谈判过程中调整，谈判小组仅可就非实质性偏离内容与供应商进行磋商，调整内容需书面告知所有参与谈判的供应商。5.评审专家在评审结束后，可将评审过程中涉及的供应商商业秘密、未公布的中标结果告知所属单位同事。（×）参考答案：错误。评审专家对评审过程负有保密义务，不得泄露评审文件、评审情况、评审中获悉的商业秘密以及尚未公开的政府采购信息，违者将承担相应法律责任。6.上海市政府采购项目评审专家劳务报酬标准，按照项目评审时长、项目复杂度分级制定，市域内不同区域可根据经济水平自行调整。（×）参考答案：错误。全市执行统一的政府采购评审专家劳务报酬标准，由市财政局统一制定并公布，各区、各采购代理机构不得自行调整标准。7.节能产品政府采购品目清单内的产品，在政府采购项目评审时应当给予5%-10%的价格扣除，或给予4%-8%的技术评分加分。（√）参考答案：正确。依据财政部、上海市关于节能产品政府采购的实施要求，品目清单内的非强制采购节能产品，按上述幅度执行优惠政策，强制采购节能产品需直接纳入资格条件。8.政府采购货物项目的价格分权重不得低于30%，服务项目的价格分权重不得低于10%。（√）参考答案：正确。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）明确规定，货物项目价格分权重≥30%，服务项目价格分权重≥10%，执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目除外。9.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审，并第一时间向采购人或采购代理机构书面说明情况。（√）参考答案：正确。评审过程中发现采购文件违反政府采购相关规定、存在重大歧义的，评审专家有权暂停评审，书面反馈问题后，待采购人修改完善采购文件后再继续评审。10.中小企业参加上海市政府采购活动，只需出具《中小企业声明函》即可享受相应扶持政策，无需额外提供其他证明材料。（√）参考答案：正确。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》及上海市实施细则，中小企业参与政府采购项目，自行出具声明函即可享受预留份额、价格扣除等扶持政策，采购人、评审专家不得要求供应商提供其他佐证材料。11.单一来源采购项目的论证专家组应当由3名以上单数组成，其中必须包含1名法律专家。（×）参考答案：错误。单一来源采购论证专家组成员为5名以上单数，其中至少包含1名法律专家，且采购人代表不得参与论证专家组。12.评审专家年度内累计3次被抽取后无正当理由不参加评审的，将被暂停6个月评审资格。（√）参考答案：正确。《上海市政府采购评审专家履职考核标准》规定，年度内无故缺席评审3次的，暂停6个月评审资格，累计5次的直接清退出专家库。13.采购项目评审过程中，供应商主动提出澄清的内容超出投标文件范围的，评审委员会应当予以接受。（×）参考答案：错误。评审过程中，仅评审委员会可以书面要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明，供应商主动提出的超出投标文件范围的澄清，评审委员会不得接受。14.上海市政府采购评审专家实行“统一标准、分级管理、管用分离、随机抽取”的管理原则。（√）参考答案：正确。市财政局负责全市评审专家的统一入库标准、统一培训考核、统一信用管理，各区财政局负责本辖区专家的日常履职管理，使用单位负责专家抽取和现场履职评价，实现管理与使用分离。15.采购需求中的核心产品有多个的，不同供应商提供相同品牌核心产品的，按一家供应商计算。（√）参考答案：正确。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，视为同一品牌供应商，有效供应商不足3家的应予废标。16.进口产品政府采购论证专家组中，专家人数不得少于总人数的三分之二。（×）参考答案：错误。进口产品采购论证专家组由5人以上单数组成，其中外单位专家不少于三分之二，且必须包含1名法律专家。17.评审专家对评审报告有异议的，可以拒绝在评审报告上签字，且无需书面说明理由。（×）参考答案：错误。评审专家对评审结果有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并书面说明理由，否则视为同意评审结果。18.公开招标项目投标截止后投标人不足3家的，经财政部门批准后可以直接转为竞争性谈判方式采购。（×）参考答案：错误。公开招标流标后，采购人需先将流标情况报财政部门备案，调整采购方式后再按照对应采购程序组织采购，不得直接转为其他采购方式。19.政府采购工程项目采用非招标方式采购的，应当遵守政府采购法及其实施条例的相关规定。（√）参考答案：正确。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的适用招标投标法，采用其他方式采购的适用政府采购法及实施条例。20.评审专家可以在评审现场记录评审要点，离开评审现场时可以将相关记录带出。（×）参考答案：错误。评审现场所有资料均属于保密范畴，评审专家不得私自记录、复制、带出任何评审资料，不得对外透露评审细节。二、单选题（共25题）1.上海市政府采购评审专家库的组建、管理主体是（）。A.上海市公共资源交易中心B.上海市财政局C.上海市发展和改革委员会D.上海市住房和城乡建设管理委员会参考答案：B2.评审专家与参加采购活动的供应商存在下列哪种关系时，无需回避（）。A.曾在供应商处任职，离职已满5年B.持有供应商1%的股份C.与供应商法定代表人是近亲属D.担任供应商的常年法律顾问参考答案：A3.采用综合评分法的政府采购货物项目，价格分的权重最低为（）。A.20%B.30%C.40%D.50%参考答案：B4.政府采购货物项目中，中小微企业产品的价格扣除幅度为（）。A.5%-10%B.10%-20%C.15%-20%D.20%-30%参考答案：B解析：依据上海市最新实施的政府采购促进中小企业发展细则，货物项目中小微企业产品价格扣除幅度为10%-20%，服务项目为5%-15%。5.公开招标项目评审过程中，评审委员会成员对同一评审事项意见不一致的，应当（）。A.按照采购人代表意见确定B.按照少数服从多数原则投票决定C.报请财政部门决定D.重新组织评审参考答案：B6.评审专家参加评审获得的劳务报酬，个人所得税应当（）。A.由评审专家自行申报B.由采购人代扣代缴C.由采购代理机构代扣代缴D.无需缴纳参考答案：C7.下列哪种情形下，采购人可以自行选定评审专家（）。A.采购项目技术复杂，专家库中无相应专业专家B.采购项目预算金额超过1000万元C.采购项目涉及民生公共服务D.采购项目为涉密项目参考答案：A解析：只有当专家库中无对应专业专家、或通过随机抽取无法满足评审需求的特殊项目，经同级财政部门批准后，采购人可自行选定评审专家。8.采用竞争性磋商方式的政府采购项目，首次响应文件截止之日前3日，采购文件澄清修改内容应当（）。A.仅通知已获取采购文件的供应商B.在原公告发布媒体上公告C.无需公告，直接作为采购文件组成部分D.报请财政部门批准后发布参考答案：B9.上海市政府采购评审专家每年参加继续教育的时长不得少于（）。A.8学时B.16学时C.24学时D.40学时参考答案：C10.评审专家下列行为中，不会被直接清退出专家库的是（）。A.泄露评审中获悉的商业秘密B.接受供应商礼金礼品C.年度评审评价2次不合格D.提供虚假材料骗取入库资格参考答案：C解析：年度评审评价累计3次不合格的予以清退，2次不合格的暂停3个月评审资格。11.政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%参考答案：B12.公开招标项目中，投标文件的大小写金额不一致的，应当（）。A.以小写金额为准B.以大写金额为准C.要求供应商澄清D.按无效投标处理参考答案：B13.下列不属于政府采购评审专家权利的是（）。A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.独立提出评审意见，不受任何单位和个人干预C.推荐中标候选供应商的表决权D.决定采购项目的中标结果参考答案：D解析：评审委员会负责推荐中标候选供应商，最终中标结果由采购人根据评审委员会推荐的候选人确定，或委托评审委员会直接确定。14.采用邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取（）家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.3B.5C.7D.9参考答案：A15.政府采购项目评审结束后，采购代理机构应当在（）个工作日内将评审报告送交采购人。A.2B.3C.5D.7参考答案：A16.下列哪种项目不属于政府采购强制采购节能产品范围（）。A.台式计算机B.打印机C.服务器D.空调参考答案：C解析：最新节能产品强制采购品目清单包括台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、制冷压缩机、空调机组、普通照明用双端荧光灯、普通照明用自镇流荧光灯、电视机、显示器、便器、水嘴等，服务器属于优先采购范围。17.评审专家入库年龄上限为（）周岁，特殊专业领域专家经市财政局批准后可适当放宽。A.60B.65C.70D.75参考答案：C18.供应商对政府采购评审结果提出质疑的，采购人应当在收到质疑后（）个工作日内作出答复。A.5B.7C.10D.15参考答案：B19.下列情形中，不属于废标情形的是（）。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.某一供应商投标文件存在非实质性偏离参考答案：D20.上海市政府采购项目中，专门面向中小企业采购的项目预留份额比例不低于年度政府采购项目预算总额的（）。A.30%B.40%C.50%D.60%参考答案：B解析：根据上海市政府采购优化营商环境相关要求，2025年起全市政府采购专门面向中小企业的预留份额比例提高至40%以上，其中小微企业预留比例不低于预留份额的70%。21.单一来源采购项目协商记录应当由（）签字确认。A.采购人代表B.供应商代表C.协商小组全体成员D.以上全部参考答案：D22.评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，情节严重的，将被处以（）的罚款。A.1000元以上1万元以下B.2000元以上2万元以下C.5000元以上5万元以下D.1万元以上10万元以下参考答案：B23.政府采购服务项目的履约验收方案应当在合同中约定，验收主体可以邀请（）参与。A.相关行业专家B.服务对象C.第三方检测机构D.以上均可参考答案：D24.下列不属于政府采购“公开透明原则”体现的是（）。A.采购信息公开B.评标标准公开C.中标结果公开D.评审专家名单公开参考答案：D解析：评审专家名单在中标结果公告前属于保密信息，不得公开。25.政府采购工程项目与工程有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程（）所必需的设备、材料等。A.设计要求B.基本功能C.施工标准D.验收条件参考答案：B三、多选题（共20题）1.政府采购应当遵循的基本原则包括（）。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则参考答案：ABCD2.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括（）。A.按时参加评审活动，遇特殊情况不能出席的及时告知抽取单位B.遵守评审工作纪律，不得私下接触供应商C.配合采购人答复供应商的质疑、投诉D.对评审过程和结果承担个人责任参考答案：ABCD3.采用综合评分法的政府采购项目，评审因素应当包括（）。A.价格B.技术C.商务D.服务参考答案：ABCD4.下列政府采购项目中，可以采用竞争性谈判方式采购的有（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的参考答案：ABCD5.评审专家有下列哪些情形的，将被暂停评审资格（）。A.连续2次评审评价为合格等次B.无故不参加评审累计2次C.评审工作中出现明显失误，未影响评审结果D.未按规定参加继续教育参考答案：BCD解析：连续2次评价合格不属于处罚情形，连续3次评价基本合格或2次不合格的予以暂停资格。6.政府采购扶持中小企业发展的政策措施包括（）。A.预留采购份额专门面向中小企业采购B.对中小微企业投标给予价格扣除C.鼓励大中型企业与小微企业组成联合体参与投标D.对中小企业履约保证金予以减免参考答案：ABCD7.政府采购公开招标公告应当包含的内容有（）。A.采购项目的名称、预算金额、最高限价B.采购人的名称、地址和联系方式C.供应商的资格要求D.获取招标文件的时间、地点、方式及售价参考答案：ABCD8.下列属于评审专家应当回避的情形有（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.与供应商的法定代表人是三代以内旁系血亲D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系参考答案：ABCD9.上海市政府采购评审专家履职评价内容包括（）。A.职业道德B.专业能力C.履职纪律D.工作实绩参考答案：ABCD10.采购文件存在下列哪些情形时，评审委员会应当停止评审（）。A.采购文件违反国家强制性标准B.采购文件的资格条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇C.采购文件的评审标准不明确，影响评审公正D.采购文件未载明采购预算参考答案：ABC解析：采购预算不属于采购文件必须载明的内容，可在评审前告知评审委员会。11.竞争性磋商采购方式适用于下列哪些项目（）。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的项目D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目参考答案：ABCD12.下列关于政府采购进口产品的说法正确的有（）。A.采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的，可以采购进口产品B.进口产品采购论证必须由5名以上单数专家组成C.进口产品采购论证通过后，无需报财政部门审核即可组织采购D.政府采购进口产品应当优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品参考答案：ABD解析：进口产品采购论证通过后，必须报同级财政部门审核同意后方可组织采购。13.评审委员会在评审过程中，应当对投标文件的下列哪些内容进行审查（）。A.资格性审查：审查供应商是否符合采购文件规定的资格条件B.符合性审查：审查投标文件是否实质性响应采购文件的要求C.商务评审：审查投标文件的商务条款是否满足采购文件要求D.技术评审：审查投标文件的技术方案是否满足采购文件要求参考答案：ABCD14.下列属于政府采购失信行为的有（）。A.供应商提供虚假材料谋取中标、成交B.采购代理机构与供应商恶意串通C.评审专家泄露评审情况D.采购人擅自变更中标结果参考答案：ABCD15.上海市政府采购项目评审现场应当遵守的纪律包括（）。A.评审专家应当将通讯工具交由现场工作人员统一保管B.评审过程中无关人员不得进入评审室C.评审专家不得擅自离开评审现场D.评审人员不得私下与供应商接触参考答案：ABCD16.关于政府采购履约保证金的说法正确的有（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.允许供应商以银行保函、保证保险等非现金形式提交履约保证金C.中小企业履约保证金可以予以减免，减免比例不低于50%D.采购人应当在项目验收合格后及时退还履约保证金及利息参考答案：ABCD17.下列哪些情形下，供应商的投标将被视为无效投标（）。A.投标文件未按要求签字盖章B.投标报价超过采购文件规定的最高限价C.投标文件未实质性响应采购文件的要求D.供应商未按要求提交投标保证金参考答案：ABCD18.政府采购信息应当在下列哪些指定媒体上发布（）。A.中国政府采购网B.上海政府采购网C.中国公共资源交易平台D.上海市公共资源交易中心官网参考答案：AB解析：政府采购信息发布的指定媒体为中国政府采购网和上海政府采购网，其他平台属于同步转载渠道。19.评审专家有下列哪些行为的，将被纳入政府采购严重失信行为记录名单（）。A.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益B.提供虚假申请材料骗取评审专家资格C.明知应当回避而未回避，且影响评审结果公正D.一年内累计3次以上无正当理由不参加评审活动参考答案：ABC解析：累计3次不参加评审属于一般失信行为，予以暂停资格，不纳入严重失信名单。20.关于政府采购质疑和投诉的说法正确的有（）。A.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉D.财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定参考答案：ABCD四、案例分析题（共2题）1.某上海市级事业单位委托采购代理机构组织办公设备公开招标采购，项目预算280万元，采购内容包括台式计算机60台、打印设备30台、办公桌椅150套。采购文件中规定：“本项目不接受联合体投标，非节能产品不得参与投标，小微企业给予10%的价格扣除”。评标委员会由5人组成，其中采购人代表1名，从上海市政府采购专家库抽取的技术专家2名、经济专家2名。评审过程中发生如下情况：（1）A供应商投标文件中提供的台式计算机为节能产品清单内产品，但未提供节能产品认证证书，仅在投标文件中声明产品属于节能产品清单范围；（2）B供应商为小型企业，投标总价为265万元，其中台式计算机报价120万元、打印设备报价55万元、办公桌椅报价90万元，其中办公桌椅为其向某大型企业采购的产品；（3）评审专家甲在评审过程中接到家人电话，因突发急事需提前离开，经采购人同意后离开，剩余4名评审专家继续完成评审。问题：（1）A供应商的投标是否有效？请说明理由。（2）B供应商的价格扣除金额应为多少？请说明计算依据。（3）评审专家甲提前离开后，剩余评审专家继续评审是否合法？请说明理由。参考答案：（1）A供应商的投标有效。理由：根据《政府采购节能产品、环境标志产品实施意见》，供应商参与政府采购项目时，属于品目清单范围内的产品，无需提供节能产品认证证书，仅需在投标文件中作出相应声明即可，采购人、评审委员会不得要求供应商额外提供证明材料。（2）B供应商的价格扣除金额为17.5万元。计算依据：中小企业参加政府采购活动，投标产品中部分为大型企业产品的，仅对其中属于本企业生产的中小微企业产品部分给予价格扣除。B供应商为小型企业，其提供的台式计算机、打印设备为自身生产的可享受价格扣除，办公桌椅为外购大型企业产品，不享受价格扣除。可享受扣除的报价总额为120+55=175万元，价格扣除比例为10%，扣除金额为175×10%=17.5万元。（3）不合法。理由：根据政府采购评审相关规定，评审过程中评审专家出现缺席情况的，应当及时补足评审专家人数，补足后继续