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1 3 4(一)财政教育支出规模与经济增长 4(二)财政教育支出规模与经济增长 4(三)文献述评 5 5(一)山东省财政教育支出规模与经济增长的现状 51、山东省财政教育支出的绝对规模与经济增长的现状 52、山东省财政教育支出的相对规模与经济增长的现状 7(二)山东省财政教育支出区域结构与经济增长的现状 8 (一)扩展的柯布一道格拉斯生产函数 1(二)单位根检验 1(三)协整检验 1(四)修正的误差模型 1(五)格兰杰因果检验 (一)变量选取 (二)实证分析 1、统计变量的趋势分析 2、单位根检验 3、协整检验 4、构建误差修正模型 25、格兰杰因果检验 (二)政策建议 1、加强对于教育事业投入 2、优化财政教育支出结构 3、健全财政教育支出的法律监督机制 引言:百年大计,教育为本。知识经济时代,教育事业的发展在促进我国经济发展方面起到重要作用。教育能够提高国民素质,培养和增长。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲年的3.03%。由此可知,财政教育支出的增加促进了本省教育事业的不断发展。同时,扩展的柯布-道格拉斯生产函数得到两者之间具体的相关系数。这在一定程度上丰富了经济地发展。山东省在全国处于经济发展的前列,教育水平以及质量也位于全国前列。3水平良好,欠发达地区教育水平一般的现象。同时,山东省整体财政教育支出占省内GDP的3.03%,低于全国总体比例4%,说明山东省目前财政教育支出总量偏低。当前一、文献综述(一)财政教育支出规模与经济增长马拴友(2002)1利用交叠世代模型可知公共教育支出可以促进经济增长,在考虑刘晔等(2009)[21通过全国30个省份的面板数据运用个体变截距固定效应模型得知教育支出对于GDP的贡献率高于固定资产的贡献率;2000—2006年这一时段教育的贡献率低于1996—1999年时段。朱健等(2020)[³的研究认为湖南省财政教育支出对经济增长展教育事业中。王晨娅(2020)41通过相关性分析得知GDP与财政教育支出具有非常显著的相关性。张波等(2021)[5选取我国22年数据说明财政教育支出对于经济增长具有(二)财政教育支出区域结构与经济增长甘巧林等(2003)[6通过实证分析得出广东省教育经济效益最接近全国平均水平,但远低于浙江、江苏两省;人才素质的提高(教育的“年代效应”)也对于经济产生了促进效应。车维平等(2008)[7采用变系数面板模型实证得出如下结论:教育支出以及毛凌琳等(2015)8通过对12年区域间数据进行回归分析发现,东部地区相较于中西部而言,财政教育支出对经济的影响更显著。高永红(2016)[91利用区域间面板数据检验(三)文献述评4研究财政教育支出对GDP的影响。近来也有部分学者利用(一)山东省财政教育支出规模与经济增长的现状如图1所示,表达了山东省GDP、地方财政支出和财政教育支出的绝对规模的变化情况。从20年的数据来看,山东省GDP从2000年的8278.06亿元增长到2019年71067.53亿元,增长了近8.58倍。相比较而言,地方财政支出增长了17.51倍,财政教育支出增长18.26倍。从数据来看,山东省的地方财政支出总额和财政教育支出总额的增长规模5地方财政支出亿元财政教育支出亿元地区GDP亿元于15%—25%之间浮动近五年来的财政支出增长率有所下降但也保持在6%左右。财政率几乎保持一致,均处于6%左右的水平,表明了山东省在发展经济的同时也未忽略教出增长率变化情况GDP增长率(%)财政支出增长率(%)财政教育支出增长率(%)62、山东省财政教育支出的相对规模与经济增长的现状根据表2的相关数据得出图2和图3。从图中可更为直观的看表2山东省财政教育支出、财政支出和地区生产总值相对规模变化情况元元7财政教育支出亿元图2山东省财政教育支出及财政教育支出占地区GDP比重的情况从图3可以看出,山东省财政教育支出占财政支出的比重总体浮动区间维持在15%-22%之间,其中2000年一2006年山东省财政教育支出占财政支出的比例呈现下降趋势,2007年实现增长后呈现在20%左右的平稳态势。表明了财政部门对于教育事业的支持力度基本保持一致,2007年后维持财政教育支出占财政支出的比值在20%左右的水1/5的状态上,这表明政府对于教育事业的发展高度重视;第二,山东省财政部门仍在财政教育支出亿元——财政教育支出/财政支出(%)图3山东省财政教育支出及财政教育支出占财政支出比重的情况(二)山东省财政教育支出区域结构与经济增长的现状山东省包含16个地级市,各地区间经济发展水平、教育支出水平、教育资源状况位。东营、淄博、济宁和临沂因其各自支柱产业的原因,经济发展也较为良好。枣庄、根据表3可知,山东省近五年来16个地级市财政部门对于财政教育支出状况。自呈现小幅度增长。这是由于山东省响应国家教育经费政策,从2012年起提出要确保全年财政教育经费支出占财政支出的比重达到20%的要求。但由于部分地区自身经济发展省16个地级市之间的财政教育经费支出差距较大,青岛市的财政教育支出基本保持在200亿元以上,位居全省首位,其周边地区,如烟台市和潍坊市也都保持在100亿元以上的支出水平。济南市的财政教育支出基本保持在100亿元以上,位居全省第四。临沂市、济宁市、菏泽市和淄博市在2018年财政教育支出也达到了100亿元以上,其中济宁和临沂两市连续五年财政教育支出都在100亿元以上。枣庄市、日照市和东营市的财9政教育支出居于全省末尾,其均低于60亿元。相较于其他城市,这三个城市财政教育表3山东省地级市历年财政教育支出(亿元)东营市日照市临沂市由此得出财政教育支出占财政支出的比例和财政教育支出占地方GDP的比例,以此来支出的比值来看,除济南市外,其他各地级市的比值均在16%—23%之间。由此可见,山东省各地级市都将财政支出的16%—23%用于教育支出,未受地区经济发展水平的影除临沂市和菏泽市的比值超过3%外,其余地级市比值均低于3%。其中,东营市的占比最低,只有1.28%;烟台市占比略高于东营市为1.57%;济南市和淄博市的比例接近于2%但低于2%。总体而言,山东省各地级市财政教育支出占地方GDP的比值普遍较低,未满足国家对于教育经费占地区GDP达4%的要求。结合以上数据分析和表2-4来看,经济发展最优的三座城市一一青岛市、济南市和烟台市,其财政教育支出占地区GDP的比值分别为2.19%、1.95%和1.57%;而经济发展最弱的三座城市一一滨州市、枣庄市和日照市,其财政教育支出占地区GDP的比值分别为2.29%、2.33%和2.45%。可见,表42018年山东省地级市财政教育支出、财政财政支出(亿元)财政教育支出(亿地方GDP(亿元)支出(%)东营市日照市临沂市(一)扩展的柯布一道格拉斯生产函数柯布一道格拉斯(Cobb—Douglas)生产道格拉斯于20世纪30年代共同提出。C-D函数的一般形式为①(二)单位根检验时间序列的平稳性检验是为了防止出现伪回归(三)协整检验基于回归系数完全信息的Johansen协整检验。本文选取E-G两步法进行检验。(四)修正的误差模型误差修正模型(ECM)的基本思路是,对变量进行协整检验,若存在协整关系,以InGDPt=C+alnLt+βlnKt+γlnEt+θlnHt+δlnGDPt第二步,建立误差修正方程。就本文而言,第二阶段误(五)格兰杰因果检验四、实证分析(一)变量选取本文选取山东省2000年一2019年20年数据,该数据均来自于《山东省统计年鉴劳动力即经济活动人口数L,固定资产投资K,财政教育支出E,和高等教育支出占财政教育支出的比值H。其中,经济活动人口数为山东省每年年末经(二)实证分析一致性。运用EViews8.0对于变量LnG62变量ADF值小于5%临界值,故拒绝原假设,原时间序列平稳。由于各变量平稳性不一致,故进行一阶差分检验。从结果可知,五个变量一阶差分的检验的ADF值均大于5%临界值,故不能拒绝原假设,存在单位根,时间序列不平稳。那么,对变量进行二阶差分检验,从下表可知,二阶差分序列ADF值均小于5%临界值,拒绝原假设,不存因此分别检验LnGDP与LnL、LnGDP与LnK、LnGDP与LnE、LnGDP与LnH之间是InYt=-77.23115+10.00814l分别得到残差序列resid01、resid02、resid03、resid04。输入EViews8.0,如下表6所示。表6残差ADF检验结果5%的D(LNGDP)=0.96+0.11D(LNK)+0.58D(LNE)+0.45D(LNL)+0再将LnK作为解释变量,从检验结果可以看出,在5%的显著性水平下,变量LnE、表7格兰杰因果检验结果(一)结论首先,分析了山东省2000年一2019年财政教育支出的绝对规模、相对规模、区域结构(二)政策建议对于教育事业投入,努力实现国家要求财政教育支出占地区生产总值达4%的目标水平,五”规划和2035年远景目标中关于建设教育强国的号召,重视教育事业的发展,打造山东
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