年产5GWh固态电池生产线项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产5GWh固态电池生产线项目建设单位（盖章）：巨盛能源（江苏）有限公司中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 57三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 89四、主要环境影响和保护措施 99五、环境保护措施监督检查清单 六、结论 1571建设项目名称年产5GWh固态电池生产线项目项目代码2404-320956-04-01-226332建设单位联系人联系方式建设地点江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处地理坐标（E119度50分38.286秒，N33度43分18.718秒）国民经济行业类别C3841锂离子电池制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38-77电池制造384建设性质建设项目申报情形☑首次申报项目☐不予批准后再次申报项目☐超五年重新审核项目☐重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选江苏省阜宁开发区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）阜开投备〔2025〕55号总投资（万元）100000环保投资（万元）环保投资占比施工工期2个月是否开工建设□是：258292.35专项评价设置情况由于项目NMP废液等风险物质最大存储量超过临界量，须设置环境风险专项评价，具体判定过程见表1-1。表1-1专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护2的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气产生地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及工业废水直排环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目NMP废液等风险物质存储量超过临界量，须设置环境风险专项评价2生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水来自市政管网，不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）规划情况规划名称：江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园；审批机关：阜宁县人民政府；审批文件名称及文号：《关于江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园产业定位的批复》（阜政复〔2025〕36号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》；召集审查机关：盐城市阜宁生态环境局；审查文件名称及文号：关于《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》的审批意见（盐环（阜）审〔2025〕9号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035年）》相符性分析（1）规划范围和规划期限规划范围：东至通港大道、射阜线、高产路，南至204国道、沟墩镇边界、风光南路，西至渔深河、串场河、黄河路、经一路，北至329省道、施陈线、丰收路、射阳河、刘阳路，总面积约1461.89公顷。规划期限：本次规划基准年为2024年，规划时限为2025-2035年。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，属江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划范围内，并在规划期限内。3（2）产业定位风光电装备产业园规划产业定位为高端装备制造产业、电子信息产业、特色新材料产业、特色新能源产业。表1-2风光电装备产业园主导产业重点发展方向一览表产业定位代表性产业对应国民经济行业分类重点发展明细高端装备制造331结构性金属制品制造、332金属工具制造、341锅炉及原动设备制造、344泵、阀门、压缩机及类似机械制造、348通用零部件制造、349其他通用设备制造业、356电子和电工机械专用设备制造、359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造、382输配电及控制设备制造、351专用设备制造业专用设备制造业主攻智能风能装备；电气机械和器材制造业聚焦高效电力与光伏设备，服务于风光电的电力传输；金属制品业侧重为风光电装备提供结构件；通用设备制造业聚焦适配风光电装备的泵阀、轴承等。信息398电子元件及电子专用材料制造、382输配电及控制设备制造电子元件着重发展各类基础电子元件，推进功能材料类元件研发；光伏元器件聚焦核心设备与关键元器件，强化与风光电装备的联动。特色新材料306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造、265合成材料制造、325有色金属压延加工、398电子元件及电子专用材料制造、178产业用纺织成品制造、C359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造金属新材料优先应用于风光电装备的核心部件；电子新材料为风光电装备的智能控制提供支撑。风电树脂新材料用于提升风电叶片性能；环保新材料着重发展环保滤料、滤布等材料的研发和生产。特色新能源382输配电及控制设备制造、384电池制造光伏产业侧重硅片、电池片及电池组件的生产，形成完整产业链，与风光电装备制造环节相衔接；新能源电池重点研发制造锂电、钠电等，完善产业链，为风光电储能提供支持。本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，属于新能源电池制造项目，与风光电装备制造环节紧密相关，为风光电储能提供支持，属于特色新能源产业，符合园区产业定位。（3）用地布局规划江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划用地1461.89公顷，其中建设用地1215.20公顷，主要包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商4业服务业用地、工矿用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地等，非建设用地246.69公顷，主要为耕地、林地、陆地水域、留白用地。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，根据项目所在地块不动产权证以及江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园土地利用规划图（详见附图4），用地性质为工业用地，符合园区土地利用规划要求。（4）空间布局规划为优化风光电装备产业园产业结构，提升园区发展效能，在充分尊重现有企业形成的产业布局基础上，结合本轮规划确定的重点发展方向，产业园精准划分出四大产业片区，分别为高端装备制造片区、电子信息片区、特色新材料片区与特色新能源片区，各片区布局均基于现状条件与产业发展需求科学规划，各产品片区重点发展方向具体如下：高端装备制造片区：①片区一：保留并强化现有产业布局，同步鼓励现有企业开展环保设施升级改造；严格遵循产业定位，对契合产业导向的项目予以优先引入，禁止建设与《江苏省通榆河水污染防治条例》要求不符的项目。②片区二：重点发展专用设备制造业、电气机械和器材制造业、金属制品业和通用设备制造业。电子信息片区：重点发展电子元件和光伏元器件。特色新材料片区：①片区一：保留并强化现有产业布局，同步鼓励现有企业开展环保设施升级改造；严格遵循产业定位，对契合产业导向的项目予以优先引入，禁止建设与《江苏省通榆河水污染防治条例》要求不符的项目。②片区二：依托大片未开发工业用地的空间优势，重点发展金属新材料、电子新材料、风电树脂新材料和环保新材料。特色新能源片区：重点发展光伏产业和新能源电池。现状保留区：①片区一：现状包含阜宁新港混凝土有限公司、阜宁县佳威交通工程有限公司2家工业企业，与产业定位不符，在相关环保手续完善、污染物达标排放的基础上，可予以保留，规划期仅可进行环保设施改造项目；5其余规划用地性质为仓储用地、留白用地及居住用地，用地类型分散且受现有用地性质限制，不具备大规模开发建设产业项目的条件，因此保留现状。②片区二：现状为阜宁阿特斯阳光电力科技有限公司、江苏淮宁能源科技有限公司，鼓励现有企业在不新增污染物排放情况下，开展升级改造，禁止建设与《江苏省通榆河水污染防治条例》要求不符的项目。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，位于特色新能源片区，本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，符合园区空间布局规划要求，具体详见附图5。（5）基础设施规划园区基础设施规划主要包括给水工程、排水工程、供电工程、供气工程、供热工程等规划。①给水工程风光电装备产业园规划用水由阜宁县城东水厂供水，供水规模为10万m3/d，主要水源地为苏北灌溉总渠，备用水源地为通榆河。风光电装备产业园给水管道规划在苏州路、隆华路、香港路敷设DN600毫米给水干管，其余道路下给水管道已铺设完成。②排水工程风光电装备产业园排水体制为“雨污分流制”。雨水工程：风光电装备产业园规划雨水管网沿道路布置，根据河流、道路走向合理划分汇水区域，分片收集雨水，按地势高低就近排入河道。风光电装备产业园规划沿苏州路、隆华路、利民路、香港路、通榆路布置雨水管道，分数个出口排入周边河流，其余道路雨水管道已铺设完成。污水工程：风光电装备产业园现状工业企业均实施“雨污分流”，其中除阿特斯阳光电力通过“一企一管”接管至高新园污水厂外，其他企业工业废水和生活污水统一接入阜宁县水处理发展有限公司处理。阜宁县水处理发展有限公司位于盐城市阜宁县阜宁高新技术产业开发区纬一路1号，于2004年投资兴建一期工程（2万吨/天）、2008年12月开始二期扩建工程（2万吨/天于2017年9月28日取得原阜宁县环境保6护局的提标改造工程环评批复（阜环表复〔2017〕120号），并于2018年11月30日完成自主验收。阜宁县水处理发展有限公司收水范围为阜宁县城市规划区（包括江苏省阜宁经济开发区在内）内通榆河以西生活污水、工业废水及部分通榆河以东企业产生的污水和陈集镇、陈良镇、三灶镇、郭墅镇（高新区）的城镇社区及周边村庄污水。阜宁县水处理发展有限公司近一年平均处理水量为3.16万吨/天，运行负荷79%，处理能力余量约有8400吨/天。达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）表1中C标准排放限值后，尾水排入淮河入海水道南泓。③供电工程风光电装备产业园供电依托2座220kV变电所，3座110kV变电所和2座35kV变电所提供，分别是220kV海翔变、220kV庆元变、110kV蒋圩变、110kV立新变、110kV施庄变、35kV城东变、35kV花园变。④供气工程风光电装备产业园天然气规划由阜宁天达燃气有限公司提供，天达燃气位于阜宁县向阳西路198号，年输送能力500万Nm3。风光电装备产业园气源由中压输气管线从区域燃气管网经香港路、329省道引入输送至风光电装备产业园。⑤供热工程风光电装备产业园规划依托中海石油气电集团有限责任公司实现集中供热，中海石油气电集团有限责任公司位于风光电装备产业园东侧，江苏省阜宁经济开发区高新科技产业园内，已建成供热规模117t/h，中海石油气电集团有限责任公司气源采用中海油“滨海LNG站”的天然气，由LNG主输气管路上的阜宁分输站提供。服务范围为包括风光电装备产业园在内的江苏省阜宁经济开发区全区。热网工程1路DN600出厂后向西，沿泰山路—协鑫大道敷设，并利用协鑫电厂原有分支蒸汽管道约3.6公里，在串阳路分支，跨过串场河。入园企业若因集中供热温度、压力等无法满足企业需求时，入园企业可自建锅炉（仅7可使用清洁能源）。本项目不涉及供气、供热工程，给水工程、排水工程、供电工程依托园区现有基础设施，可以满足本项目建设需求。2、与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》审查意见相符性分析本项目与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》审查意见相符性分析详见表1-3。8表1-3本项目与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》审查意见相符性分析相关要求本项目符合性（一）坚持绿色发展、协调发展，加强规划引导。落实国家、省、市对风光电装备产业园规范化管理等要求，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以生态环境质量改善为核心，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，进一步优化《规划》用地布局、发展规模、产业结构等，做好与各级国土空间总体规划和“三线一单”生态环境分区管控方案的协调衔接。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，租赁现有厂房从事固态锂电池生产，用地属于工业用地，符合园区土地利用规划。本项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区，根据后文分析，本项目符合《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》、《盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》、《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。符合（二）严格空间管控，优化空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，落实《报告书》提出的拟引进项目类型及污染控制要求，加强对风光电装备产业园边界的空间防护，避免对环境敏感目标产生不良环境影响，确保风光电装备产业园产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，租赁现有厂房从事固态锂电池生产，位于特色新能源片区内，符合园区空间布局规划。根据前文分析，本项目与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》生态环境准入清单相符。符合（三）着力推动风光电装备产业园产业结构调整和转型升级。从改善区域环境质量、提升环境风险防控的角度，统筹优化产业布局、结构和发展规模，落实对与规划产业定位、产业布局不相符企业的后续管理要求，进一步优化风光电装备产业园产业定位和空间布局，形成高端装备制造产业、电子信息产业、特色新材料产业、特色新能源产业四大主产业。本项目从事固态锂电池生产，属于特色新能源产业，符合园区产业定位，本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，位于特色新能源片区内，符合园区空间布局规划。符合（四）严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和区域“三线一单”生态环境分区管控相关要求，采取有效措施控制主要污染物和特征污染物的排放量，实现污染物排放浓度和总量“双管控”，确保区域生态环境质量持续改善，促进产业发展与生态环境保护相协调。本项目运营期废气污染物、废水污染物均配套设有高效治理措施，经处理后可满足《电池工业污染物排放标准》（GB30484-2013）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中相关要求，可有效减少废气污染物、废水污染物排放量。符合9相关要求本项目符合性（五）加强源头治理，协同推进减污降碳。强化企业高效治理设施建设及精细化管控要求。引进项目的生产工艺、设备、资源能源利用效率、污染治理等须达到同行业先进水平。全面开展清洁生产审核，落实强制性清洁生产审核，引导非强制企业自觉开展审核。根据国家、省、市碳减排要求，推进风光电装备产业园绿色低碳转型发展，实现减污降碳协同增效目标。本项目运营期废气污染物、废水污染物均配套设有高效治理措施。本项目生产工艺、设备、资源能源利用效率、污染治理可达到同行业先进水平。本项目建成后，建设单位将根据相关要求全面开展清洁生产审核。符合（六）完善环境基础设施建设，提高基础设施运行效能。完善污水管网建设，确保区内废水全部接管，提高风光电装备产业园再生水利用率。建立、健全工业节水政策机制，全面提高企业节水意识。一般固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处理处置，做到“就地分类收集、及时转移处置”。本项目废水主要为生活污水（含食堂废水）、生产废水，生产废水包括负极设备清洗废水、纯水制备系统浓水、循环冷却系统定期排水和初期雨水，负极设备清洗废水经厂内污水处理设施（调节池+混凝沉淀池+膜分离）预处理后与纯水制备系统浓水、循环冷却系统定期排水、经混凝沉淀处理后初期雨水、经隔油池+化粪池预处理后生活污水（含食堂废水）一并接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理。本项目建成后一般工业固废、危险废物将依照相关规定分类收集、暂存、及时处理处置。符合（七）健全风光电装备产业园环境风险防控体系，提升环境应急能力。健全环境风险评估和应急预案制度，定期开展演练。强化突发环境事件风险防控基础设施建设，配备与风光电装备产业园风险等级相适应的环境应急救援队伍，完善应急物资装备储备及环境应急监控、应急响应系统建设，不断提升环境应急管理能力和水平。建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。本项目建成投产前，建设单位将根据《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-2020）编制环境应急预案，报送盐城市阜宁生态环境局备案。本项目建成投产后，建设单位将设立环境应急救援队伍、配备环境应急物资装备、定期开展环境应急演练，同时将建立突发环境事件隐患排查制度，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患整改清单。符合（八）建立健全风光电装备产业园环境监测监控体系，加强对区内企业大气污染物排放的管控力度，对重点排污单位主要排放口安装污染物排放自动监测设备。区内企业应按照排污许可证要求和监测规范，安装在线监测设备及自动留样、校准等辅助设备，实时监测获得主要污染物排放浓度、流量数据，排污许可证和监测规范未要求安装在线监测设备的，应按要求做好手工监对照《盐城2025年度环境监管重点单位名录》，目前建设单位未被纳入盐城2025年度环境监管重点单位名录。本次评价已提出本项目NMP回收系统废气排放口（风量大于30000m³/h）需安装在线监测设备及自动留样、校准等辅助设备，并与区域生态环境监控系统联网，其余污染物排放口后文已依据《排污单位自符合相关要求本项目符合性测。重点污水排放企业须安装废水在线流量计和COD在线监测仪，并与区域生态环境监控系统联网。行监测技术指南电池工业》（HJ1204-2021）中相关要求明确手工监测频次。表1-4本项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积与本项目最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积（平方公里）生态空间管控区域面积（公顷）阜宁金沙湖省级湿地公园湿地生态系统保护阜宁金沙湖省级湿地公园总体规划中确定的范围阜宁金沙湖省级湿地公园总体规划中确定的除生态保护红线范围内的宣教展示区（沙滩浴场）和合理利用区的陆域范围。4.358.2717本项目距阜宁金沙湖省级湿地公园边界最近距离约2.32km通榆河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/通榆河全线水域，及水域两岸宽度各1000米范围内的陆域。其中阜城街道、花园街道、吴滩街道、现代服务业园区部分城镇范围内陆域宽度100米，另包含三灶镇东部、沟墩镇南部成片农田宽度2000米。/6086.6203本项目距通榆河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离注：“范围”和“面积”根据调整后阜宁县生态空间管控区域名录进行说明。建设项目到生态空间管控区域距离根据调整后阜宁县2024年度生态空间管控区域确定。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕520号），项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域见表1-4。由表1-4可见，本项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》及《江苏省生态空间管控区域规划》中相关要求。项目与通榆河（阜宁县）清水通道维护区相对位置见附图9，项目与阜宁金沙湖省级湿地公园相对位置见附图19，项目与江苏省生态空间保护区域相对位置见附图13，项目与阜宁县2024年度生态空间管控区域调整示意图（调整后）相对位置见附图11。（2）环境质量底线根据《2024年阜宁县环境质量状况公报》，并对照《环境空气质量标准》（GB3095-2026），阜宁县2024年环境空气质量除细颗粒物（PM2.5）外其他因子年评价指标中年均浓度和相应百分位数24h平均或8h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1中过渡阶段二级浓度限值，同时对照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中二级标准进行评价，PM2.5年均值达标，24小时平均第95百分位数不达标，同样为不达标区。因此，本项目所在区域大气环境质量判定为不达标区。根据本项目特征污染物TSP引用监测结果，可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表2中二级标准要求。2024年阜宁县县级在用饮用水源水质稳定达标，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；境内地表水水质总体稳定，国、省考断面水质总体达到或优于Ⅲ类断面比例达100%。2024年县城区声环境质量状况总体较好，昼间区域噪声及道路交通噪声平均等效声级仍维持在上年水平，城区功能区噪声昼夜达标情况良好。本项目运营期废气、废水、噪声在采取相应污染防治措施后均可达标排放，固体废物根据其性质分类收集、暂存、处置，零排放。因此，在落实本评价提出的相应污染防治措施后，项目各类污染物均能有效处理，不会明显降低区域环境质量现状，不会对当地环境质量底线造成冲击，不会突破区域环境质量底线。（3）资源利用上线本项目运营过程主要资源消耗为电能、水资源，其中电能消耗约25800万千瓦时/年，由园区供电管网供给，自来水用量为207905.2t/a，由园区供水管网供给，单耗均可以满足《电池行业清洁生产评价指标体系》中Ⅱ级基准值要求，项目资源消耗量不会超出当地资源利用上线，根据项目所在地块不动产权证以及江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园土地利用规划图，项目所在地块用地性质为工业用地，符合园区土地利用规划。（4）生态环境准入清单本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，属江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园范围内，项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单（2025年版）》等相关文件相符性分析内容见表1-5，项目与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》生态环境准入清单相符性分析详见表1-6。表1-5本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单（2025年版）》等相关文件相符性分析对照表序号文件相符性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目主要从事固态锂电池生产，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项鼓励类项目。2《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（自然资发〔2024〕273号）不属于鼓励、限制、禁止类项目，属允许类项目。3《市场准入负面清单（2025年版）》不属于禁止准入类和许可准入类项目。4《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号）附件3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》不属于目录中限制、淘汰、禁止类项目。5《盐城市主体功能区实施规划》（盐政发〔2017〕74号）项目所在地属于重点开发区域，不属于农产品主产区、重点生态功能区、禁止开发区域。6《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环项目所在地声环境功能区划为3类区，通过选用低噪声设备，合理布局、基础减振、安装消声器和隔声门窗等隔声、减振设施，项办大气函〔2017〕1709号）目高噪声设备对周围声环境影响较小。7《省政府关于印发江苏省国土空间规划（2021-2035年）的通知》（苏政发〔2023〕69号）、《盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》对照附图14项目与江苏省国土空间规划（2021-2035年）三条控制线相对位置图，项目所在地不涉及耕地和永久基本农田，不涉及生态保护红线，位于城镇开发边界内；对照附图15项目与盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）县域国土空间控制线相对位置图，项目所在地不涉及永久基本农田和生态保护红线，不涉及耕地保护目标，位于城镇开发边界内；对照附图16项目与盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）县域国土空间规划分区相对位置图，项目位于城镇集中建设区内；根据项目所在地块不动产权证以及江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园土地利用规划图，用地性质为工业用地，符合《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》、《盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》中相关要求。综上所述，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（简称“三线一单”）管控要求。2、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）和《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》，项目所在地属于重点管控单元，属于淮河流域、沿海地区，本项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析详见表1-7。3、与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《盐城市2025年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，对照《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（盐环发〔2020〕200号）和《盐城市2025年度生态环境分区管控动态更新成果公告》，项目所属园区为重点管控单元，本项目与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《盐城市2025年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析详见表1-8，与重点管控单元江苏省阜宁经济开发区相对位置图见附图17。4、与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析对照《江苏省通榆河水污染防治条例》、《盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知》，“通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区”。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，距通榆河边界最近距离约2.28km，距射阳河边界最近距离约6.50km，不在通榆河保护区范围内。5、与挥发性有机物相关政策相符性分析本次评价对照《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》、《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》《盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方案》、《阜宁县2025年大气污染防治工作计划暨颗粒物和臭氧污染防治工作方案》中有关要求进行相符性分析，具体详见表1-9。6、与其他相关政策、行业规范相符性分析本项目与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析详见表1-10。本项目与《江苏省2025年大气污染防治工作计划》相符性分析详见表1-11。本项目与《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）相符性分析详见表1-12。本项目与《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏政发〔2024〕53号）相符性分析详见表1-13。本项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析详见表1-14。本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析详见表1-15。本项目与《<长江经济带发展负面清单指南（试本项目与《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办〔2024〕16号）相符性分析详见表1-17。本项目与《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染防治攻坚战行动实施方案》（苏环办〔2023〕35号）相符性分析详见表1-18。本项目与《锂离子电池行业规范条件（2024年本）》相符性分析详见表1-19。本项目与《锂离子电池及相关电池材料制造建设项目环境影响评价文件审批原则（2024年版）》相符性分析详见表1-20。本项目与《N-甲基吡咯烷酮（NMP）废气回收及废液循环利用装置技术规范》（GB/T46839-2025）相符性分析详见表1-21。7、与生态环境安全和应急管理相关政策相符性分析本项目与《全市重点环境治理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办〔2023〕25号）、《关于落实<全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划>环评审批相关要求的通知》相符性分析详见表1-22。8、与“两高”相关政策相符性分析本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，对照《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》（苏发改规发〔2025〕4号），项目不属于“两高”项目。9、清洁生产分析根据《电池行业清洁生产评价指标体系》，本项目情况详见表1-23。10、选址合理性分析本项目所在区域基础设施可以满足项目建设需求，卫生防护距离内无居民点等环境敏感目标。本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，不属于“两高”项目。根据项目所在地块不动产权证以及江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园土地利用规划图，项目所在地块用地性质为工业用地，符合江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园土地利用规划。本项目从事固态锂电池生产，属于特色新能源产业，符合园区产业定位，项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，位于特色新能源片区内，符合园区空间布局规划。本项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》及《江苏省生态空间管控区域规划》中相关要求。因此，本项目选址较为合理。表1-6本项目与《江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园规划（2025-2035）环境影响报告书》生态环境准入清单相符性分析项目准入内容本项目符合性产业定位重点发展高端装备制造、电子信息、特色新材料、特色新能源。本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，属于特色新能源产业，符合园区产业定位。符合优先引入1、符合产业定位和开发区重点发展方向的项目。2、科技含量高的、产品附加值高的产品。3、《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》、《产业发展与转移指导目录（2018年本）》中鼓励类或优先承接的产业类项目。1、本项目符合园区产业定位，属开发区重点发展方向的项目。2、本项目固态锂电池属于科技含量高的、产品附加值高的产品。3、本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目。符合限制引入严格控制涉重金属废水排放的项目入区（符合园区优先引入但涉及重金属废水排放的项目，其重金属接管需执行纳管污水厂外排标准限值）。本项目废水主要为生活污水（含食堂废水）和生产废水，生产废水包括负极设备清洗废水、纯水制备系统浓水、循环冷却系统定期排水和初期雨水，均不涉及重金属排放。符合禁止引入1、禁止引入《环境保护综合名录》中“高污染、高环境风险”产品和项目。2、禁止引入专业电镀企业（允许企业配套设置电镀生产车间）。3、禁止引入使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4、禁止引进铅蓄电池制造项目。5、禁止在通榆河一公里范围内建设与《江苏省通榆河水污染防治条例》不符的项目。1、本项目主要从事固态锂电池生产，不涉及《环境保护综合名录》中“高污染、高环境风险”产品和项目。2、本项目不属于专业电镀企业，不涉及电镀工艺。锂电池生产过程中NMP（N-甲基吡咯烷酮）不属于溶剂型涂料（含稀释剂），本项目不涉及使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。4、本项目不属于铅蓄电池制造项目。5、本项目与通榆河边界最近距离约2.28km，不在通榆河一公里范围内。符合空间布局约束1、禁止引入防护距离不能满足生态环境保护要求的项目。2、风光电装备产业园工业用地与居住区之间设置以“道路+绿化隔离带”为主要形式的空间防护带。3、规划沿主、次干路和河道两侧设置绿化景观带，同时严格执行具体1、本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，卫生防护距离范围内无居民、学校、医院等环境敏感目标，满足生态环境保护要求。2、与本项目关联度较低。符合项目准入内容本项目符合性建设项目的大气和噪声防护距离，防护距离内不得有居民、学校、医院等环境敏感目标。4、居住区主导风向上风向100米范围内禁止布置含表面处理工艺等易产生“有毒有害”、“恶臭”、“三致”物质等大气特征污染物的项目。3、本项目建成后须以1#生产车间边界为执行边界设置50m卫生防护距离，该范围内无居民、学校、医院等环境敏感目标。4、本项目废气污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃，不涉及“有毒有害”、“恶臭”、“三致”物质等。污染物排放管控≤83.93t/a；2、水污染物（环境外排量废水量≤1013.23万t/a、COD≤303.97t/a、氨氮≤15.20t/a、总氮≤101.32t/a、总磷≤3.04t/a。本项目有组织VOCs排放量为7.996t/a，有组织废气污染物总量指标由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡，若阜宁区域内无法平衡，建设单位需通过排污交易平台购买总量指标。符合环境风险防控1、限制使用列入《优先控制化学品名录》中的化学品。2、严格控制工艺过程涉及恶臭异味物质、排放《有毒有害大气污染物名录》、《有毒有害水污染物名录》所列的污染物，《危险化学品目录》所列剧毒物质排放的项目。3、禁止引入使用、贮运易燃易爆物质且无相应环境风险防控措施的项4、开发区工业污水厂投运前，风光电装备产业园应严格控制引进涉及废水排放的项目，如无法满足县城污水处理厂接管要求或超县污水处理厂接管能力，项目暂不得引入。1、本项目不涉及使用《优先控制化学品名录（第一批）》、《优先控制化学品名录（第二批）》、《优先控制化学品名录（第三批）》中化学品。2、本项目工艺过程不涉及恶臭异味物质，不涉及排放《有毒有害大气污染物名录》、《有毒有害水污染物名录》所列污染物，不涉及排放《危险化学品目录》所列剧毒物质。3、本项目所用化学品位于合规库房内，并采取相应环境风险防控措施，项目建成投产前，建设单位将根据《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-2020）编制环境应急预案，报送盐城市阜宁生态环境局备案，并按照环境应急预案要求定期开展环境应急演练。4、本项目废水水质较为简单，可满足县城污水处理厂接管要求，在县城污水处理厂处理能力范围内，符合资源开发利用要求1、禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。2、引进项目清洁生产水平应达到同行业先进水平。1、本项目主要使用电能，不使用天然气、生物质等燃料，不涉及高污染燃料使用。2、根据后文分析，本项目清洁生产水平可以达到同行业先进水平。符合表1-7本项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析管控类别重点管控要求本项目相符性江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束1、按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、1、本项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区。2、本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业。3、本项目不属于化工生产企业。4、本项目不属于钢铁行业。5、本项目不在涉及生态保护红线和相关法定保护符合管控类别重点管控要求本项目相符性主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域连防联控。本项目建设后会产生一定的污染物，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。项目废水污染物外排量、有组织废气污染物排放量由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡，若阜宁区域内无法平衡，建设单位需通过排污权交易平台交易取得。项目固废均得到无害化处理处置，实现“零排放”。符合环境风险1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。1、本项目不涉及饮用水水源地。2、本项目不涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理危废处理企业。3、本项目建成后将环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、本项目建成后将强化环境风险防控能力建设。符合资源利用效率要求1、水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。1、本项目用水量单耗为1.33m3/万Ah，可以满足《电池行业清洁生产评价指标体系》中Ⅱ级基准值1.5m3/万Ah要求。符合管控类别重点管控要求本项目相符性2、土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3、禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2、本项目不涉及占用耕地、基本农田。3、本项目主要使用电能，不使用天然气、生物质等燃料，不涉及使用高污染燃料。江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求-淮河流域淮河流域空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，不在通榆河保护区范围内。符合污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目废水污染物外排量由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡，若阜宁区域内无法平衡，建设单位需通过排污权交易平台交易取得。符合环境风险禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及剧毒化学品及内河水运。符合资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目所在地不属于缺水地区，用水单耗为1.33m3/万Ah，可以满足《电池行业清洁生产评价符合管控类别重点管控要求本项目相符性指标体系》中Ⅱ级基准值1.5m3/万Ah要求，项目不属于两高类建设项目。沿海地区空间布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目主要从事固态锂电池生产，行业类别为C3841锂离子电池制造，不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目，不属于医药、农药和染料中间体项目。符合污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本项目不涉及海域。符合环境风险1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。本项目负极设备清洗废水经厂内污水处理设施（调节池+混凝沉淀池+膜分离）预处理后与纯水制备系统浓水、循环冷却系统定期排水、经混凝沉淀处理后初期雨水、经隔油池+化粪池预处理后生活污水（含食堂废水）一并接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理。项目不涉及海上运输。符合资源利用效率要求至2025年，大陆自然岸线保有率不低于36.1%。本项目位于江苏省阜宁经济开发区香港路西侧与隆华路南侧交叉处，不涉及大陆自然岸线。符合表1-8本项目与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《盐城市2025年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析表管控类别“三线一单”生态准环境准入清单本项目相符性江苏省阜宁经济开发区空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）禁止引进化学制浆、造纸、制革、酿造、电镀、固废处置等（1）根据前文分析，项目符合园区产业定位，符合园区空间布局规划，符合园区规划环评审查意见中相关要求。符合管控类别“三线一单”生态准环境准入清单本项目相符性项目。（3）印染产业可在通榆河一、二级保护区之外适当发展，印染企业废水总排放量不得超过1万t/d。（4）现有化工、医药项目不得扩建，并适时搬迁。（2）本项目不属于禁止引进类项目。（3）本项目不属于印染产业，不在通榆河保护区范围内。（4）本项目不属于化工、医药项目。污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目运营期废气污染物、废水污染物均配套设有高效治理措施，经处理后可满足《电池工业污染物排放标准》（GB30484-2013）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中相关要求，可有效减少废气污染物、废水污染物排放量。项目废水污染物外排量、有组织废气污染物排放量由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡，若阜宁区域内无法平衡，建设单位需通过排污权交易平台交易取得，项目固废均得到无害化处理处置，实现“零排放”。符合环境风险（1）加强环境监管，建立跟踪监测制度，落实事故风险防范和应急措施。（2）建设工业区与居住文教功能区之间生态防护带、开发区与通榆河、射阳河之间生态防护林带及沿河沿路绿色廊道等。建设单位拟成立环境管理机构负责厂内环境监管，建立环境监测制度，落实事故风险防范和应急措施，本项目建成投产前将编制环境应急预案，并报盐城市阜宁生态环境局备案。符合资源开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（4）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、（1）本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平。（2）结合本项目能评报告，能耗、水耗可以满足国家和地方要（3）根据后文分析，本项目清洁生产水平可以达到国内同行业先进水平。（4）本项目不涉及使用锅炉，不使用燃料。符合管控类别“三线一单”生态准环境准入清单本项目相符性型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。盐城市2025年度生态环境分区管控动态更新成果公告-盐城市生态环境分区管控总体要求空间布局约束（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。（2）严格执行《关于印发各设区市2023年深入打好污染防治攻坚战目标任务书的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕53号）、《中共盐城市委盐城市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（盐发〔2022〕4号）、《盐城市“十四五”空气质量全面改善规划》（盐大气办发〔2022〕4号）《盐城市近岸海域水污染防治方案（盐政发〔2021〕22号）》、《盐城市“十四五”土壤和地下水污染防治规划》（盐土治办发〔2022〕3号）等文件要求。（3）禁止引进：列入《盐城市化工产业结构调整指导目录（2020年本）》（盐政办发〔2020〕37号）淘汰类的产业。（1）根据前文分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。（2）项目将严格执行《关于印发各设区市2023年深入打好污染防治攻坚战目标任务书的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕53号）、《中共盐城市委盐城市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（盐发〔2022〕4号）、《盐城市“十四五”空气质量全面改善规划》（盐大气办发〔2022〕4号）《盐城市近岸海域水污染防治方案（盐政发〔2021〕22号）》、《盐城市“十四五”土壤和地下水污染防治规划》（盐土治办发〔2022〕3号）等文件要求。（3）项目不属于《盐城市化工产业结构调整指导目录（2020年本）》（盐政办发〔2020〕37号）淘汰类的产业。符合污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。87号），2025年盐城市碳排放强度、主要污染物排放总量持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成省下达指标，挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷减排量五（1）项目废水污染物外排量、有组织废气污染物排放量由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡，若阜宁区域内无法平衡，建设单位需通过排污权交易平台交易取得。项目固废均得到无害化处理处置，实现“零排放”。（2）项目运营期废气污染物、废水污染物均配套设有高效治理设施，经处理后可满足《电池工业污染物排放标准》（GB符合管控类别“三线一单”生态准环境准入清单本项目相符性年累计均完成省下达指标。（3）全面贯彻落实《江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕232号），完善工业园区主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双控”。《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中相关要求，可有效减少废气污染物、废水污染物排放总量。（3）与本项目关联度较低。环境风险严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。（2）强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。（3）落实《盐城市突发环境事件应急预案》（盐政办发〔2020〕20号）的要求。（4）完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称“危险废物”）、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。（1）根据前文分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。（2）与本项目关联度较低。（3）本项目建成投产前将编制环境应急预案，并报盐城市阜宁生态环境局备案。（4）根据后文分析，项目符合《全市重点环境治理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办〔2023〕25号）、《关于落实<全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划>环评审批相关要求的通知》中相关要求。项目建成后危险废物委托资质单位收运处置，建设单位将严格按照《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）、省生态环境厅险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知（苏环办〔2023〕154号）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办〔2024〕16号）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）中相关要求设置危废仓库，建立健全危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置台账，并如实记录危险废物产生、收集、贮存、转符合管控类别“三线一单”生态准环境准入清单本项目相符性移、运输、利用、处置情况。资源利用效率要求2025年盐城市用水总量控制在57.64亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降18%、15%以上；地下水年开采总量控制在5800万立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高至0.635以上，城市供水管网漏损率控制在9.0%以内。（2）2035年盐城市耕地保有量不得低于1134.1700万亩，永久基本农田保护面积不低于1038.6490万亩（含易地代保任务2.0000万亩）。（3）能源利用上线目标为，到2025年，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放下降水平完成省下达任务。（1）本项目用水量单耗为1.33m3/万Ah，可以满足《电池行业清洁生产评价指标体系》中Ⅱ级基准值1.5m3/万Ah要求。（2）本项目不涉及占用耕地、永久基本农田。（3）本项目单位产品综合能耗指标为385kgce/万Ah，可以满足行业低于400kgce/万Ah要求，项目资源消耗量较小，不会超出当地资源利用上线。符合表1-9本项目与挥发性有机物相关政策相符性分析表文件相关要求本项目相符性《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。根据2024年6月16日江苏省生态环境厅信箱回复：锂电池生产过程中NMP（N-甲基吡咯烷酮）不属于溶剂型涂料（含稀释剂），同时结合后文分析，粘结剂要求，不涉及涂料、油墨、清洗剂使用。符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办〔2014〕128号）一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCS的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VOCS进行回收利用，并优先在生产系统内回（一）本项目采用环保型辅料、生产工艺和装备，有机废气产生单元基本密闭，可有效减少有机废气无组织排放量。（二）本项目正极涂布烘烤废气、正极复膜废气、负符合文件相关要求本项目相符性用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCS总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCS总收集、净化处理率均不低于90%。其他行业原则上不低于75%。极复膜废气经“密闭负压”收集和“NMP回收装置+二级活性炭吸附”处理后，通过25m高排气筒（DA001~DA004）排放，收集效率不低于99.95%，去除效率不低于99.9%；化成废气经“密闭负压”收集“二级活性炭吸附装置”处理后，通过25m高排气筒排放，收集效率达到100%，去除效率不低于90%。《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》推进重点行业深度治理。各地要对照挥发性有机物突出问题排查问题清单和管理台账，推动石化、化工、仓储、工业涂装、包装印刷行业进行深度治理。各地要督促相关企业严格按照行业标准和挥发性有机物无组织排放标准要求，抓紧完成整治改造，尽快形成减排效益。规范涂料、油墨等有机原辅材料的调配和使用环节无组织废气收集，采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高VOCs产生环节的废气收集率。本项目正极涂布烘烤废气、正极复膜废气、负极复膜废气采用“密闭负压”收集，涂布烘干装置、复膜装置为一体式密闭设备，进出物料过程有极少量有机废气逸散，收集效率不低于99.95%，化成废气采用“密闭负压”收集，化成装置为一体式密闭设备，在持续负压环境下进行，无进出物料过程，收集效率达到100%。符合推进重点集群攻坚治理。重点检查企业涂料（油墨）使用、产能、生产设备等是否符合环评批复要求；检查车间和设备密闭情况，废气收集是否符合标准要求，采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒，并采用风速仪等设备开展现场抽测，废气收集系统输送管道是否有可见的破损等；检查企业是否有治理设施，治理设施是否正常运行，是否按时更换活性炭等耗材。对发现的问题要举一反三，推动辖区内相关企业集群进行提升整治。本项目正极涂布烘烤废气、正极复膜废气、负极复膜废气经“密闭负压”收集和“NMP回收装置+二级活（DA001~DA004）排放，收集效率不低于99.95%，去除效率不低于99.9%；化成废气经“密闭负压”收集“二级活性炭吸附装置”处理后，通过25m高排气筒（DA005）排放，收集效率达到100%，去除效率不低于90%。本项目建成后，建设单位定期对废气收集处理设施进行检查维修，制定废气处理设施运行台账，二级活性炭吸附处理装置根据环评要求定期更换活性炭。符合强化工业源日常管理与监管。督促工业企业按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。对采用活性炭吸附技术的，按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）进行管理，按要求足量添加、定期更换；一次性活性炭吸附工艺需使用柱状炭（颗粒炭），碘吸附值不低于本项目运营过程中按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。本项目采用“NMP回收装置+二级活性炭吸附”处理正极涂布烘烤废气、正极复膜废气、负极复膜废气，采用“二级活性炭吸附处理装置”处理化成废气，符合文件相关要求本项目相符性800毫克/克；VOCs初始排放速率大于2kg/h的重点源排气筒进口应设施采样平台，治理效率不低于80%。采用符合《省生态环境厅关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》（苏环办〔2022〕218号）中相关要求的活性炭，根据建设单位提供的柱状煤质颗粒活性炭检验检测报告（详见附件18），选用的柱状煤质颗粒活性炭碘吸附值821mg/g，废气排放口按《排污单位污染物排放口监测点位设置技术规范》（HJ1405-2024）中相关要求设置采样平台，并根据环评要求定期更换活性炭。《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》（苏环办〔2015〕19号）新、改、扩建VOCS排放项目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁生产和密闭化工艺，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，从源头减少VOCS泄漏环节。本项目选用同行业较为先进的清洁生产和密闭化工艺，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。符合大力推进清洁生产，强化VOCS源头消减。坚决淘汰落后和国家及地方明令禁止的工艺和设备，使用低毒、低臭、低挥发性的物料代替高毒、高臭、易挥发性物料，优先采用连续化、自动化、密闭化生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺，减少物料与外界接触频率。本项目生产设备及生产工艺不属于国家及地方淘汰落后类、明令禁止类工艺和设备。项目选用物料属低毒、低挥发，生产工艺较为连续化、自动化，可有效减少挥发物料与外界接触频率。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘剂，以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。根据2024年6月16日江苏省生态环境厅信箱回复：锂电池生产过程中NMP（N-甲基吡咯烷酮）不属于溶剂型涂料（含稀释剂），同时结合后文分析，粘结剂粘结剂PAA（丙烯酸酯共聚物）等属于水基胶粘剂，满足GB33372-2020要求，不涉及涂料、油墨、清洗剂使用。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。本项目采用“NMP回收装置+二级活性炭吸附”处理正极涂布烘烤废气、正极复膜废气、负极复膜废气，采用“二级活性炭吸附处理装置”处理化成废气，对照2025年《国家污染防治技术指导目录》，项目有组织废气污染防治技术名称不属于其低效类技术，根据《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ符合文件相关要求本项目相符性967-2018），有组织废气治污设施属于可行技术。《2020年挥发性有机物治理攻坚方大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。根据2024年6月16日江苏省生态环境厅信箱回复：锂电池生产过程中NMP（N-甲基吡咯烷酮）不属于溶剂型涂料（含稀释剂），同时结合后文分析，粘结剂粘结剂PAA（丙烯酸酯共聚物）等属于水基胶粘剂，满足GB33372-2020要求，不涉及涂料、油墨、清洗剂使用。日常生产过程中建立原辅材料台账，并记录含VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。符合组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。本项目正极涂布烘烤废气、正极复膜废气、负极复膜废气经“密闭负压”收集和“NMP回收装置+二级活（DA001~DA004）排放，收集效率不低于99.95%，去除效率不低于99.9%；化成废气经“密闭负压”收集“二级活性炭吸附装置”处理后，通过25m高排气筒（DA005）排放，收集效率达到100%，去除效率不低于90%。对照2025年《国家污染防治技术指导目录》，项目有组织废气污染防治技术名称不属于其低效类技术，根据《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ967-2018），有组织废气治污设施属于可行技术。符合《挥发性有机物无组织排放控制标VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋本项目NMP、电解质采用密闭包装桶密闭存放于原料库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭。符合文件相关要求本项目相符性（GB37822-2019）在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。液态VOCs物料应采用密闭管道输送，采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目液态VOCs物料主要为NMP、电解质，采用密闭包装桶密闭存放于原料库内，经叉车送至投料区后采用密闭管道输送。符合对于重点地区，收集的废气中