2026年辅警流动摊贩管理笔试试题答案

2026年辅警流动摊贩管理笔试试题答案一、判断题（共10题，对的打√，错的打×）1.流动摊贩只要不占盲道就可以在城市主干道两侧随意摆摊。（×）解析：根据2025年修订实施的《城市市容和环境卫生管理条例》规定，城市主干道两侧除属地政府统一划定的便民疏导点外，其余区域一律禁止摆摊设点，是否占用盲道不是判定摆摊合法性的唯一标准，即便未占盲道，在未划定为疏导点的主干道摆摊仍属于违规行为。2.辅警在管理流动摊贩时可以优先暂扣摊贩的经营工具及商品，事后再报备正式民警。（×）解析：暂扣经营物品属于行政强制措施，根据2026年新修订的《公安机关辅警管理条例》，辅警无独立行政执法权，行政强制措施必须由具备执法资格的正式民警实施，辅警仅可协助开展物品登记、搬运等辅助性工作，不得单独作出暂扣决定，更不能先执行后报备。3.对从事贩卖应急药品、便民修鞋、配钥匙等民生类流动摊贩，首次违规且未造成不良影响的，可免于行政处罚直接引导至疏导点经营。（√）解析：2026年住建部联合公安部发布的《流动摊贩轻微违法违规免罚清单》明确，民生类摊贩首次违规、情节轻微且未造成交通拥堵、市容污染等不良后果的，适用“首违不罚”规定，以教育引导为主，不予行政处罚。4.流动摊贩违反市容管理规定且拒不改正的，辅警可以当场对其作出200元以下的罚款决定。（×）解析：罚款属于行政处罚范畴，只有具备行政执法资格的正式执法人员才可依法作出，辅警无独立处罚权，仅可协助正式民警开展取证、告知等辅助工作，不得单独作出任何罚款决定。5.疏导点的流动摊贩需要实名登记备案，备案信息包括经营者身份信息、经营品类、经营时段，备案有效期最长为1年，到期需重新核验续期。（√）解析：全国统一的流动摊贩疏导点管理规范明确要求，所有入驻疏导点的摊贩必须实名备案，备案信息需涵盖经营全要素，有效期1年，到期前10天可提交续期申请，经核验符合经营条件的予以续期，不符合的取消经营资格。6.流动摊贩经营产生的垃圾可以随意丢弃，由属地环卫部门统一清理，摊贩无需承担清理责任。（×）解析：根据市容环境卫生管理相关规定，流动摊贩是自身经营垃圾的责任主体，需自行配备垃圾收纳设备，经营结束后将垃圾投放到指定收集点，随意丢弃垃圾的可依法处以罚款。7.辅警在管理流动摊贩时，遇到摊贩是残疾人或者低保户的，可以直接允许其在非疏导点摆摊。（×）解析：困难群体经营也需遵守市容管理相关规定，对困难群体摊贩应当优先引导其到就近疏导点申请摊位，符合条件的优先分配、减免摊位费，不得直接允许其在非疏导点违规摆摊。8.对流动摊贩的违规行为，任何公民都有权进行劝阻和举报。（√）解析：市容秩序维护属于社会公共事务范畴，公民依法享有公共事务监督权，对流动摊贩违规占道、污染环境等行为，有权进行劝阻，也可向属地城管、公安部门举报。9.辅警可以将流动摊贩的备案信息出售给周边的商户，获取利益。（×）解析：流动摊贩备案信息属于公民个人信息，受《个人信息保护法》保护，辅警出售备案信息的行为属于侵犯公民个人信息的违法行为，情节严重的将依法追究刑事责任。10.疏导点的流动摊贩可以根据自身需求随意转让摊位。（×）解析：疏导点摊位实行实名登记制，优先保障困难群体、民生类经营需求，摊贩不得私自转让摊位，确需变更经营者的，需向疏导点管理部门提交申请，经审核新经营者符合入驻条件的，方可变更备案信息。二、单选题（共10题）1.下列属于流动摊贩管理中辅警可以独立实施的工作是（C）A.暂扣摊贩经营物品B.对违规摊贩作出罚款决定C.对摊贩开展政策宣传引导D.调取摊贩的身份户籍信息解析：A选项暂扣属于行政强制措施，必须由正式执法人员实施，辅警仅可协助登记、搬运；B选项罚款属于行政处罚，辅警无独立处罚权限；D选项调取户籍信息属于公安机关内部职权操作，需正式民警审批后实施，辅警不得独立操作；C选项政策宣传、引导属于辅助性事务，辅警可独立开展。2.根据2026年公安部联合住建部发布的《辅警参与市容秩序管理工作规范》，下列区域中允许划定流动摊贩疏导点的是（B）A.市中心医院急诊入口50米范围内B.地铁口出站口30米外的闲置空地C.小学正门两侧100米范围内D.城市快速路辅路的人行通道解析：规范明确规定，学校、医院、轨道交通出入口周边50米范围内不得划定疏导点，快速路辅路人行通道属于通行区域，严禁摆摊设点，B选项地铁口30米外的闲置空地符合疏导点划定要求。3.对首次违规摆摊且未造成不良影响的流动摊贩，应当采取的处置流程优先级为（B）A.警告-罚款-暂扣物品B.引导-教育-登记放行C.暂扣物品-通知整改-返还物品D.罚款-教育-引导至疏导点解析：流动摊贩管理严格落实“721工作法”，即70%服务、20%管理、10%执法，首次轻微违规以服务引导为主，不予处罚，优先引导摊贩到合规疏导点经营，教育后登记放行。4.流动摊贩李某在疏导点经营时与相邻摊贩王某发生斗殴，辅警到场后首先应当采取的措施是（B）A.直接将两人带至派出所处理B.控制现场、劝阻斗殴，第一时间上报正式民警C.对两人的斗殴行为作出治安处罚决定D.没收两人的经营物品作为斗殴证据解析：辅警遇治安类警情首先要控制现场、避免事态升级，第一时间上报正式民警，无独立带离、处罚、没收的权限，待正式民警到场后配合开展后续处置工作。5.下列不属于流动摊贩备案时需要提供的材料是（C）A.经营者身份证原件B.经营者健康证明（食品类摊贩）C.经营者的房产证明D.经营品类说明解析：流动摊贩备案仅需核实经营者身份、经营资质（食品类需提供有效期内的健康证明）、经营品类，无需提供房产证明，困难群体还可提供低保证、残疾证等材料申请优先分配摊位、减免摊位费。6.流动摊贩疏导点的管理费用收取标准应当（B）A.由管理部门自行决定B.公开公示，且不得超过当地物价部门核定的标准C.对所有摊贩免收任何费用D.根据摊贩的经营收入浮动收取解析：疏导点的管理费用收取标准必须经当地物价部门核定，在疏导点显著位置公开公示，不得乱收费、超标准收费，对低保户、残疾人等困难群体可申请减免管理费用，但并非对所有摊贩免收费用。7.下列不属于辅警在流动摊贩管理中需要履行的义务是（C）A.全程佩戴工作标识B.严格遵守执法程序C.对摊贩的所有需求予以满足D.保守工作秘密解析：辅警在履职过程中仅需满足摊贩的合理合法需求，对超出政策范围、违反相关规定的需求应当予以拒绝，做好解释说明工作，无需满足所有需求。8.流动摊贩王某因违规摆摊被处罚后，多次在执勤点辱骂辅警张某，张某应当采取的正确做法是（C）A.与王某对骂，维护自身尊严B.直接将王某控制带至派出所C.开启执法记录仪记录，上报正式民警处置D.视而不见，躲避王某解析：遇管理对象挑衅、辱骂时，辅警首先要全程开启执法记录仪固定证据，不得与对方发生冲突，也不得不作为，第一时间上报正式民警到场处置，依法追究对方的法律责任。9.下列经营品类中，允许流动摊贩在疏导点经营的是（A）A.现做现卖的早餐B.烟花爆竹C.管制刀具D.处方药解析：流动摊贩不得经营易燃易爆、管制器具、处方药等违禁品类，现做现卖的早餐属于民生类经营品类，符合疏导点经营要求，经营者持有有效健康证明即可经营。10.疏导点经营时段的划定应当优先考虑（D）A.管理部门的执勤时间B.周边商户的营业时间C.摊贩的个人需求D.周边居民的生活需求解析：疏导点是便民服务设施，经营时段划定应当优先匹配周边居民的生活需求，比如早市经营时段设置为6点到9点，满足居民早餐采购需求，夜市设置为18点到22点，不影响居民夜间休息。三、多选题（共8题）1.辅警在参与流动摊贩管理时，需要佩戴的工作标识包括（ABC）A.统一制式辅警服装B.辅警工作证C.执法记录仪D.正式民警执法证解析：辅警参与管理需着统一制式辅警服装、佩戴辅警工作证，全程开启执法记录仪记录工作过程，无需也不得持有正式民警的执法证，不得冒充正式执法人员开展工作。2.下列属于流动摊贩管理中严禁实施的行为有（ABC）A.对摊贩采取辱骂、推搡等暴力执法行为B.私自扣押摊贩的个人物品占为己有C.收受摊贩的财物为其违规摆摊提供便利D.引导生活困难的摊贩到闲置疏导点经营解析：ABC均属于违纪违法行为，情节严重的将被开除辅警队伍，甚至追究刑事责任，D选项属于便民服务措施，符合流动摊贩管理的服务导向。3.食品类流动摊贩需要符合的经营要求包括（ABC）A.持有有效健康证明B.经营区域配备垃圾收纳设备C.不得经营冷荤凉菜等高风险食品D.经营时段不得超过晚上10点解析：根据《食品小经营店摊贩管理条例》，食品类摊贩需持有有效期内的健康证明，配备垃圾收纳设备，不得经营冷荤凉菜、生食水产品等高风险食品，经营时段根据各疏导点的实际情况确定，没有统一的晚10点限制。4.下列情形中，需要对流动摊贩依法作出行政处罚的有（ABC）A.多次违规在主干道摆摊且拒不改正B.摆摊经营假冒伪劣商品C.占用消防通道摆摊且不听劝阻D.首次在非疏导点摆摊卖手工编织品解析：多次违规拒不改正、经营假冒伪劣商品、占用消防通道属于严重违法违规行为，应当依法作出行政处罚，D选项属于首次轻微违规，适用免罚清单，引导至疏导点经营即可，不予处罚。5.辅警在协助处置流动摊贩违规行为时，需要记录的内容包括（ABCD）A.摊贩的身份信息、经营品类B.违规行为发生的时间、地点C.处置过程中各方的言行D.正式民警的处置指令内容解析：执法过程需全程留痕，所有与事件相关的信息都要如实记录，作为后续处置的依据，避免出现纠纷时无据可查。6.流动摊贩疏导点的划定需要征求哪些主体的意见（ABCD）A.周边居民代表B.摊贩代表C.周边商户代表D.社区居委会解析：疏导点划定直接影响周边群众的利益，需要充分征求居民、摊贩、商户、社区等多方主体的意见，优化疏导点布局和管理规则，兼顾各方需求。7.下列属于流动摊贩管理中便民服务举措的有（ABCD）A.为困难群体摊贩减免摊位费B.在疏导点设置免费饮用水点和公共垃圾桶C.为食品类摊贩提供免费食品安全快速检测服务D.开通摊贩备案线上申请通道解析：以上举措均属于服务型执法的具体体现，能够降低摊贩经营成本，提升管理效率，兼顾民生需求和市容秩序。8.遇流动摊贩暴力抗法时，辅警应当采取的正确措施有（ABD）A.保持冷静，避免激化矛盾B.全程开启执法记录仪固定证据C.直接与摊贩发生肢体冲突，制服对方D.第一时间上报正式民警和指挥中心解析：遇暴力抗法时，辅警首先要保证自身安全，全程留证，及时上报，不得主动与对方发生肢体冲突，避免事态升级，待警力到场后配合开展处置工作。四、简答题1.简述辅警在参与流动摊贩管理过程中的法定权限边界。答：根据2026年新修订的《公安机关辅警管理条例》和《辅警参与市容秩序管理工作规范》，辅警的权限边界主要包括三个层面：第一，明确可独立实施的辅助性事务，包括流动摊贩管理相关政策宣传、疏导点信息摸排、文明经营引导、经营信息采集、现场秩序维护、执法过程记录、文书送达等不涉及行政执法决定权的事务，此类事务辅警可在正式民警的指导下独立开展。第二，明确需协助实施的执法事务，包括协助正式民警开展违规行为取证、暂扣物品登记搬运、人员引导带离、整改要求告知等，此类事务必须在正式民警的带队下开展，辅警不得独立操作。第三，明确禁止实施的事务，包括不得独立作出行政处罚、行政强制措施决定，不得泄露摊贩的个人信息和工作秘密，不得收受摊贩的财物谋取私利，不得实施暴力、软暴力执法行为，不得冒充正式执法人员开展工作，不得超出工作权限对摊贩作出任何政策外的承诺。2.简述流动摊贩管理中落实“柔性执法、便民优先”原则的具体措施。答：落实该原则需从四个维度推进：第一，优化疏导点布局供给，结合“15分钟便民生活圈”建设要求，在居民密集区、商圈周边、工业园区外围等区域合理划定便民疏导点，优先保障低保户、残疾人、失业人员等困难群体的摊位申请需求，配套建设公共卫生间、垃圾收纳点、免费饮水点等基础设施，降低摊贩经营成本。第二，严格落实轻微免罚制度，执行全国统一的《流动摊贩轻微违法违规免罚清单》，对首次违规、情节轻微、未造成不良后果的摊贩，适用“首违不罚”“无过错不罚”规定，以教育引导为主，不予行政处罚，坚决杜绝“以罚代管”“一罚了之”的粗暴管理模式。第三，优化经营服务举措，为摊贩提供备案登记线上办理、经营规范免费培训、食品安全快速检测、政策咨询解答等服务，针对早市、夜市等特殊经营场景采取弹性执勤模式，在不影响交通、不扰民的前提下适当放宽经营时段限制，兼顾民生需求和市容秩序。第四，建立诉求快速响应机制，畅通摊贩诉求反馈渠道，对摊贩提出的合理诉求第一时间协调解决，比如针对夏季高温天气，在疏导点设置遮阳棚、休息区，为摊贩提供避暑便利，针对特殊节假日的消费需求，适当延长疏导点经营时段，提升摊贩的获得感和满意度。五、案例分析题案例：2026年3月15日，某区辅警张某在独自巡逻时，发现流动摊贩李某在地铁口50米范围内违规摆摊卖水果，张某上前要求李某离开，李某拒不配合，与张某发生争执，张某一怒之下将李某的水果摊掀翻，造成李某1200元的水果损毁，周围群众拍摄视频上传到网络，引发负面舆情。问题1：张某在本次处置过程中存在哪些违规行为？答：张某的违规行为主要包括四点：一是违反执法主体要求，根据辅警管理相关规定，辅警开展行政执法辅助工作必须有两名以上正式民警带队，张某独自巡逻处置违规摊贩，不符合执法程序要求。二是越权处置，张某作为辅警无独立处置违规摊贩的权限，应当先上报正式民警，不得直接要求李某离开，更不得擅自采取处置措施。三是执法方式粗暴，张某掀翻李某水果摊的行为属于暴力执法，违反了柔性执法的要求，侵犯了李某的合法财产权益，是引发舆情的核心原因。四是未落实执法记录要求，张某处置过程中未全程开启执法记录仪，无法完整还原事件真相，加剧了舆情发酵的风险，也给后续事件处置带来被动。问题2：如果你是张某，碰到该情况应当采取怎样的正确处置流程？答：正确处置流程分为五步：第一，第一时间开启执法记录仪，全程记录现场情况，保证记录完整、无中断，固定相关证据。第二，对李某开展政策宣传，告知其地铁口50米范围内属于禁摆区域，引导其到附近200米处的便民疏导点经营，告知其疏导点的申请流程和优先政策，耐心做好解释工作。第三，若李某拒不配合，第一时间将现场情况上报带队正式民警，清晰说明现场位置、摊贩情况、冲突程度，等待民警到场处置，期间维持现场秩序，避免与李某发生言语或肢体冲突，同时疏散围观群众，避免造成交通拥堵。第四，正式民警到场后，如实向民警汇报现场情况，协助民警做好信息登记、证据固定等辅助工作，配合民警开展后续处置，若李某同意到疏导点经营，可协助其办理备案登记相关手续。第五，若李某存在暴力抗法、攻击他人等紧急行为，可采取必要的保护性措施控制现场，避免事态升级，全程不得超出必要限度，不得侵害李某的合法权益，待警力到场后立即移交处置。六、实务操作题某区拟在老旧小区周边划定一处流动摊贩疏导点，要求你作为参与该项工作的辅警，配合正式民警开展疏导点的前期摸排和摊贩登记工作，请简述你的工作流程和注意事项。答：工作流程：第一，前期摸排阶段，配合社区工作人员对老旧小区周边1公里范围内的现有流动摊贩数量、经营品类、经营时段、经营者身份信息（是否为低保户、残疾人、失业人员等困难群体）进行逐一摸排登记，同时通过发放调查问卷、入户走访等方式调研小区居民的便民需求，统计居民亟需的便民经营品类（如修鞋、配钥匙、早餐售卖、生鲜售卖等），形成完整的摸排台账，标注重点需求和重点帮扶对象，上报给负责民警。第二，政策宣传阶段，对摸排到的流动摊贩逐一宣讲疏导点的申请条件、备案流程、经营规范、管理费用标准、困难群体帮扶政策等内容，告知疏导点的摊位分配优先向困难群体、民生