黑龙江省双鸭山市(2025年)公务员遴选考试模拟试题及答案

黑龙江省双鸭山市(2025年)公务员遴选考试模拟试题及答案一、案例分析题（30分）2024年11月，双鸭山市宝清县某镇在推进“高标准农田建设项目”过程中出现以下问题：1.项目前期调研不深入。部分村民反映，施工方在未充分征求农户意见的情况下，将原本分散的小块耕地合并为大块田，但未配套建设机耕路，导致农户拖拉机无法进入田间作业，春耕时出现“田好地难进”的困境。2.部门协同效率低。农业农村局负责项目规划，自然资源局负责土地权属确认，镇政府负责群众协调，但三部门仅通过工作群传递信息，未建立定期联席会议机制。某村因土地边界争议拖延施工20天，期间群众多次到镇政府上访，部门间互相推诿“不归我管”。3.资金使用透明度不足。项目公示栏仅张贴了总投资金额（1200万元），未列明具体支出科目。有村民发现，村内灌溉渠修建标准与招标文件承诺的“混凝土浇筑”不符，实际为“浆砌石结构”，成本降低约30%，但未向村民说明变更原因。问题：结合双鸭山市“能力作风建设年”活动要求，分析该项目推进中暴露出的问题，并提出整改建议。答案要点：（一）问题分析（12分）1.宗旨意识薄弱。项目设计脱离群众实际需求，未将“农户生产便利”作为首要考量，体现出“重工程进度、轻民生实效”的形式主义倾向。2.协同机制缺失。部门间职责边界模糊，信息共享渠道单一，缺乏跨部门协调的制度化安排，导致问题处置效率低下，损害政府公信力。3.监督管理缺位。项目资金使用和工程变更未严格执行政务公开要求，群众知情权、监督权未落实，存在“重建设、轻监管”的管理漏洞。4.作风能力不足。干部在群众工作中缺乏主动沟通意识，面对土地争议等复杂问题时推诿扯皮，反映出“能力不足不敢为、责任不清不愿为”的作风问题。（二）整改建议（18分）1.坚持民生导向，优化项目设计。开展“回头看”调研，组织农业农村局、施工方与受影响农户召开座谈会，针对机耕路缺失问题，追加5%项目预算用于修建宽3米、厚15厘米的混凝土机耕路，确保“田块连片、农机通达”；对已完工区域，设置临时砂石便道，保障春耕生产不受影响。（5分）2.健全协同机制，强化责任落实。由县政府牵头建立“农业农村局+自然资源局+镇政府+村两委”四方联席会议制度，每周五下午召开专题会议，明确农业农村局负责技术指导、自然资源局负责权属纠纷调解、镇政府负责群众思想工作，建立问题台账和销号清单，对推诿扯皮行为纳入“能力作风建设”负面清单。（6分）3.深化政务公开，严格资金监管。在村公示栏、“宝清融媒”公众号同步公开项目资金明细，包括机耕路（240万元）、灌溉渠（360万元）等12项支出；工程变更需经村民代表会议审议通过，由县审计局对灌溉渠建设标准变更开展专项审计，若存在偷工减料行为，依法追究施工方责任并追回差额资金。（5分）4.加强作风锤炼，提升服务能力。将该案例纳入镇干部“能力作风”专题培训班教材，开展“假如我是农户”换位思考大讨论；建立“干部包片联户”制度，每名镇干部联系20户项目区农户，每月至少入户2次收集意见，将群众满意度纳入干部年度考核，占比不低于30%。（2分）二、对策题（25分）双鸭山市饶河县是国家级生态县，拥有黑蜂自然保护区、乌苏里江湿地等生态资源，但2024年县域GDP仅82亿元，农村居民人均可支配收入1.3万元，低于全省平均水平15%。当地虽尝试发展生态旅游，但存在“景区分散、配套不足、特色不彰”问题：四排赫哲族乡的渔猎文化体验园与大顶子山森林公园相距40公里，公共交通仅1班/天；西丰镇鹿场开发的鹿产品加工车间因缺乏冷链物流，鹿茸干制品损耗率达20%；旅游宣传多依赖“大美饶河”等笼统口号，未突出“中国黑蜂之乡”“赫哲族源乡”等独特IP。问题：结合双鸭山市“生态立市、旅游强市”战略，提出饶河县以生态资源赋能乡村振兴的具体措施。答案要点：1.强化规划引领，构建“全域旅游”格局（6分）编制《饶河县生态旅游专项规划（2025-2030）》，以“一核两带三区”为框架：“一核”即以县城为旅游服务核心，建设游客集散中心、生态产品展示馆；“两带”即乌苏里江生态景观带（串联湿地观鸟、赫哲渔猎文化）和完达山森林体验带（连接大顶子山、神顶峰）；“三区”即黑蜂产业服务区（红旗岭农场）、赫哲文化体验区（四排乡）、森林康养度假区（西丰镇）。配套开通“生态旅游专线公交”，旺季（6-9月）每30分钟1班，覆盖主要景区；在景区间设置共享电动车租赁点，解决“最后一公里”问题。2.聚焦特色产业，延伸生态价值链条（8分）（1）黑蜂产业：依托“饶河黑蜂”国家地理标志，建设“黑蜂文化产业园”，开发蜂蜡手工艺品、蜂胶护肤品等深加工产品；与东北农业大学合作建立黑蜂科研中心，研发有机蜂产品质量标准，申报“欧盟有机认证”，提升产品附加值（目标2025年黑蜂产业产值突破5亿元）。（2）赫哲文化：在四排乡建设“赫哲族非遗传承基地”，邀请国家级非遗传承人开设鱼皮画、桦皮船制作培训班，培养20名青年传承人；开发“赫哲渔猎体验游”项目，包括叉鱼、织网、冬捕等参与式活动，配套推出“赫哲鱼汤”“塔拉哈（烤鱼）”等特色餐饮，形成“文化体验+美食消费”闭环。（3）鹿产品加工：在西丰镇建设冷链物流中心（投资1200万元），配备-18℃冷藏库和恒温运输车，将鹿茸损耗率降至5%以下；与哈药集团合作开发鹿胎膏、鹿鞭酒等滋补品，通过“直播带货+社区团购”拓展销售渠道，2025年鹿产品线上销售额占比提升至40%。3.创新宣传方式，打造生态IP品牌（6分）（1）设计“饶河生态IP”形象：以黑蜂（吉祥物“蜂小饶”）、赫哲族少女（“赫小渔”）为原型，开发表情包、短视频、文创周边（如黑蜂钥匙扣、赫哲鱼皮书签），在抖音、小红书等平台开展“跟着IP游饶河”话题营销，目标2025年话题播放量突破5000万次。（2）举办特色节庆活动：每年7月举办“黑蜂文化节”（包括蜂产品展销、蜂箱绘画比赛、亲子采蜜体验），9月举办“赫哲乌日贡节”（传统体育竞技、民歌演唱会），邀请省内外媒体直播，吸引游客参与。（3）强化区域联动：加入“黑龙江东部生态旅游联盟”，与虎林、抚远等周边县市共建“乌苏里江生态旅游环线”，推出“饶河-虎林-抚远3日游”套票，共享客源和宣传资源。4.完善要素保障，激发乡村内生动力（5分）（1）资金保障：设立“生态旅游发展基金”（县财政每年投入2000万元），重点支持景区基础设施、特色产业加工车间建设；鼓励村集体以土地、林地入股旅游项目，按股分红（如四排乡赫哲村与旅游公司合作，村集体年增收30万元）。（2）人才保障：实施“乡贤回归”计划，对返乡创业的大学生、退役军人给予3年税收减免、50万元低息贷款；与黑龙江旅游职业技术学院合作开设“饶河班”，定向培养导游、民宿管理等专业人才，每年输送50名毕业生。（3）环境保障：严格落实生态保护红线，对旅游开发项目实行“环境影响评价一票否决制”；推行“垃圾不落地”景区管理模式，在主要景点设置智能分类垃圾桶，聘请村民担任“生态管护员”，月补贴500元，实现“保护与开发”双赢。三、公文写作题（25分）为推动双鸭山市“红色文化+乡村振兴”深度融合，市委宣传部拟联合市农业农村局、文旅局印发《关于开展“红色名村”创建工作的实施方案》。假设你是市委宣传部工作人员，请根据以下背景资料，撰写该方案的“主要任务”部分（要求：分点明确、措施具体，不超过800字）。背景资料：双鸭山市现存红色资源：集贤县七星村（抗联第六军密营遗址）、宝清县十二烈士山（东北抗联十二烈士牺牲地）、饶河县小南河村（珍宝岛自卫反击战支前模范村）；问题：部分红色遗址年久失修（如七星村密营遗址仅存半面残墙），红色故事挖掘不深入（小南河村支前事迹仅保留老人口述），红色旅游配套不足（十二烈士山景区无游客中心，周边无餐饮住宿设施）；政策依据：《黑龙江省红色文化保护传承条例》《双鸭山市乡村振兴战略规划（2023-2027）》。答案：三、主要任务（一）实施红色资源保护工程，夯实创建基础（8分）1.开展红色资源普查。2025年3月底前，组织党史研究专家、文物保护单位对七星村抗联密营遗址、十二烈士山纪念地、小南河村支前旧址进行全面勘查，建立“一址一档”电子数据库，明确保护范围和修缮标准（如密营遗址按“修旧如旧”原则，恢复3间木刻楞房屋、1处地窨子）。2.推进遗址修缮保护。市财政2025年安排专项经费500万元，重点支持七星村密营遗址（200万元）、十二烈士山纪念碑（150万元）、小南河村支前纪念馆（150万元）修缮，6月底前完成主体工程，同步安装防雷、消防等保护设施。（二）深化红色文化挖掘工程，丰富精神内涵（7分）1.组织红色故事采编。成立由党史学者、作家、村老党员组成的“红色文化挖掘小组”，2025年4-6月深入3个村开展口述史采集（计划访谈80岁以上老人30人次），整理《七星火种：抗联六军在双鸭山》《十二忠魂：宝清战斗纪实》《小南河记忆：支前模范村往事》3本故事集，9月由市党史研究室出版发行。2.开发红色教育课程。联合市委党校、市教育局，将3个村的红色事迹融入“干部培训必修课”（如“密营里的初心”现场教学）、“中小学思政课”（如“听爷爷讲支前故事”主题班会），2025年实现全市机关、学校轮训全覆盖。（三）推进红色旅游融合工程，赋能乡村振兴（10分）1.完善旅游配套设施。2025年8月底前，在十二烈士山景区建设游客中心（含红色文化展厅、休息区）、30个停车位；在小南河村改造5户“红色民宿”（保留东北火炕、土坯房特色，配备无线网络），引入“东北大炖菜”“贴饼子”等农家餐饮；在七星村修建2公里红色步道（串联密营遗址、抗联井、会师广场），设置解说牌20块。2.打造特色旅游线路。推出“双鸭山红色一日游”精品线路：上午参观七星村密营遗址（体验抗联战士挖野菜、编草绳），中午在小南河村品尝“支前饭”（玉米碴子粥、窝窝头），下午赴十二烈士山开展“重走英雄路”徒步活动（3公里山路，设置“战斗情景还原点”）。3.创新“红色+”产业模式。支持村集体发展红色文创（如十二烈士山纪念章、抗联密营模型）、红色农品（小南河村“支前小米”、七星村“抗联豆”），通过“景区商店+电商平台”销售，目标2025年3个村红色产业收入占村集体总收入比例达30%以上。四、论述题（20分）双鸭山市委十三届五次全会提出“以新质生产力推动高质量发展”。结合双鸭山实际，谈谈你对“新质生产力”的理解，并论述如何将其转化为推动双鸭山发展的实际成效。答案要点：（一）对“新质生产力”的理解（6分）新质生产力是区别于传统要素驱动的先进生产力形态，以科技创新为核心驱动力，以产业升级为关键路径，以绿色低碳为鲜明特征。对双鸭山而言，发展新质生产力是破解“资源依赖”困局、实现“换道超车”的必由之路。双鸭山作为老工业城市（2024年煤炭、钢铁产业占规上工业产值62%），传统增长动能趋弱，必须通过科技创新催生新产业、新模式、新质态，推动经济从“量大”向“质优”跃升。（二）转化为实际成效的路径（14分）1.以科技创新为引擎，培育新质产业集群（4分）双鸭山应聚焦“煤头化尾”“粮头食尾”两大产业链，推动传统产业向新质化转型。煤炭产业：依托龙煤双鸭山矿业公司，建设“智能矿山”示范项目（2025年完成东荣二矿5G+智能化改造），推广掘进机器人、无人采煤技术，将原煤回采率从75%提升至85%；延伸发展煤制烯烃、煤基新材料，与上海化工研究院合作建设100万吨/年煤制乙二醇项目，2025年化工产业产值占比提升至20%。粮食产业：发挥“中国优质大豆之乡”优势，与哈工大合作研发大豆分离蛋白、大豆异黄酮等深加工技术，支持集贤县“大豆产业园”建设年产5万吨大豆蛋白生产线；推广“数字农业”，在宝清县建设5000亩智慧农田（安装土壤传感器、无人机巡检），实现“从田间到餐桌”全程可追溯，2025年农产品加工转化率达70%。2.以数字赋能为抓手，重塑产业竞争优势（4分）建设“双鸭山数字经济产业园”：引进华为、京东等企业，搭建工业互联网平台（连接100家规上企业），提供设备监测、产能共享、供应链协同等服务，降低企业运营成本15%以上。发展“直播电商”新形态：在饶河县、宝清县建设“农产品直播基地”，培训农民主播1000人，2025年实现“黑蜂产品”“红小豆”等特色农产品线上销售额10亿元，带动1万户农民增收。3.以绿色转型为导向，拓展生态价值空间（3分）双鸭山拥有45%森林覆盖率、12条主要河流，发展新质生产力需厚植生态优势。开发新能源：在友谊县、四方台区建设风电、光伏项目（总装机容量50万千瓦），2025年新能源发电量占比达15%；利用煤矿塌陷区建设“光伏+生态修复”项目，实现“采煤沉陷区”向“绿色能源区”转变。发展生态文旅：依托安邦河国家湿地公园、七星河自然保护区，开发“生态研学”“观鸟摄影”等新业态，2025年生态旅游接待人次突破200万，旅游综合收入达15亿元。4.以人才机制为保障，激活创新创造活力（3分）实施“双鸭山英才计划”：对引进的“新质生产力”领域高层次人才（如