机场盲降系统故障应急预案演练脚本

机场盲降系统故障应急预案演练脚本一、演练背景与目标设定本次应急演练旨在全面检验机场在遭遇仪表着陆系统（ILS，俗称盲降系统）突发故障时的应急处置能力。盲降系统作为机场在低能见度天气下保障航空器安全起降的核心导航设备，其运行稳定性直接关系到机场的运行效率和飞行安全。演练背景设定为雷雨天气边缘，跑道视程（RVR）处于临界值，空中进港航班流量较大，此时主用盲降系统（以01号跑道为例）突然发生信号异常，导致无法提供持续稳定的下滑道和航向道指引。演练的核心目标包括：验证机场各保障部门在突发技术故障下的信息通报流程是否顺畅、准确且符合时限要求；评估塔台管制部门、进近管制部门在失去盲降引导后的应急指挥方案切换能力，包括迅速指挥复飞、引导至等待航线或备降机场的决策效率；检验技术保障部（TAM）对故障的快速定位、隔离以及启用备用设备或应急维修的实战能力；测试机场运行指挥中心（AOCC）作为全局协调枢纽，在跨部门协同、资源调配以及对外信息发布（如向航空公司、旅客通报）的综合应对水平；同时，通过演练考察机组在空中遭遇盲降信号失效时的标准操作程序（SOP）执行情况及与地面的配合默契度。二、演练场景构建与初始状态演练采用“实战模拟+桌面推演”相结合的方式，重点聚焦于信息传递、决策制定与恢复运行三个关键环节。场景设定为某日14:30，机场处于多云天气，伴有弱雷雨，气温28摄氏度，风向270度，风速5米/秒，能见度3500米，跑道视程（RVR）01号跑道为1800米，处于ILSI类运行标准边缘。此时，空中进港航班有三架，分别为CCA1234（重型机，燃油剩余紧张）、CES5678（中型机）和CSN9999（中型机），均建立ILS进近，准备向01号跑道着陆。突然，机场导航监控室发出声光报警，显示01号跑道ILS航向台（LLZ）发射机参数异常，监控器检测到航道宽度超标且存在间歇性信号波动。与此同时，正在进近的CCA1234机组报告在最后进近阶段，仪表指示出现大幅摆动，不可靠，无法继续依靠ILS信号完成着陆。此时，盲降系统故障正式触发，演练正式启动。三、组织机构与职责分工为确保演练有序进行，设立应急演练指挥部，下设五个专项工作组：指挥决策组、空管指挥组、技术抢修组、运行协调组、后勤保障组。指挥决策组由机场总经理及分管安全的副总经理组成，负责发布启动和终止应急预案的指令，对重大运行调整做出最终决策，如决定是否关闭跑道、启动大面积航班延误预案等。空管指挥组由塔台管制室、进近管制室及飞服报告室组成。塔台负责立即终止相关航空器的进近许可，发布复飞指令，控制跑道使用，防止地面航空器误入；进近负责调整空中航班排序，发布等待或改航指令，与相邻扇区协调移交；飞服负责向相关军民航管制单位通报运行状况。技术抢修组由技术保障部导航室、动力室及维修室组成。负责第一时间对故障设备进行隔离判断，启动备用设备（如备机切换或单台设备运行），携带备件赶赴现场抢修，同时联系厂家技术支持。运行协调组由运行指挥中心（AOCC）担任核心角色。负责收集各路信息，向指挥部汇报态势，协调地面服务、机务、场务等部门做好保障准备，通知航空公司签派调整计划，负责旅客信息的解释与安抚工作。后勤保障组负责演练期间的现场秩序维护、医疗救护待命以及记录演练全过程，包括摄像、录音和关键节点的文字记录。四、演练详细脚本流程（一）故障发现与初步通报阶段（T+0至T+3分钟）14:30:00，技术保障部导航监控室值班员王强看到监控终端上01号跑道ILS航向台主用机红色故障报警，参数显示“识别信号异常”且“DDM值超出容限”。王强立即通知同班值班员李明：“01号航向台主用机报警，立即检查备用机状态，准备切换。”14:30:30，李明检查备用机状态，确认备用机各项参数正常，但在切换前需确认信号质量。此时，塔台管制员接到CCA1234机组呼叫：“塔台，CCA1234，最后进近航道指示不稳定，信号摆动严重，请求复飞。”14:31:00，塔台管制员立即判断为盲降信号源问题，回复：“CCA1234，塔台收到，可以复飞，左转航向270，上升至修正海压高度900米保持。”随即，塔台管制员按下内话系统“紧急”键，通报技术保障部：“塔台通知，CCA1234报告ILS信号不可靠并复飞，请立即检查盲降设备状态。”14:31:40，技术保障部值班员王强接到塔台通报后，意识到故障已影响飞行安全，立即执行“先通报后处置”原则。王强拨打塔台直连电话：“塔台，技保确认01号跑道ILS航向台发生故障，目前正在紧急处置，建议暂停使用ILS进近。”14:32:00，塔台管制员向进近管制席通报：“进近，塔台，01号ILS故障，技保建议暂停ILS进近，已有一架航空器复飞。”进近管制员立即介入，指挥后续进近的CES5678和CSN9999：“CES5678，进近，由于导航设备故障，终止进近，右转航向180，加入等待航线。”CSN9999被引导至右三边等待。（二）应急处置与决策阶段（T+3至T+15分钟）14:33:00，运行指挥中心（AOCC）值班经理接到塔台电话通报。AOCC立即启动《导航设备突发事件应急处置预案》。AOCC指挥员席填写《特情接收记录单》，内容包括：故障时间、设备名称、影响范围、已采取的措施。14:34:00，技术保障部现场抢修队队长张伟带领两名维修人员携带示波器、万用表及备用板件，驱车赶赴航向台机房。途中，张伟通过对讲机向监控室下达指令：“尝试将双机进行切换，启用备用机发射，观察监控参数是否恢复。”14:35:00，导航监控室执行切换操作。然而，切换至备用机后，监控显示虽然发射机功率正常，但监控器仍提示“场型异常”，且外场监测点反馈信号质量未达标。这表明故障可能存在于天馈线系统或共用分配器，而非单纯的发射机模块。14:36:00，技术保障部值班员将这一关键信息通报塔台和AOCC：“塔台、AOCC，技保报告，01号ILS航向台切换备机后信号仍未恢复正常，初步判断为天馈系统故障，设备暂时无法提供ILS服务，预计修复时间超过60分钟。”14:37:00，AOCC接到通报后，意识到故障性质严重，短时间内无法恢复。AOCC值班经理立即向机场值班领导（指挥决策组）汇报。机场值班领导召开紧急视频会议，决策如下：鉴于RVR处于临界值且ILS故障，宣布01号跑道不接收ILS进近航班；对于具备RNP（所需导航性能）能力的航空器，可申请实施RNPAPCH进近；不具备相应能力的航空器，安排备降或等待；启动大面积航班延误预警（黄色）。14:40:00，塔台根据决策，发布航行通告（NOTAM）草稿内容：“因01号跑道ILS航向台故障，预计不可用至16:00，ILS进近程序暂停。”同时，塔台向进近管制室通报最新限制条件：“进近，塔台，01号ILS不可用，仅接受RNP进近或目视进近。”14:42:00，进近管制员调整管制策略。对于CES5678，询问机组：“CES5678，是否具备RNPAPCH进近能力？”机组回复：“具备。”进近发布：“CES5678，可以RNP进近，跑道01，切入最后进近航道。”对于CSN9999，机组回复不具备RNP能力且燃油剩余不足，进近立即协调备降场，指挥其飞往邻近备降机场。（三）现场抢修与技术恢复阶段（T+15至T+60分钟）14:45:00，技术抢修队到达航向台外场。队长张伟安排人员检查天线阵列。发现由于雷雨过境，01号跑道端附近的下滑道保护区内，一棵超高树枝因风吹断落在次反射网附近，造成电磁环境异常，影响了航向信号的场型。14:48:00，张伟立即通知AOCC：“塔台、AOCC，技保报告，故障原因已查实，保护区外有异物干扰，需进入跑道端安全区清理，请求关闭跑道01。”这是一次高风险的现场操作，需要跑道完全空闲。14:50:00，AOCC协调塔台，塔台指挥最后进近的CES5678尽快着陆，随后暂停01跑道所有起降。14:55:00，CES5678安全着陆。塔台发布：“跑道01关闭，场务进场作业。”15:00:00，场务车队带领消防车及维修人员进入跑道端安全区。在确认跑道无任何活动后，维修人员迅速清理掉落的树枝，并检查天线阵子是否有物理损伤。检查发现阵子完好，仅是反射网被树枝轻微刮擦。15:15:00，异物清理完毕，人员撤离至安全区。场务报告塔台：“跑道01作业完毕，道面正常，请检查。”塔台检查跑道后，宣布：“跑道01开放，恢复运行。”15:20:00，技术保障部在监控室重新开启发射机。监控参数显示：航道宽度、识别信号、DDM值全部恢复至正常指标范围内。校飞人员（模拟）利用空中信号监测或便携式测试仪在跑道端测试，确认信号覆盖良好，精度满足I类ILS标准。15:25:00，技术保障部正式通报：“塔台、AOCC，01号跑道ILS航向台故障已排除，设备恢复正常，可以接收ILS进近。”（四）运行恢复与演练结束阶段（T+60至T+90分钟）15:26:00，AOCC接到恢复通知，立即通报各相关单位。塔台修改NOTAM状态，取消ILS不可用限制。进近管制员重新开始接收等待的航班建立ILS进近。15:30:00，机场值班领导听取各部门汇报，确认故障已彻底排除，运行秩序逐步恢复。决定终止《导航设备突发事件应急处置预案》。15:35:00，AOCC发布信息通报：告知航空公司01号跑道ILS已恢复，进离港航班排序恢复正常。同时，航站楼广播系统更新航班信息，安抚旅客情绪。15:45:00，演练指挥部召集所有参演单位在应急指挥中心进行讲评。五、关键通讯与操作规范细节在演练过程中，通讯的规范性与操作的准确性是考核重点。针对盲降故障，脚本中特别强调了标准通话用语的使用。当塔台收到机组报告信号不可靠时，必须立即发布复飞指令，指令不应附带多余的解释性语言，以简洁明了为原则。例如：“CCA1234，复飞，爬升至900米，左转航向270。”严禁在复飞指令未发出前先询问机组具体情况，以免延误决断时机。技术保障部在通报故障时，必须包含三个核心要素：设备名称、故障现象、预计影响时间。例如：“01号跑道ILS航向台故障，信号中断，预计修复时间不确定。”这种标准化的信息输入有助于指挥中心快速研判风险等级。对于进近管制员而言，在失去ILS的情况下，必须熟练掌握基于其他导航手段的引导程序。脚本中设置了RNP进近的环节，要求管制员能够准确查阅航空器性能数据库，快速识别具备RNP能力的机组，并发布RNP进近许可：“CES5678，可以沿RNPRWY01进近程序进近，保持3000米直至截获最终进近航道。”此外，地空通讯的频点占用管理也是关键。在特情发生时，避免多个单位同时在同一频率上插话，AOCC与塔台、技保之间应使用直连电话或专用地面频道进行协调，保证管制波道的相对畅通，留给机组进行关键通讯。六、风险评估与安全措施本次演练涉及真实的运行环境和模拟的故障状态，存在一定的安全风险，必须制定严格的风险控制措施。首先是防止跑道侵入的风险。在演练脚本中设置了场务进跑道清理异物的环节，此时必须严格执行“双岗确认”制度。塔台管制席和助理席必须共同确认跑道、滑行道无航空器活动，且关闭跑道状态已生效，方可允许车辆进入。车辆进入时必须携带甚高频电台，全程监听塔台频率。其次是防止误发真实航行通告的风险。演练中使用的NOTAM系统应为测试环境，或者在草稿中明确标注“演练”字样，防止系统自动同步至真实民航网络，造成不必要的恐慌和运行干扰。第三是防止误导空中机组。在模拟故障时，技术保障部在操作真实设备时需极度谨慎，原则上应采用“模拟参数注入”的方式制造故障现象，而非真实切断发射机电源或短路天线，以免对周边其他空域造成电磁干扰。若必须进行真实操作，必须征得空管部门和上级调度部门的批准，并在确认无进近航班的“空窗期”进行。第四是人员安全。抢修人员在雷雨天气背景下进入外场（模拟环境），需严格遵守防雷击操作规程，穿戴绝缘防护用品，严禁在雷电活动剧烈时进行天线塔作业。七、演练评估标准与总结演练结束后，依据《民用机场应急演练评估规范》对全过程进行多维度评估。评估指标体系总分100分，分为信息通报（30分）、指挥决策（25分）、处置效率（25分）、协同配合（20分）。信息通报方面，重点考核技保发现故障后通报塔台的时间是否在3分钟以内，塔台通报AOCC的时间是否在5分钟以内，以及通报内容的准确率。任何一方的通报延误超过2分钟或内容出现一项错误，该项扣分。指挥决策方面，重点考核塔台是否在接到机组报告或设备报警后立即发布复飞指令，决策果断性；AOCC是否及时启动预案，并根据故障严重程度准确建议升级或降级响应等级。若出现犹豫不决或指挥口令错误，此项判定为不合格。处置效率方面，技术抢修队的到达现场时间、故障定位时间、修复时间均需记录在案。本次设定场景下，要求抢修队在30分钟内完成故障定位并恢复设备功能。若超时，需分析原因（如工