煤炭生产企业主要负责人装卸作业安全操作规程

煤炭生产企业主要负责人装卸作业安全操作规程第一章总则为全面贯彻落实国家安全生产法律法规及行业标准，强化煤炭生产企业装卸作业安全管理，规范从业人员作业行为，预防和减少各类生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和企业生产经营秩序稳定，特制定本规程。本规程依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》及相关国家标准和行业标准，结合煤炭生产企业装卸作业实际特点制定。本规程适用于煤炭生产企业内所有涉及煤炭、矸石、材料及设备等物资装卸作业活动的安全管理与操作。凡从事装卸作业的企业主要负责人、安全管理人员、班组长及一线作业人员，必须严格遵守本规程。装卸作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“不安全不作业、隐患不消除不作业、措施不落实不作业”。第二章基本规定与人员职责煤炭生产企业主要负责人（包括矿长、厂长、经理等）对装卸作业安全负全面责任，负责建立健全装卸作业安全生产责任制，组织制定并实施装卸作业安全管理制度和操作规程，保证装卸作业安全投入的有效实施，定期督促、检查装卸作业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。分管安全及生产的负责人对装卸作业安全负直接领导责任，负责组织落实装卸作业安全技术措施，协调解决装卸作业中的安全问题，组织开展装卸作业安全检查和隐患排查治理。安全管理部门负责装卸作业的日常安全监督管理工作，对作业人员进行安全教育培训与考核，监督现场安全措施的执行，查处违章指挥和违章作业行为。装卸作业班组长是本班组装卸作业安全的第一责任人，负责具体组织落实现场安全措施，开展班前安全讲话和班后安全总结，检查作业环境和设备设施安全状况，有权制止违章行为并在遇险情时立即组织人员撤离。装卸作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证（如涉及叉车、装载机、起重机等特种设备操作）或相应的上岗资格证后，方可独立上岗作业。作业人员必须严格遵守劳动纪律，严格执行本岗位安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章作业前准备与检查装卸作业前，必须进行充分的准备工作。作业单位应提前制定具体的作业方案和安全技术措施，经审批后向所有作业人员进行详细交底。对于大型、特殊或危险的装卸作业，必须办理作业许可手续，如动火证、高处作业证等，并设专人监护。作业现场的环境检查是作业前的重要环节。作业场地必须平整、坚实、无积水、无杂物。若在夜间或能见度较低的条件下作业，现场必须有充足的照明设施，照明光照度应符合国家标准要求，确保作业视线清晰。在雨雪天气作业时，应采取防滑措施，如清除积雪、铺设防滑垫等，遇六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气，必须停止露天起重装卸和高处装卸作业。设备设施的检查必须细致入微。装卸机械（如装载机、挖掘机、吊车、皮带输送机等）启动前，操作人员应按照设备点检标准进行逐项检查，重点确认制动系统、转向系统、液压系统、轮胎、钢丝绳、吊钩、安全防护装置等是否完好有效，燃油、润滑油、冷却液是否充足。发现设备存在故障或隐患时，严禁启动设备，必须立即报告并进行处理，严禁设备带病运行。作业人员劳动防护用品的佩戴情况必须进行检查。所有进入装卸作业区域的人员，必须按规定穿戴安全帽、工作服、工作鞋，高处作业必须系好安全带，防尘作业必须佩戴防尘口罩，噪声作业场所必须佩戴耳塞或耳罩。严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤脚进入作业现场，严禁酒后上岗作业。第四章装载作业安全操作规程第一节汽车装载作业汽车装载是煤炭外运的主要环节，必须严格规范装载机和运煤汽车的配合。装载机驾驶员在启动车辆前，必须鸣笛示警，确认车辆周围及铲斗下方无人员和障碍物。行驶过程中，应遵守交通规则，注意观察路况，在矿区弯道、坡道、交叉路口及人员密集区域应减速慢行，时速不得超过5公里。装载机进行铲装作业时，应将车辆停稳，铲斗对准物料，根据物料性质调整铲斗角度，利用牵引力配合液压操纵进行铲装，严禁猛力冲击铲装。铲装煤炭时，铲斗不宜过满，避免运输途中洒落。在提升动臂或转动铲斗时，操作要平稳，严禁急躁操作，防止车辆倾翻。运煤汽车进入装载场地时，必须听从现场指挥人员的调度，按指定位置停稳车辆，拉紧手刹，熄火后下车配合装载（或在驾驶室内闭门等待，视现场具体安全规定而定）。严禁在装载机作业半径内随意走动或停留。装载机向汽车卸料时，铲斗应尽量降低高度，且不得偏载，卸料动作要平稳，严禁铲斗从汽车驾驶室上方越过。装载完毕后，汽车驾驶员应确认煤炭装载均匀，无超载、无偏载现象，且车厢上方无大块浮煤，方可启动车辆驶离。现场管理人员应定期抽查车辆装载量，严禁超载装运，防止因超载导致车辆刹车失灵或爆胎引发事故。第二节火车装载作业火车装载作业涉及铁路专用线，安全要求极高。作业前，必须检查铁路线路、路基、道岔等设施是否完好，确认机车车辆已停稳并采取防溜措施（如设置铁鞋、打紧手闸）。作业人员严禁在铁路线路上行走、坐卧休息，严禁钻车、扒车。使用装载机或装煤机进行火车装载时，机械与车厢边缘应保持安全距离，防止机械碰撞车厢或坠落轨道。装载应均匀分布，防止偏载导致列车脱轨。装载过程中，严禁人员站在车厢边缘或在车厢内进行清理作业（除非采取可靠的安全防护措施并停止机械作业）。平煤作业是火车装载的重要环节。使用平煤器或人工进行平煤时，作业人员必须系好安全带，安全带应挂在牢固可靠的地方。人工平煤时，应站在车厢内的安全踏板上，严禁站在车帮或煤堆上行走。平煤作业应在车辆停稳状态下进行，严禁车辆移动时作业。第三节�储场装载与堆垛在储煤场进行堆垛作业时，必须按照规定的堆存方式和高度进行堆放。煤炭堆垛的边坡角应小于自然安息角，防止坍塌。堆垛高度不得超过机械的最大卸载高度或规定的安全高度，严禁超高堆放，防止滚落伤人或埋人。推土机、装载机在进行推煤、堆煤作业时，应注意场地坡度，严禁在陡坡上横向行驶。作业时应随时观察煤堆情况，发现煤堆有裂纹、松动或塌落迹象时，必须立即停止作业并撤离至安全区域。对于不同煤种、不同热值的煤炭，应分区域存放，并设置明显的标识牌，防止混装。在堆存易自燃煤种时，必须采取测温、压实、喷水等预防自燃措施，发现煤层温度升高或冒烟时，必须立即采取灭火措施。第五章卸载作业安全操作规程第一节汽车卸载作业汽车卸载主要指自卸汽车在受煤坑或指定地点卸煤。自卸汽车进入卸载地点前，应观察卸载地点的地形地貌，确认地面坚实平整，无塌陷风险。卸车时，必须听从现场指挥人员的指挥，按顺序依次卸车，严禁争抢抢卸。车辆停稳后，拉紧手刹，确认车厢举升范围内无人员和障碍物，方可举升车厢卸货。在车厢举升过程中，驾驶员不得离开驾驶室。严禁在车厢未落稳时进行移动车辆或进行下一次卸料作业。若发生车厢卡滞或物料粘厢卸不净的情况，驾驶员必须将车厢落回原位，熄火并拔出钥匙，设置警示标志后，方可下车进行处理。严禁在车厢举升状态下进行人工清理或使用挖掘机强行推顶车厢，以防车厢突然下落或车辆倾翻。第二节翻车机卸载作业翻车机卸载是大型煤矿常用的自动化卸车方式。作业前，操作人员应检查翻车机本体、压车机构、靠车机构、托辊机构及传动系统是否正常，检查重车调车机、迁车台等配套设备是否完好。确认光电传感器、限位开关等信号装置灵敏可靠。翻车机作业区域必须实行封闭管理，严禁无关人员进入。操作人员在操作室内应通过监控画面和观察窗密切注视作业情况，严格按照操作程序进行操作。在翻车机运行过程中，严禁人员进入翻车机内或铁路线上。若车厢内有大块煤炭、矸石或杂物卡住翻车机，必须停机切断电源，并采取“挂牌上锁”措施后，方可由专业人员进入处理。处理完毕后，确认人员撤离、工具取出，方可恢复送电试机。第三节受煤坑及煤仓卸载受煤坑和煤仓卸载涉及高处坠落到仓内的风险，必须严格管理。卸载口必须设置牢固的格栅篦子，篦孔尺寸应符合安全标准，防止人员坠落或大块矸石堵塞溜槽。若因清理大块物料需要打开篦子，必须系好安全带，且设专人监护，作业完毕后立即恢复。严禁在煤仓、受煤坑上口边缘进行休息、打闹或抛掷物料。若煤仓发生堵塞（蓬仓），严禁人员直接探入仓口进行处理，严禁使用炸药爆破。必须使用专用的疏通工具（如空气炮、长探杆）或制定专项安全技术措施由佩戴呼吸器的专业人员从下部观察孔或预留孔进行处理。第六章机械设备运行与维护安全装卸机械设备必须建立完善的维护保养制度。日常维护、定期检修和强制保养必须按计划执行。设备维护保养时，必须切断电源，并悬挂“禁止合闸，有人工作”的警示牌，实行“挂牌上锁”制度，严禁在设备运行时进行检修、调整或清扫。皮带输送机是装卸作业中的关键设备。皮带机启动前，必须发出启动信号，确认机头、机尾及整条皮带沿线无人员接触皮带后，方可点动启动。启动后，应空转一周，确认无跑偏、无卡阻、无异响后，方可加载运行。皮带输送机运行中，严禁人员跨越皮带，必须设置专门的人行过桥。严禁使用皮带输送机运送人员或其他物料。发现皮带跑偏、打滑、撕裂或接头断裂等故障时，必须立即停止运行进行处理。清理滚筒粘煤或更换托辊时，必须停机闭锁，严禁在皮带运行时用手或工具直接清理转动部位。起重机械（如龙门吊、桥式起重机）的使用必须符合“十不吊”原则：指挥信号不明不吊、超载不吊、物体捆扎不牢不吊、吊物上有人不吊、安全装置失灵不吊、埋在地下物体不吊、光线阴暗视线不清不吊、斜拉斜吊不吊、棱角物体无护垫不吊、六级以上大风不吊。起重作业必须由持证的起重工指挥，指挥信号必须统一、清晰。第七章特殊危险作业安全第一节高处作业凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的装卸作业，均为高处作业。高处作业人员必须体检合格，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病者，不得从事高处作业。高处作业必须搭设合格的作业平台或脚手架，设置标准的防护栏杆和挡脚板。作业人员必须系好安全带，安全带应高挂低用，挂点必须牢固。作业所用的工具、材料应放入工具袋内，严禁上下抛掷工具物料，必要时使用绳索传递。在煤仓、溜槽等特殊部位进行高处作业时，必须采取防滑、防坠落措施，并设专人监护。监护人员不得擅自离开岗位。第二节动火作业在装卸作业区域进行焊接、切割等动火作业时，必须办理动火许可证。动火前，必须清理动火点周围10米范围内的易燃易爆物品（如煤炭碎屑、油污等），确保无法移动的易燃物品有可靠的安全防护措施。动火作业必须配备足够的灭火器材，如灭火器、消防水带等。若是密闭空间或受限空间动火，必须保持良好通风，并检测可燃气体浓度，合格后方可作业。动火作业结束后，必须清理现场，确认无残留火种后，方可离开。第三节有限空间作业进入煤仓、储罐、地下受煤坑等有限空间内进行检修、清理作业时，必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。作业前，必须打开所有孔口进行自然通风或强制通风，通风时间不少于30分钟。必须对有限空间内的氧气浓度、可燃气体浓度和有毒有害气体浓度进行检测，检测结果合格后方可进入。作业人员必须佩戴隔离式呼吸防护装备，系好安全救生绳，并在入口处设专人监护，建立有效的通讯联络方式。监护人必须坚守岗位，掌握进出人员人数，发现异常情况立即发出撤离警报并协助救援。第八章应急处置与事故报告煤炭生产企业必须针对装卸作业特点，制定火灾、车辆伤害、机械伤害、坍塌、淹溺、窒息等专项应急救援预案，并定期组织演练，确保从业人员熟练掌握应急处置程序和自救互救技能。装卸作业现场发生车辆伤害事故时，现场人员应立即停止作业，切断设备电源，防止二次伤害。应立即检查受伤人员的伤情，如有出血，应进行止血包扎；如有骨折，应进行固定；若发生昏迷，应保持呼吸道通畅。严禁盲目搬动伤员，除非有再次伤害的危险。应立即拨打急救电话，并向上级报告。发生火灾事故时，应立即启动现场灭火器材进行初期扑救，并迅速切断电源、转移易燃物。火势无法控制时，应立即组织人员沿安全疏散路线撤离至安全区域，并清点人数。撤离时应弯腰低姿，用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒烟气。发生煤仓坍塌或掩埋事故时，严禁盲目挖掘救援，应立即划定警戒区域，保护事故现场，防止二次坍塌。应使用生命探测仪等专业设备确定被困人员位置，制定专项救援方案，采取挖掘与支护相结合的方式进行救援，救援过程中必须设专人监测边坡和仓壁稳定性。事故报告必须及时、准确、完整。发生事故后，现场人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、遇险人数、事故简要经过、已采取措施等具体情况。任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报或漏报事故。第九章监督检查与考核企业主要负责人和安全管理部门应定期对装卸作业情况进行监督检查。检查方式包括日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。检查内容应涵盖规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业人员操作行为、劳动防护用品佩戴情况、现场安全隐患排查治理情况等。对检查中发现的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，必须立即予以制止和纠正，并根据情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分。对于存在重大安全隐患的作业场所，必须立即停止作业，下达隐患整改通知书，制定整改方案，落实整改责任人、整改资金、整改期限和整改措施，整改验收合格后方可恢复作业。建立装卸作业安全考核机制，将装卸安全指标纳入各级管理人员和作业人员的绩效考核体系。对在装卸作业安全管理工作中做出突出贡献、避免事故发生或在事故抢险救援中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对由于管理不善、违章操作导致事故发生或造成重大损失的，严肃追究相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则：本规程未尽事宜，应遵守国家及行业有关法律、法规和标准的规定。企业应根据本规程，结合自身实际，制定具体的实施细则或岗位操作卡。本规程由企业安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。检查项目检查内容检查标准检查结果（合格/不合格）车辆状况制动系统气压或液压制动灵敏有效，刹车距离符合规定转向系统方向盘自