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文档简介
2026年春节送温暖活动方案为深入贯彻落实党的二十大精神,切实履行服务群众、凝聚人心的职责,在2026年新春佳节即将来临之际,为了让广大干部职工、困难党员、离退休老同志以及一线坚守岗位的员工感受到组织的关怀与温暖,确保大家度过一个欢乐、祥和、安宁的节日,特制定本活动实施方案。一、指导思想与活动目标本次送温暖活动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实以人为本的发展理念,将“送温暖”作为践行初心使命、密切联系群众、提升团队凝聚力与向心力的重要载体。活动不局限于传统的物质帮扶,更注重精神慰藉、政策宣讲与实际解决困难相结合,旨在通过精准识别、精准帮扶,实现“慰问一人、温暖一户、带动一片”的社会效果。活动目标在于深入了解基层群众的急难愁盼问题,特别是针对因病因灾致困的群体,建立长效帮扶机制,同时向坚守在一线岗位的员工致以崇高敬意,激发全体成员干事创业的热情,为2026年各项工作的顺利开展奠定坚实的群众基础。二、组织领导与职责分工为确保活动有序、高效开展,成立2026年春节送温暖活动领导小组,负责统筹规划、资金审批及重大事项决策。(一)领导小组架构设立组长一名,由主要领导担任;副组长两名,由分管工会和行政的领导担任;成员包括工会、人力资源部、财务部、行政部及各基层部门负责人。(二)下设工作小组领导小组下设办公室在工会,具体负责活动的策划、组织、实施及协调工作。办公室分设四个专项职能组:1.摸底排查组:由人力资源部及各基层单位联络员组成,负责困难人员的统计、核实与建档工作。2.资金物资保障组:由财务部与行政部组成,负责慰问资金的筹集、预算管理及慰问物资的采购、仓储与发放。3.走访慰问组:由领导班子成员及中层干部组成,分片区、分层次开展实地走访慰问。4.宣传报道组:负责活动期间的摄影摄像、新闻稿件撰写及典型事迹的宣传报道,营造浓厚节日氛围。(三)工作职责细化各部门需密切配合,形成合力。摸底排查组要坚持“公开、公平、公正”原则,严把审核关,确保慰问对象准确无误;资金物资保障组要严格遵守财经纪律,确保专款专用,物资采购质优价廉;走访慰问组要深入基层,轻车简从,倾听群众呼声,不增加基层负担。三、慰问对象界定与摸底排查本次送温暖活动的慰问对象涵盖范围广,需进行精细化分类管理,确保帮扶资源精准投放。(一)重点慰问对象分类1.生活困难职工:主要包括家庭人均收入低于当地最低生活保障线或由于重病、大病、长期慢性病导致医疗负担过重的职工;遭受重大自然灾害或意外事故造成生活困难的职工;供养子女上学(非义务教育阶段)负担过重的单亲困难女职工等。2.困难党员:主要包括组织关系在本单位,年老体弱、丧失劳动能力且无固定收入的困难党员;曾为组织发展做出突出贡献,目前生活拮据的老党员。3.离退休老干部:重点慰问建国前参加工作的老党员、老工人,以及生活不能自理、空巢独居的离退休老干部。4.一线坚守岗位职工:春节期间因工作需要,无法回家团聚,仍坚守在生产、服务、保障一线的干部职工,包括但不限于安保人员、值班运维人员、后勤保障人员等。5.劳动模范与先进人物:部分因伤病或其他原因导致生活困难的各级劳动模范、先进工作者。(二)摸底排查流程与标准摸底排查工作需在活动正式启动前两周完成,具体流程如下:1.个人申请与基层推荐:符合条件的人员由本人提出书面申请,详细说明困难原因及家庭状况,所在部门(班组)签署初步意见后上报摸底排查组。对于行动不便的老同志,由基层支部指派专人上门协助办理。2.数据比对与入户核查:摸底排查组收到申请后,利用内部数据库进行初步筛查,重点核实工资收入、社保缴纳及过往帮扶记录。随后,必须进行100%入户核查或电话核实(针对异地居住人员),通过“看住房、问收入、查证件”等方式,确保情况真实。3.民主公示与审批:经初步核查确定的拟慰问名单,需在所在部门公示栏进行为期3个工作日的公示,接受群众监督。公示无异议后,汇总上报活动领导小组进行最终审批。为便于精准识别,特制定以下《困难等级评估参考表》:困难等级认定标准参考建议慰问形式特困家庭成员患重大恶性肿瘤、尿毒症等重症,年度自付医疗费用极高;或遭遇重大意外事故,丧失主要劳动力,无任何经济来源,生活极度困难。给予高额慰问金+重点物资+结对帮扶重度困难患有长期慢性病需常年服药,医疗负担较重;或供养多名子女上大学,家庭收入扣除刚性支出后低于低保标准1.5倍。给予中等额度慰问金+实物慰问一般困难因暂时性失业、小灾小祸等原因导致短期生活拮据;或家庭成员残疾,就业困难。给予标准慰问金+实物慰问其他需关怀一线岗位职工、劳模、老干部等非经济困难类群体。精神慰问品+节日礼包+慰问信四、活动内容与实施形式本次送温暖活动打破单一“发钱发物”的模式,采取“物质帮扶+精神关怀+政策支持+志愿服务”的立体化慰问形式,提升慰问的深度与温度。(一)开展“精准帮扶·情暖人心”物资资金发放活动1.定制化“暖心包”:除米、面、油等传统生活必需品外,结合2026年春节特点,定制包含春联、福字、红灯笼、特色干果等在内的“文化年货礼包”。针对困难职工中的老年人,增加血压计、防滑垫等健康安全用品;针对有学生的困难家庭,增加书包、文具等学习用品。2.畅通资金发放渠道:慰问金统一通过银行转账形式发放,确保资金安全、及时到账,并附带短信祝福,注明款项来源。对于个别无银行账户的特殊人员,由工作人员上门现金发放,并履行签收手续。(二)开展“倾听心声·共话发展”走访座谈活动1.领导班子带头走访:领导班子成员分成若干慰问小组,每组由一名班子成员带队,深入困难职工家庭、医院病房或工作岗位进行实地走访。走访过程中,要做到“五必清”:家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业意愿清、诉求建议清。2.召开多层次座谈会:老干部座谈会:通报单位2025年发展成果及2026年工作规划,听取老同志对单位发展的意见建议,感谢他们打下的坚实基础。一线职工座谈会:了解春节期间值班安排、后勤保障情况,询问员工职业发展规划,解决其实际工作生活中的后顾之忧。困难职工代表座谈会:宣传讲解医疗互助、困难帮扶申请等相关政策,鼓励他们树立信心,乐观生活。(三)开展“关爱留守·共度除夕”专项关怀活动针对春节期间坚守岗位无法回家的外地员工,实施“暖心留守”计划。1.改善除夕伙食:协调食堂部门,精心制定除夕年夜饭菜单,确保菜品丰富、热气腾腾,并具有家乡风味。组织留岗员工共进年夜饭,领导班子成员陪同,让员工在异乡感受到家的味道。2.亲情连线:在值班室、休息区设置“亲情视频角”,提供网络、平板电脑等设备,组织留岗员工与家乡亲人进行视频连线,送去远程祝福。3.文体活动娱乐:除夕至初三期间,开放职工活动中心,组织开展棋牌比赛、观影活动、趣味运动会等文体活动,丰富留岗员工的节日文化生活,缓解思乡之情。(四)开展“志愿帮扶·爱满家园”公益服务活动组织党员志愿者服务队、青年突击队,开展形式多样的志愿服务。1.居家环境服务:针对行动不便的离退休老干部、重度残疾职工,志愿者上门提供打扫卫生、清洗窗帘、整理家务、检查水电线路安全等服务。2.健康关爱服务:联系社区卫生服务中心或单位医务室,为困难职工、老同志提供上门义诊,测量血压、血糖,指导合理用药,建立健康档案。3.便民代办服务:为高龄、独居老人提供代缴水电费、代购生活用品、代取快递等跑腿代办服务,解决生活“最后一公里”难题。五、时间安排与推进步骤活动分四个阶段有序推进,确保各项工作落实到位。(一)筹备动员阶段(2025年12月20日—2025年12月31日)1.制定并下发活动通知,明确活动主题、对象、时间及具体要求。2.召开活动协调会,明确各部门职责分工,落实资金预算。3.启动困难人员摸底排查工作,建立慰问对象台账。(二)组织实施阶段(2026年1月1日—2026年1月25日)1.完成慰问对象名单的最终审核、公示及汇总工作。2.完成慰问物资的采购、分类、包装及慰问金的准备工作。3.各慰问小组制定具体走访路线图,提前与慰问对象联系预约。4.全面开展走访慰问、座谈交流及志愿服务活动。(三)集中攻坚阶段(2026年1月26日—2026年2月4日,即除夕至初七)1.重点聚焦一线留岗职工,落实除夕年夜饭及节日值班慰问。2.做好突发情况的应急处理,确保值班员工情绪稳定、工作正常。3.通过短信、微信公众号等平台,向全体员工及家属发送新春贺词。(四)总结反馈阶段(2026年2月5日—2026年2月15日)1.各部门上报活动开展情况总结,包括慰问人数、资金使用数额、典型事迹及存在的问题。2.收集整理慰问对象的反馈意见,建立帮扶回访机制。3.归档整理所有台账资料、照片、视频及签收单据。4.召开总结会,对活动中表现突出的部门和个人进行表彰。六、资金筹集、管理与使用规范资金是送温暖活动的重要保障,必须严格管理,确保每一分钱都用在刀刃上。(一)资金筹集渠道1.行政拨付:申请专项行政经费作为活动资金的主要来源。2.工会经费:从工会经费中列支部分资金,用于工会会员层面的普遍慰问。3.专项资金:向上级工会组织申请困难帮扶专项资金。4.合规捐赠:在严格遵守相关规定的前提下,接受合规的企业捐赠或职工自愿捐助(需设立专门账户管理)。(二)资金使用原则1.专款专用原则:慰问资金必须用于送温暖活动,严禁挪作他用。2.重点倾斜原则:资金分配向特困职工、重病职工、一线艰苦岗位倾斜,不搞平均主义。3.勤俭节约原则:坚决反对铺张浪费,物资采购要货比三家,严格控制行政成本,提高资金使用效益。(三)财务管理流程1.预算审批:活动前制定详细资金预算方案,经领导小组集体研究批准后执行。2.规范支出:所有报销凭证必须合法合规,附上慰问名单、签收单据及相关活动照片。3.审计监督:活动结束后,邀请财务审计部门对资金使用情况进行内部审计,并在一定范围内公布审计结果,接受监督。七、宣传氛围营造与舆情引导高度重视宣传工作,通过多渠道、多角度营造浓厚的节日氛围和舆论氛围。(一)宣传内容策划1.政策宣传:大力宣传党和政府关于保障和改善民生的政策措施,宣传单位内部的各种帮扶机制。2.典型宣传:挖掘活动中涌现出的感人故事,如自强不息的困难职工典型、无私奉献的志愿者典型、心系群众的管理干部典型。3.成效宣传:及时报道活动进展、慰问人数、资金投入及产生的良好社会反响。(二)宣传载体运用1.传统媒体:利用单位宣传栏、电子显示屏、内部报纸刊物等,张贴海报、滚动播放标语、刊登活动简报。2.新媒体矩阵:利用官方网站、微信公众号、视频号等新媒体平台,推送H5页面、短视频、图文报道。策划“我的温暖故事”、“新春寄语”等互动话题,增强传播力。3.外部媒体:积极向地方媒体、行业媒体投稿,展示单位履行社会责任的良好形象。(三)舆情监测与引导密切关注活动期间的舆情动态,对于群众可能产生的疑问或误解,要及时通过官方渠道进行解释说明,防止负面舆情发酵。建立舆情应急响应机制,确保一旦发生突发舆情,能迅速妥善处置。八、工作要求与纪律保障(一)提高认识,落实责任各部门要充分认识开展2026年春节送温暖活动的重要意义,将其作为当前一项重要的政治任务和民生工程来抓。部门主要负责人要亲自抓、负总责,确保人员到位、资金到位、措施到位、责任到位。严禁敷衍塞责、推诿扯皮,对于工作不力造成不良影响的,将严肃追究相关责任人责任。(二)严守纪律,廉洁自律在走访慰问过程中,必须严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”。1.轻车简从:慰问车队要严格控制规模,不搞层层陪同,不搞交通管制,不扰民、不增加基层负担。2.廉洁慰问:严禁借慰问之机搞吃喝宴请,严禁收受慰问对象的土特产,严禁发放超标准、超范围的津贴补贴。慰问物资采购要严格执行招投标或询价制度,防止利益输送。(三)注重实效,精准施策坚决杜绝形式主义,不搞“作秀式”走访。慰问人员要带着感情、带着责任深入群众,多听真话、实话,多办实事、好事。对于群众反映的合理诉求,能当场解决的要当场解决;不能当场解决的,要详细记录并承诺反馈时限,确保件件有回音、事事有着落。要建立慰问对象动态管理档案,对困难情况进行跟踪,探索建立常态化帮扶机制,将“两节送温暖”拓展为“四季送温暖”。(四)强化安全,确保稳定时刻绷紧安全这根弦,特别是针对入户走访和集体活动,要做好安全预案。1.人身安全:走访人员要注意交通安全
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