关于开展安全生产宣传教育进万家工作方案

关于开展安全生产宣传教育进万家工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，推动安全发展理念扎根基层、融入家庭，切实提升全民安全意识和应急能力，现就开展安全生产宣传教育进万家工作制定本方案。一、总体要求与工作目标以“普及安全知识、培育安全文化、筑牢家庭防线”为主线，聚焦家庭、社区、重点行业领域三类主体，通过“精准化内容供给+多样化载体创新+常态化机制保障”，构建“政府主导、部门协同、社会参与、家庭互动”的宣传教育格局。力争用1年时间实现以下目标：——覆盖全域：全市95%以上家庭（含城镇社区家庭、农村家庭、流动人口家庭）参与至少1次安全生产宣传教育活动；——知识普及：家庭安全知识知晓率达90%以上，重点领域（燃气、消防、用电、交通、儿童安全等）应急技能掌握率达85%以上；——文化浸润：培育100个“安全示范家庭”、50个“安全文化社区”，打造20个“家庭安全实践基地”，形成可复制推广的“家庭-社区-社会”联动模式；——实效提升：通过宣传教育推动家庭安全隐患自查整改率提高30%，年度家庭类生产安全事故（含燃气爆燃、触电、儿童意外等）同比下降20%。二、重点任务与实施路径（一）聚焦家庭主体，构建“入户+互动”精准宣教体系1.“敲门行动”全覆盖。以社区（村）为单元，组织基层干部、网格员、安全志愿者组成“家庭安全宣讲队”，按“每周10户、每月全覆盖”的节奏开展入户宣传。宣传内容定制“安全清单”：针对城镇家庭，重点讲解燃气软管更换周期（建议每18个月）、电动车“进楼入户”危害、家庭消防“三清三关”（清厨房、清阳台、清楼道，关电源、关燃气、关门窗）等实用知识；针对农村家庭，突出农房用电安全（禁止私拉乱接）、农机操作规范、秸秆焚烧隐患及森林防火要点；针对流动人口聚集区（如城乡结合部出租屋），重点普及群租房消防通道管理、多租户共用燃气安全责任划分、逃生路线规划等内容。每户发放《家庭安全手册》（含二维码，扫码可看操作视频），并现场演示灭火器、燃气报警器使用方法，填写《家庭安全隐患自查表》（含自查项目、整改建议、社区跟进联系人），建立“入户-指导-整改-回访”闭环。2.“家庭安全日”常态化。每月最后一个周六设为“家庭安全日”，由社区（村）牵头设计主题活动：1月“冬季取暖安全”（重点防一氧化碳中毒）、4月“春季用电安全”（防短路、超负荷）、7月“夏季燃气安全”（防软管老化、阀门未关）、10月“秋季消防演练”（逃生绳使用、烟雾逃生技巧）。活动形式包括：家庭安全知识竞赛（父母与子女组队参与）、“我的安全小发明”展示（如自制防触电插座盖、儿童防夹手门挡）、“家庭隐患大排查”评比（社区干部、志愿者上门评分，优秀家庭颁发“安全之星”流动红旗）。鼓励家庭拍摄“安全微视频”（如“我家的安全小课堂”“一次成功的逃生演练”），通过社区公众号、本地短视频平台展播，优秀作品推荐至省级媒体。3.“特殊群体”专项服务。针对老年人家庭，组织医疗、消防志愿者开展“银发安全课堂”，用方言讲解“一键报警装置使用”“独居老人安全监测（如水电表异常自动预警）”等内容，发放大字版《老年家庭安全手册》，联合社区卫生服务中心建立“安全联系人”制度（每周至少1次电话或上门探访）；针对有0-6岁儿童的家庭，联合妇幼保健院、早教机构开发“亲子安全游戏包”（含安全主题绘本、防误食玩具模型、安全情景模拟卡片），在社区亲子活动室开展“安全小卫士”角色扮演活动（如模拟拨打119、识别家中危险角落）；针对残障人士家庭，协调住建、民政部门改造无障碍安全设施（如防滑地面、紧急呼叫按钮），组织专业人员上门培训“轮椅转移安全”“辅助器具用电规范”等技能。（二）夯实社区支撑，打造“文化+场景”浸润式宣教平台1.建设“社区安全文化矩阵”。在社区党群服务中心、文化广场、小区楼道等公共区域设置“安全文化角”，内容包括：安全知识展板（每月更新主题）、安全图书漂流架（含《家庭应急手册》《安全漫画集》等）、安全体验设备（如模拟燃气泄漏检测仪、触电体验装置）。在社区微信群开设“每日安全提醒”专栏（由社区安全员推送，内容涵盖天气相关安全风险、近期事故案例、实用技巧），每周五发布“安全互动话题”（如“你家的燃气软管超期了吗？”“楼道堆物有哪些隐患？”），鼓励居民晒图、留言，优秀回答赠送安全小礼品（如家用灭火器、应急手电筒）。2.开展“社区安全共治”活动。组织“社区安全议事会”，每季度邀请居民代表、物业、消防、市场监管等部门人员参与，讨论解决小区共性安全问题（如飞线充电、消防通道堵塞），形成“问题清单-责任单位-整改时限-验收结果”公示机制。推行“安全积分制”，居民参与安全宣传、隐患上报、应急演练可累计积分，兑换生活物资或服务（如免费家政、电影票）。联合物业开展“安全示范楼栋”创建，对连续6个月无安全事故、隐患自查整改率100%的楼栋，给予物业费减免5%、定制安全标识牌等奖励。3.强化“社区应急能力”建设。每个社区至少组建1支“家庭应急救援队”（由退伍军人、医护人员、维修师傅等有专业技能的居民组成），每季度开展“社区应急大练兵”（如模拟家庭火灾救援、伤员急救、燃气泄漏处置），邀请消防、急救专家现场指导。在社区广场设置“家庭应急物资储备点”，储备灭火器、救生绳、急救包等物资（标注“家庭可借用”），并公示使用流程和管理人员。定期组织“社区安全开放日”，邀请居民参观社区微型消防站、电梯应急救援中心、燃气调压站等场所，通过“现场讲解+操作体验”提升对公共安全设施的认知。（三）联动重点行业，形成“行业+家庭”协同宣教合力1.燃气行业：“安全用气”全链条覆盖。燃气企业建立“入户安检+宣传”一体化机制，每次安检同步发放《燃气安全明白卡》（含户内管道走向图、隐患识别要点、24小时报修电话），对隐患用户现场演示“如何自查胶管老化”“正确关闭阀门方法”，并在表具上粘贴“下次安检提醒贴”。联合社区开展“燃气安全家庭竞赛”，通过“扫码答题”“隐患拍照上传”等方式，对得分高的家庭赠送燃气保险或安全用品（如金属软管、自闭阀）。在燃气缴费APP、微信公众号开设“安全课堂”，推送“燃气事故案例动画”“节气又安全的使用技巧”等内容，每月评选“安全用气达人”。2.消防行业：“家庭防火”实战化培训。消防救援部门制定“家庭消防培训计划”，每季度到社区开展“火场逃生演练”（使用烟雾帐篷模拟场景），重点培训“低姿逃生”“结绳自救”“防烟面罩使用”等技能。针对高层住宅家庭，开展“阳台安全改造”指导（如避免堆放易燃物、预留逃生空间），推广“家庭消防四件套”（灭火器、防烟面罩、逃生绳、强光手电）。联合教育部门开展“消防亲子作业”（如绘制“家庭逃生路线图”、制作“消防知识手抄报”），通过“学生带动家长”扩大宣传覆盖面。3.教育行业：“校园-家庭”安全知识传递。中小学开设“安全素养”课程（每学期不少于8课时），内容包括防溺水、交通安全、网络安全等，通过情景模拟、VR体验等方式提升趣味性。开展“安全小讲师”活动，学生课后向家长讲解课堂所学知识（如“如何识别过期食品”“电梯故障时的正确应对”），家长签字确认后交回学校，作为“安全家庭”评选依据。幼儿园开展“安全主题亲子活动”（如“小小消防员”角色扮演、“家庭安全隐患我发现”绘画比赛），通过游戏化教学强化儿童安全意识，同时引导家长关注儿童安全环境营造（如家具尖角防护、药品收纳位置）。4.交通行业：“出行安全”家庭共学。公安交管部门联合社区开展“家庭交通文明积分”活动，家庭成员（含子女）遵守交通规则（如骑电动车戴头盔、不闯红灯）、参与交通志愿活动可累计积分，兑换洗车券、公共交通卡等奖励。针对农村家庭，重点宣传“农用车载人”“无证驾驶”“酒醉驾”危害，通过“大喇叭广播”“流动宣传车”等形式高频次提醒。在社区停车场设置“交通安全宣传角”，展示事故案例图片、张贴“开车前绕车检查”“儿童勿坐副驾驶”等提示语，联合4S店开展“家庭车辆安全检查”公益活动（免费检测刹车、灯光、儿童安全座椅安装情况）。三、实施步骤与时间安排1.筹备阶段（202X年X月-X月）：成立市、县（区）、街道（乡镇）三级工作专班，由应急管理部门牵头，宣传、教育、公安、住建、消防、市场监管、燃气企业等单位参与，制定《安全生产宣传教育进万家任务清单》（明确责任单位、完成时限、考核标准）。开展“家庭安全需求调研”（通过问卷调查、社区座谈等方式，梳理居民最关注的安全问题），据此编制《家庭安全知识手册》《重点场景应急操作指南》等宣教材料。组建“专家指导团”（包括安全工程师、消防救援员、医护人员、教育专家）和“志愿者宣讲队”（招募社区工作者、退休教师、企业安全管理员等），完成首轮培训（内容涵盖安全知识、沟通技巧、应急演示方法）。2.推进阶段（202X年X月-X月）：全面启动“敲门行动”“家庭安全日”“社区安全文化矩阵”等重点任务，每月召开工作推进会，通报各地区进展，推广典型经验（如某社区“安全积分制”激发居民参与热情、某街道“燃气安全家庭竞赛”隐患整改率提升40%）。建立“线上+线下”反馈机制，通过12350安全生产举报热线、社区意见箱、微信小程序收集居民建议，及时调整宣教内容和形式（如针对老年人反映“手册字太小”，增印大字版；针对儿童家庭需求，增加亲子安全游戏设计）。3.深化阶段（202X年X月-X月）：开展“回头看”专项行动，对前期覆盖不到位的区域（如城乡结合部、流动人口聚集区）进行“补漏宣传”，对知识掌握薄弱的家庭（如老年人、留守儿童家庭）开展“一对一”强化培训。培育“安全示范家庭”“安全文化社区”，通过现场观摩会、经验交流会推广成功模式（如某家庭通过“每日安全检查清单”实现全年零隐患，某社区通过“安全议事会”解决飞线充电问题）。联合媒体开展“安全进万家”主题宣传，在电视台开设专栏报道典型案例，在短视频平台发起我的家庭安全故事话题挑战，扩大社会影响力。4.总结阶段（202X年X月-X月）：委托第三方机构开展效果评估（通过问卷调查、事故数据分析、居民访谈等方式），形成《安全生产宣传教育进万家成效报告》，总结经验做法，分析存在问题，提出长效化建议。组织“安全进万家”表彰活动，对表现突出的单位（如优秀组织奖、创新案例奖）、个人（如优秀宣讲员、安全示范家庭代表）给予通报表扬和物质奖励。将成熟模式纳入基层安全生产长效机制，明确社区（村）年度宣教任务（如每户每年至少2次入户宣传、每季度至少1次主题活动），推动“进万家”工作常态化、制度化。四、保障措施1.强化组织保障。成立由市政府分管领导任组长的工作领导小组，下设办公室（设在市应急管理局），负责统筹协调、督导考核。各地区、各部门明确分管领导和具体责任人，将“进万家”工作纳入年度安全生产目标考核（占比不低于15%），对进度滞后、成效不佳的单位进行约谈问责。2.落实经费保障。市、县（区）财政安排专项经费，用于宣教材料制作、活动开展、设备购置、志愿者补贴等（参考标准：按每户20元预算，覆盖全市约XX万户家庭）。鼓励企业、社会组织捐赠赞助，通过“政府购买服务”“公益项目招标”等方式引入社会资源（如燃气企业出资制作安全手册、保险公司捐赠应急物资）。3.建强队伍保障。加强“专家指导团”建设，定期组织培训和考核，确保宣讲内容专业、准确；壮大“志愿者宣讲队”，建立注册管理、服务时长记录、激励奖励等制度（如服务满50小时可优先参与社区公益活动、享受技能培训）。联合高校安全工程、社会工作等专业，建立“大学生实践基地”，组织学生参与调研、宣传、活动策划，提升队伍专业化水平。4.严格督导考核。领导小组办公室