江苏省连云港市(2026年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

江苏省连云港市(2026年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）第一题：案例分析题材料：连云港市某区下辖的海州湾街道，近年来依托临海岸线资源大力发展滨海旅游，但在推进过程中遇到了一系列问题。一是旅游项目同质化严重，周边区县也主打“看海、吃海鲜”，游客停留时间平均不足12小时，“一日游”现象普遍，旅游附加值低；二是配套服务不完善，景区停车场旺季“一位难求”，部分沿海步道年久失修存在安全隐患，本地特色民宿数量少且档次参差不齐，游客投诉率居高不下；三是生态保护压力大，旅游旺季大量游客涌入导致海滩垃圾剧增，部分商家违规在海岸带搭建临时建筑，破坏了湿地生态系统，被省生态环境厅点名通报；四是部门协同不畅，旅游宣传由文旅局牵头，交通配套由住建局负责，生态管控由生态环境分局落实，各部门各自为政，曾出现文旅局举办的“海洋文化节”因交通接驳不足导致游客流失的情况；五是人才支撑不足，本地旅游专业人才匮乏，懂运营、会营销的复合型人才更是稀缺，景区管理多由当地村民担任，服务水平难以提升。问题：请结合连云港市海洋经济发展实际，提出解决海州湾街道滨海旅游发展困境的具体对策。（30分）答案解析：针对海州湾街道滨海旅游发展中的五大痛点，需紧扣连云港“世界级石化产业基地、国家东中西区域合作示范区、海洋强市”的战略定位，以“差异化发展、精细化服务、生态化保护、协同化推进、专业化支撑”为核心，系统破解发展难题：一是打造差异化IP，构建“海洋+多元业态”融合发展模式。依托海州湾独特的海洋文化资源，深度挖掘“徐福东渡”“海州湾渔场”等历史文化与自然禀赋，推出“徐福东渡文化体验游”“渔猎生活沉浸式体验”等特色项目，与周边区县的“观光游”形成错位竞争。推进“旅游+工业”融合，联动徐圩新区石化基地，开发“海洋工业科普研学游”线路，让游客了解海洋化工与生态保护的协同发展；推进“旅游+农业”融合，依托沿海万亩滩涂，打造“滩涂赶海+海鲜加工+民宿体验”的全链条产品，延长游客停留时间至2天以上。同时，开发“夜间滨海经济带”，打造“海上灯光秀”“海鲜大排档一条街”“海洋主题音乐节”等夜间消费场景，提升旅游附加值。二是补齐配套短板，构建“全周期、高品质”的服务体系。针对旺季停车难问题，采用“智慧停车+临时扩容”模式，在景区周边闲置地块规划临时停车场，通过大数据平台实时发布停车信息，并开通景区与城区、高铁站的接驳专线，配备新能源摆渡车。对沿海步道进行安全改造，采用防滑、防腐蚀材料铺设，设置智能预警系统，通过监控摄像头实时监测步道状态，一旦发现损坏立即推送维修信息。实施“民宿提升工程”，出台《海州湾特色民宿评定标准》，对符合标准的民宿给予资金补贴，组织民宿经营者到浙江莫干山等地区学习先进经验，打造“渔家小院”“海韵民宿”等品牌，同时引入连锁民宿品牌入驻，提升民宿整体档次。建立“游客诉求快速响应机制”，在景区设置24小时服务热线，配备智能客服机器人，实现投诉问题1小时响应、24小时办结，对投诉率较高的商家实行“红黄牌”管理制度，倒逼服务提升。三是严守生态底线，构建“生态保护与旅游发展”协同机制。落实“湾长制”，建立“政府+企业+志愿者”的海滩保洁队伍，旺季增加保洁频次，在景区设置智能垃圾分类回收箱，通过积分兑换海鲜优惠券等方式引导游客分类投放垃圾。对违规搭建的临时建筑，依法予以拆除，并在海岸带设置生态保护红线标识，通过无人机巡航实时监控违规行为，对破坏湿地生态的行为实行“零容忍”。推进“蓝色海湾整治行动”，在海岸带种植红树林、碱蓬草等耐盐碱植物，修复滨海湿地生态系统，同时将生态修复与旅游开发结合，打造“湿地科普公园”，让游客在了解生态保护知识的同时，感受湿地之美。建立“旅游生态补偿机制”，从旅游收入中提取一定比例资金用于生态修复，探索“碳汇旅游”模式，让游客通过参与海滩清洁、种植红树等活动获得“碳汇积分”，兑换景区门票或海鲜产品，实现生态保护与旅游发展的良性循环。四是强化部门协同，构建“1+N”联动推进机制。成立由区分管领导任组长的“海州湾滨海旅游发展领导小组”，整合文旅、住建、生态环境、交通、城管等部门资源，建立“周调度、月会商”制度，定期解决发展中的协同问题。针对重大活动，制定“一活动一方案”的协同机制，如举办“海洋文化节”时，由文旅局负责活动策划与宣传，交通局负责接驳专线规划与调度，城管局负责周边环境整治，公安分局负责秩序维护，确保各环节无缝衔接。搭建“海州湾旅游协同指挥平台”，整合各部门的数据资源，实现游客流量、交通状况、生态监测等信息的实时共享，通过大数据分析提前预判游客高峰，及时调整配套服务。五是强化人才支撑，构建“引、育、留”三位一体的人才体系。实施“旅游人才引进行动”，对接连云港市“花果山英才计划”，制定专项政策，引进懂运营、会营销的复合型旅游人才，对引进的人才给予住房补贴、子女入学等优惠待遇，同时引入专业旅游运营公司，如携程、同程等，对景区进行委托管理，提升运营水平。加强本地人才培养，与连云港职业技术学院、江苏海洋大学合作，开设“海州湾旅游人才定向班”，定向培养景区管理、民宿运营等专业人才，同时定期组织当地村民参加旅游服务技能培训，如礼仪培训、应急处理培训等，通过“理论+实践”的方式提升服务水平。建立“旅游人才激励机制”，设立“海州湾旅游服务之星”奖项，对表现优秀的人才给予资金奖励和荣誉称号，同时鼓励本地人才创业，对创办旅游相关企业的给予贴息贷款、税收减免等优惠政策。第二题：公文写作题材料：2026年是连云港市“海洋强市”战略实施的关键之年，为全面了解全市海洋经济发展情况，市委、市政府决定开展一次全市海洋经济发展专项调研。调研范围涵盖沿海三县四区（赣榆区、连云区、海州区、徐圩新区、灌云县、灌南县），调研内容包括海洋产业发展、海洋生态保护、海洋科技创新、海洋人才引进、海洋基础设施建设等方面。市委主要领导要求，调研要深入基层、直面问题，形成高质量的调研报告，为市委、市政府决策提供参考。问题：请你以市委办公室的名义，起草一份关于开展全市海洋经济发展专项调研的通知。（20分）答案解析：中共连云港市委办公室关于开展全市海洋经济发展专项调研的通知各县（区）委、人民政府，市各有关部门和单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国的重要论述，全面掌握我市海洋经济发展现状，找准存在的问题与短板，科学谋划下一步海洋强市建设路径，经市委、市政府主要领导同意，决定开展全市海洋经济发展专项调研。现将有关事项通知如下：一、调研目的通过全面、系统、深入的调研，准确把握我市海洋产业布局、生态保护、科技创新、人才支撑等方面的实际情况，梳理总结我市海洋经济发展的成功经验，查找制约海洋强市建设的突出问题，研究提出针对性强、可操作的对策建议，为市委、市政府制定海洋经济发展政策提供决策依据，推动我市海洋经济高质量发展。二、调研范围与内容（一）调研范围：赣榆区、连云区、海州区、徐圩新区、灌云县、灌南县等沿海县（区），以及市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市科技局、市人社局等相关部门。（二）调研内容：1.海洋产业发展情况：包括海洋渔业、海洋化工、海洋装备制造、海洋旅游等产业的发展规模、产值占比、龙头企业情况、产业链条完善程度、存在的瓶颈问题；2.海洋生态保护情况：包括海岸带生态修复、海洋污染防治、海洋生物多样性保护、海洋生态补偿机制建设等方面的进展、成效与不足；3.海洋科技创新情况：包括海洋科研机构建设、科研成果转化、产学研合作情况、海洋高新技术产业发展情况；4.海洋人才引进与培养情况：包括海洋专业人才数量、结构、引进政策、培养机制、人才流失情况及原因；5.海洋基础设施建设情况：包括港口码头、沿海铁路、滨海公路、海洋观测站等基础设施的建设情况、承载能力、存在的短板；6.其他与海洋经济发展相关的情况：包括海洋经济发展的政策支持、营商环境、区域合作等方面的情况。三、调研方式（一）实地调研：调研组将深入沿海县（区）的企业、景区、码头、科研机构等一线，通过现场查看、座谈交流、问卷调查等方式，全面了解海洋经济发展的实际情况；（二）部门座谈：召开相关部门座谈会，听取各部门关于海洋经济发展的工作汇报、存在的问题及建议；（三）企业访谈：选取不同规模、不同类型的海洋产业企业进行访谈，了解企业发展中的困难与需求；（四）资料收集：收集各县（区）、各部门关于海洋经济发展的统计数据、工作总结、政策文件等相关资料，进行整理分析。四、时间安排（一）准备阶段（2026年X月X日—X月X日）：成立调研小组，制定调研方案，明确调研任务与分工；（二）实施阶段（2026年X月X日—X月X日）：调研组赴各县（区）、各部门开展实地调研、座谈交流等工作；（三）总结阶段（2026年X月X日—X月X日）：整理调研资料，分析存在的问题，起草调研报告，征求各方意见后报送市委、市政府。五、工作要求（一）提高思想认识：开展此次调研是推动我市海洋强市建设的重要举措，各县（区）、各部门要高度重视，切实增强责任感与使命感，确保调研工作顺利开展；（二）坚持问题导向：要深入基层、直面问题，敢于揭短亮丑，既要总结成绩，更要找准问题，提出务实可行的对策建议；（三）密切配合协作：各县（区）、各部门要安排专人负责调研对接工作，提前准备相关资料，如实反映情况，为调研组提供必要的工作保障；（四）确保调研质量：调研组要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，实事求是，深入分析问题，形成高质量的调研报告，为市委、市政府决策提供有力支撑。中共连云港市委办公室2026年X月X日第三题：大作文写作题材料：党的二十大报告提出，“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。连云港市作为江苏唯一拥有沿海港口的设区市，拥有211公里海岸线、1.1万平方公里海域面积，是新亚欧大陆桥东方桥头堡，在全国海洋经济发展格局中具有重要地位。近年来，连云港市坚持“生态优先、绿色发展”，推进海洋经济转型升级，海洋生产总值年均增长超过10%，但也面临着产业结构单一（以石化、渔业为主，海洋新兴产业占比不足20%）、生态保护压力大（部分海域水质下降，海洋生物多样性减少）、区域协同不足（与日照、青岛等沿海城市的产业协同不够，未形成一体化发展格局）等问题。2025年，连云港市提出“到2030年建成具有国际影响力的海洋强市”的目标，要求全市上下以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动海洋经济高质量发展。问题：请结合给定材料，围绕“以高质量发展为核心，加快建设连云港海洋强市”这一主题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）内容充实，结构严谨；（3）语言流畅，不少于1200字。答案解析：以“三化协同”为引擎锚定海洋强市的连云港路径在中国沿海经济带的版图上，连云港犹如一颗镶嵌在黄海之滨的明珠：211公里海岸线串联起港口的繁忙、渔场的富饶、湿地的秀美，新亚欧大陆桥东方桥头堡的定位赋予其“沟通东西、连接陆海”的独特使命。党的二十大以来，连云港市以海洋强市为目标，推动海洋经济年均增速超10%，但产业结构“重”、生态压力“大”、区域协同“弱”的现实短板，也在提醒我们：建设海洋强市，不能走“先污染后治理”的老路，也不能走“单一产业支撑”的窄路，必须以高质量发展为核心，走好“产业高端化、生态绿色化、区域协同化”的三化协同之路。产业高端化，是海洋强市的核心支撑。连云港市海洋经济的“家底”厚重，但“大而不强、全而不优”的问题依然突出：石化产业占海洋经济总量的40%以上，海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业占比不足20%，产业结构单一导致抗风险能力薄弱。破解这一困境，需以“调结构、促转型”为抓手，构建“传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局”的三层产业体系。一方面，推动传统产业向高端化迈进：对徐圩新区石化基地进行“绿色化、智能化”改造，引入碳捕获、利用与封存（CCUS）技术，打造“世界级绿色石化产业基地”；对海洋渔业进行产业化升级，依托海州湾渔场优势，发展深海养殖、水产品精深加工，打造“中国海鲜之都”品牌。另一方面，培育壮大海洋新兴产业：聚焦海洋生物医药，联动江苏海洋大学、中国科学院海洋研究所等科研机构，开发海洋生物活性物质提取、海洋药物研发等项目，打造国家级海洋生物医药产业集群；聚焦海洋新能源，推进海上风电、潮汐能、波浪能等清洁能源开发，建设“海上风电示范基地”。同时，布局海洋未来产业，探索深海探测、海洋大数据等前沿领域，抢占海洋经济发展制高点。生态绿色化，是海洋强市的底线要求。连云港市拥有江苏最大的滨海湿地、最丰富的海洋生物多样性，但部分海域水质下降、海洋生态系统退化的问题也不容忽视。习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山，碧海银滩也是金山银山。”建设海洋强市，必须守住生态底线，实现“发展与保护”的协同共生。要构建“海陆统筹、河海联动”的生态保护体系，实施“蓝色海湾整治行动”，对海州湾、灌河口等重点海域进行生态修复，种植红树林、碱蓬草等耐盐碱植物，恢复滨海湿地生态功能；推进“入海河流断面达标行动”，对新沭河、蔷薇河等入海河流进行综合治理，确保入海水质稳定达标。要建立“生态保护与经济发展”的联动机制，实施“海洋生态补偿制度”，从海洋产业收入中提取一定比例资金用于生态修复；探索“海洋碳汇交易”模式，将滨海湿地、海洋牧场的碳汇资源转化为经济收益，让生态保护成为“有利可图”