教育系统重大事故隐患排查指引(试行)隐患整改记录

教育系统重大事故隐患排查指引(试行)隐患整改记录一、隐患整改基本信息项目内容排查单位XX市教育委员会排查日期202X年X月X日-202X年X月X日被排查单位（学校/教培机构）XX区XX街道中心完全小学单位性质公办义务教育阶段学校隐患编号JY-YH-202X-0017隐患排查责任人张XX（市教委安稳处副处长）、李XX（区教育局安稳科科长）被排查单位负责人王XX（中心小学校长）整改责任主体XX区XX街道中心完全小学整改责任人王XX（校长，第一责任人）、赵XX（分管安全副校长，直接责任人）隐患整改期限立即整改：202X年X月X日-202X年X月25日；限期整改：202X年X月X日-202X年X月30日整改资金预算（万元）合计：128.7，其中校舍安全：62.5、消防安全：31.2、特种设备：23.0、治安防控：12.0实际投入整改资金（万元）126.3二、排查出重大事故隐患清单及整改推进记录（一）校舍安全类隐患1.隐患基本信息隐患描述：1号教学楼（建成于1998年，总建筑面积4260㎡，共5层，容纳12个教学班482名学生）北侧外墙二至五层墙面水泥砂浆层出现整体空鼓脱落，脱落面积累计达127㎡，空鼓区域涉及3个教室外窗、2处疏散楼梯通道外侧，脱落碎片曾于202X年X月12日掉落至一楼学生通行步道，未造成人员伤亡；该楼北侧基础检测显示，地基不均匀沉降值达18mm，超出《建筑地基基础设计规范》允许的10mm限值，结构整体抗震性能检测不满足现行《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2016版）中重点设防类（乙类）建筑的抗震要求，结构安全性等级评定为Csu级，存在整体结构性坍塌风险。隐患等级：重大事故隐患整改要求：立即对外墙空鼓区域进行排险处理，委托具备甲级资质的建筑设计机构出具加固整改方案，3个月内完成结构加固及外墙翻新整改，整改期间封闭北侧疏散通道，调整涉及班级临时教学场地。2.整改进展记录整改阶段完成时间工作内容完成质量责任人签字佐证材料编号临时排险202X年X月15日1.对北侧一楼至五楼外墙空鼓区域进行全覆盖凿除，清理所有松动水泥砂浆层，累计清理面积142㎡；2.在北侧步道设置高2.2米的双层安全防护围挡，张贴醒目警示标识，封闭该疏散通道，引导师生绕行南侧疏散楼梯；3.对沉降观测点进行加密，每3日开展一次沉降观测，形成观测记录。符合临时排险要求，隐患即时风险得到控制赵XX、陈XX（施工方项目负责人）XZ-X-001-XZ-X-008方案编制与评审202X年X月22日委托XX省建筑科学研究院有限公司（甲级资质）编制完成《1号教学楼结构加固及外墙翻新整改方案》，明确基础注浆加固、墙体碳纤维加固、外墙真石漆重做等施工内容，组织省建筑设计研究院、市建筑质量检测中心3名专家完成方案评审，专家评审得分89.2分，结论为“合格，同意按方案实施”。方案符合现行规范要求，满足结构安全使用标准王XX、刘XX（专家组长）XZ-X-009-XZ-X-017施工准备202X年X月30日完成施工单位公开招投标，确定XX建设集团有限公司（建筑工程总承包一级资质）为中标单位，完成施工区域学生及教学物品搬迁，12个班级全部调整至实验楼闲置教室开展教学，完成施工许可证、占道施工审批等法定手续，对施工人员完成三级安全教育。各项准备工作到位，满足开工条件赵XX、周XX（施工项目经理）XZ-X-018-XZ-X-027主体施工202X年X月15日累计完成基础注浆钻孔127个，注入改性环氧树脂注浆液1.2吨，完成碳纤维加固墙体面积214㎡，完成墙面基层处理4260㎡，完成真石漆涂刷2800㎡，当前沉降观测累计沉降值稳定在0.2mm/10d范围内，符合稳定性要求。施工工序符合规范，阶段性检测合格陈XX、吴XX（监理工程师）XZ-X-028-XZ-X-042竣工验收202X年X月28日委托XX市建筑质量检测中心完成竣工验收检测，地基不均匀沉降值稳定为2mm/10d，结构抗震性能达到重点设防类标准，结构安全性等级提升至Asu级，外墙粘结强度检测符合规范要求，各方责任主体出具竣工验收合格意见。全部整改内容符合要求，隐患彻底消除王XX、张XX（检测机构项目负责人）XZ-X-043-XZ-X-056（二）消防安全类隐患1.隐患基本信息隐患描述：1.学校现有2栋学生宿舍楼（共容纳住校生862人），所配置的128个干粉灭火器均为2017年10月生产，已超出10年使用有效期，压力值显示失效的灭火器数量达47个，占比36.7%；2栋宿舍楼共设置6处疏散楼梯，其中2处疏散楼梯被违规改造为宿管员杂物储藏间，占用疏散通道宽度1.2米，剩余疏散宽度仅0.8米，低于《建筑设计防火规范》要求的1.1米最低限值；2.学校消防水泵房设置的2台XBD10/20-HY消防主水泵，其中1台因控制线路老化已经损坏6个月未维修，另1台稳压泵压力不足，无法满足1号教学楼、学生宿舍楼最高处消火栓0.35MPa的水压要求，打开顶层消火栓出水压力仅为0.12MPa；3.学校现有自动火灾报警系统共217个烟感探测器，其中89个探测器已经故障失效，故障占比41%，消控室值班人员仅有1人持证上岗，另外2名值班人员无消防职业资格证书，不符合“双人24小时持证值班”要求。隐患等级：重大事故隐患整改要求：15日内完成过期灭火器更换、疏散通道清理，30日内完成消防水泵维修更换、烟感探测器更换及值班人员培训取证。2.整改进展记录整改阶段完成时间工作内容完成质量责任人签字佐证材料编号立即整改项202X年X月20日1.清理2处被占用的疏散楼梯杂物，拆除违规改造的隔断，恢复疏散通道净宽度1.8米，符合规范要求；2.更换所有过期灭火器，新配置符合国家标准的ABC干粉灭火器152个，所有灭火器压力值合格，张贴检验合格标识。立即整改项全部完成，即时风险消除赵XX、郑XX（后勤主任）XF-Y-001-XF-Y-009设备更换维修202X年X月25日更换损坏的1台消防主水泵，完成控制线路重新排布，对原有稳压泵进行压力调试，经检测，最高层消火栓出水压力达到0.42MPa，符合要求；更换89个故障烟感探测器，对所有128个剩余烟感探测器进行全面检测，新增24个烟感探测器补充覆盖楼梯间盲区，所有探测器报警响应时间符合国家标准，系统联动正常。消防设施设备全部恢复正常运行，参数符合要求郑XX、王XX（消防设施施工负责人）XF-Y-010-XF-Y-022人员培训202X年X月28日组织2名无证值班人员参加XX市消防救援总队组织的消防设施操作员职业资格培训，2人均通过初级资格考试，取得职业资格证书，落实双人24小时值班制度，建立值班台账，每日开展2次消防设施巡查。人员资质符合要求，管理制度落实到位赵XX、刘XX（消控室值班班长）XF-Y-023-XF-Y-028（三）特种设备类隐患1.隐患基本信息隐患描述：学校南侧食堂外挂乘客电梯（出厂日期2009年6月，额定载重量1000kg，额定速度1.0m/s，每日承担约1200人次餐食运送及师生通行需求），最近一次法定检验日期为202X年3月，检验结论为不合格，存在的主要问题：①制动器制动间隙超标，达到0.8mm，超出允许的0.5mm限值，制动故障风险较高；②限速器校验过期未开展，上次校验时间为2019年2月，超过《电梯维护保养规则》要求的2年校验周期；③电梯门防夹保护装置失效，10次测试有3次出现门机撞人情况，电梯应急报警装置连接的值班室电话已经停机，无法实现应急呼叫；该电梯未办理202X年度使用登记变更，存在轿厢坠落、人员剪切重大安全风险。隐患等级：重大事故隐患整改要求：10日内停止使用，20日内完成核心部件更换、限速器校验，检验合格后方可恢复使用。2.整改进展记录整改阶段完成时间工作内容完成质量责任人签字佐证材料编号停用管控202X年X月16日张贴停用公告，在电梯首层设置封闭围挡，禁止师生使用，餐食运送调整为后勤人员步行楼梯转运，落实每日管控，防止人员误入。管控措施到位，未出现违规使用情况郑XX、孙XX（食堂负责人）TZ-S-001-TZ-S-004维修校验202X年X月22日更换电梯制动器总成，调整制动间隙为0.25mm，符合标准要求；委托XX市特种设备检验研究院完成限速器校验，校验结论合格；更换电梯门防夹保护装置，修复应急报警装置，将呼叫线路接入学校24小时值班手机，完成100次开关门测试，防夹功能全部正常。核心部件整改符合标准，安全功能全部恢复李XX（电梯维修负责人）、孙XXTZ-S-005-TZ-S-012验收检验202X年X月25日申请XX市特种设备检验研究院进行验收检验，202X年X月26日出具检验报告，结论为合格，完成使用登记变更，粘贴合格标志，恢复电梯使用，组织食堂工作人员开展应急演练1次。检验合格，手续齐全，符合使用要求赵XX、周XX（特检院检验员）TZ-S-013-TZ-S-021（四）治安防控类隐患1.隐患基本信息隐患描述：学校正门、侧门共设置2处校门安保岗，仅配备3名安保人员，按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》要求，学生规模1000人以上的学校应当配备至少6名专职安保人员，缺配3人，缺配率50%；现有安保器材中，防刺背心2件、橡胶警棍2根、强光手电1个，均达不到“每岗不少于1套八件套安保器材”的配置要求，其中钢叉、催泪喷射器完全缺失；学校周界报警系统，共有1200米周界围栏，其中北侧420米围栏未安装红外对射报警装置，存在校外人员非法翻越入侵的风险；学生上学、放学时段校门仅安排1名安保人员值守，未落实校领导带班值班制度，校门防冲撞隔离桩设置间距为2.2米，允许机动车辆进入校园，不符合“封闭式管理”要求，存在社会车辆冲撞人群重大风险。隐患等级：重大事故隐患整改要求：10日内配齐专职安保人员及安保器材，设置防冲撞设施，15日内完成周界报警系统补装，严格落实校门值守制度。2.整改进展记录整改阶段完成时间工作内容完成质量责任人签字佐证材料编号立即配置安保力量及器材202X年X月20日通过与第三方安保公司签订服务合同，新增3名专职安保人员，总人数达到6人，所有人员均通过背景审查，无违法犯罪记录；配齐2岗共2套八件套安保器材（橡胶警棍、钢叉、催泪喷射器、强光手电、防刺背心、防割手套、盾牌、口哨），满足配置要求。人员、器材配置符合规范要求赵XX、黄XX（安保队长）ZA-F-001-ZA-F-010防冲撞设施整改202X年X月22日拆除原有间距2.2米的隔离桩，重新设置间距0.8米的固定隔离桩，仅留人行通道，在正门设置可移动拒马，上学放学时段封闭机动车通道，非上学时段开启拒马允许后勤必要车辆进入并落实登记管理制度，符合封闭式管理要求。防冲撞设施设置符合要求，管控措施到位郑XX、黄XXZA-F-011-ZA-F-016周界报警系统补装202X年X月28日完成北侧420米周界围栏的红外对射报警装置安装，共设置探头12个，接入学校监控平台和值班室报警系统，测试报警响应时间不超过3秒，全部正常，落实24小时视频巡逻制度，上学放学时段落实校领导带班值守。周界防控全覆盖，管理制度落实到位赵XX、吴XX（监控设备施工负责人）ZA-F-017-ZA-F-024（五）危险化学品安全类隐患1.隐患基本信息隐患描述：学校实验楼化学药品存储室存储教学实验用危险化学品共11类62个品种，总计127公斤，其中有12公斤过期危险化学品（含3公斤甲苯、2公斤丙酮、5公斤浓硫酸等）未规范处置，长期堆放在存储室普通货架上；存储室未设置防爆通风设备，未安装防泄露围堰，有毒气体报警装置未设置，电力线路未穿管保护，不符合《危险化学品安全管理条例》《中小学实验室安全管理规范》要求，存在火灾、爆炸、中毒泄漏重大风险。隐患等级：重大事故隐患整改要求：10日内完成过期危化品规范转运处置，20日内完成存储室防护设施整改。2.整改进展记录整改阶段完成时间工作内容完成质量责任人签字佐证材料编号过期危化品处置202X年X月20日委托具备危险废物经营资质的XX市固废处理有限公司完成12公斤过期危化品的清点、转运、合规处置，取得危废转移联单，手续齐全。处置流程合规，无遗留风险马XX（实验中心主任）、刘XX（固废公司经办人）WH-H-001-WH-H-008存储设施整改202X年X月28日安装防爆通风机1台，改造电力线路全部穿阻燃管保护，存储室门口设置高度15cm的防泄漏环氧树脂围堰，安装有毒气体探测器1台，接入值班室报警系统，按照危化品特性分类分区存储，设置防盗门窗，完善出入库登记台账。存储条件符合规范要求，管理到位马XX、陈XX（施工负责人）WH-H-009-WH-H-018三、隐患整改验证记录（一）自检验收情况验收单位：XX区XX街道中心完全小学验收日期：202X年X月29日验收人员：王XX（校长）、赵XX（分管副校长）、各隐患整改板块负责人共5人验收内容：对照本次排查出的5项重大事故隐患，逐一核查整改完成情况、佐证材料、检测报告，验收结论：本次排查出的5项重大事故隐患全部按照整改要求完成整改，各项检测验收合格，隐患彻底消除，整改资料齐全，符合销号条件。验收人员签字：王XX、赵XX、郑XX、马XX、黄XX（二）行业部门复核情况复核单位：XX区教育局、XX区消防救援大队、XX区市场监督管理局复核日期：202X年X月30日复核内容：对5项重大事故隐患整改情况进行现场核查，查阅整改资料、检测报告、验收记录：1.1号教学楼结构加固项目：复核检测报告显示结构安全、抗震性能符合要求，排险措施及整改流程合规；2.消防安全隐患：所有消防设施压力、报警功能符合要求，值班人员资质齐全，疏散通道畅通；3.电梯隐患：检验报告合格，手续齐全，安全功能正常；4.治安防控隐患：人员、器材配置符合规范，防冲撞设施及周界报警到位，管理制度落实；5.危化品安全隐患：过期危化品处置合规，存储设施符合要求。复核结论：5项重大事故隐患全部整改合格，同意销号。复核人员签字：李XX（区教育局）、王XX（区消防救援大队）、张XX（区市场监管局）（三）第三方检测验证情况本次整改共涉及5项重大隐患，其中结构性、特种设备、消防等核心内容均由具备法定资质的第三方机构出具检测报告，具体情况如下：检测项目检测机构资质等级检测日期检测结论报告编号1号教学楼结构安全XX市建筑质量检测中心甲级202X年X月28日结构安全、抗震性能符合规范要求JZ-202X-1128消防设施检测XX消防技术服务有限公司一级202X年X月28日所有消防设施参数符合国家标准XF-202X-0917电梯验收检验XX市特种设备检验研究院法定检验机构202X年X月26日电梯安全性能合格，符合使用要求DT-202X-2345危化品存储条件检测XX市安评检测有限公司甲级202X年X月29日存储条件符合危险化学品存储规范要求WP-202X-0412四、隐患整改台账及长效管理措施（一）重大隐患整改销号台账隐患编号隐患类型隐患等级整改完成状态销号时间销号人JY-YH-202X-0017-01校舍安全重大已完成202X年X月30日王XXJY-YH-202X-0017-02消防安全重大已完成202X年X月30日王XXJY-YH-202X-0017-03特种设备重大已完成202X年X月30日王XXJY-YH-202X-0017-0