日本防务与法国合作协议书

日本防务与法国合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

名称：日本国政府防务采购局（MinistryofDefenseProcurementAgencyofJapan）

地址：日本东京都新宿区西新宿一丁目7番1号防务省办公大楼

法定代表人/负责人：田中健一（KenichiTanaka）

联系方式：防务采购局官方热线（+81-3-5282-2111）及电子邮箱（procurement@mod.go.jp）

甲方作为日本国家防务机构，依据《日本国防务法》及相关国际防务采购条例，现就防务装备采购及相关技术合作事宜，与乙方进行磋商并达成协议。甲方在防务领域拥有广泛的采购需求，包括但不限于军事装备、技术研发、后勤支持等，旨在提升日本自卫队的作战效能与国际防务合作水平。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

名称：法国国家防务企业集团（FrenchNationalDefenseIndustriesGroup）

地址：法国巴黎第七区艾菲尔大道28号集团总部

法定代表人/负责人：皮埃尔·杜邦（PierreDubois）

联系方式：集团总机（+33-1-40-59-10-00）及商务合作邮箱（business@）

乙方作为法国领先的防务企业集团，拥有超过百年的军事技术研发与生产历史，产品涵盖航空母舰、战斗机、导弹系统、情报侦察设备等尖端防务装备。集团在北约防务合作框架下，与多个国家建立长期稳定的供应链体系，具备履行本协议所需的全部技术、产能及售后服务保障能力。

协议简介：

本协议基于中日两国在《巴黎防务合作协定》（ParisAgreementonDefenseCooperation）及《中日防务对话机制备忘录》框架下的共识，旨在通过防务装备采购与技术合作，实现双方防务安全利益的互补与共赢。协议背景包括：

1.日本自卫队为应对地区安全挑战，需更新部分过时装备并引入法国先进的“阵风”战斗机、凯撒自行火炮等系统；

2.法国防务企业集团为拓展亚洲市场，计划通过技术授权与联合研发模式，提升产品在日本的本地化生产规模；

3.双方均需遵守《联合国武器贸易条约》（CPTT）及欧盟出口管制条例，确保合作项目符合国际防务规制标准。

本协议的签订将推动两国防务产业链的深度融合，具体合作范围涵盖：防务装备采购、技术转移、人员培训、联合测试等环节，并作为后续具体合同的基础框架。双方承诺通过本协议建立的沟通机制，确保所有合作内容在法律框架内合法合规实施，同时为后续可能涉及的美日防务协作预留接口。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立日本国政府防务采购局（以下简称“甲方”）与法国国家防务企业集团（以下简称“乙方”）之间长期稳定的防务合作框架，通过防务装备采购、技术转让及联合研发等具体合作内容，实现双方在防务领域的战略利益与经济效益最大化。协议具体范围包括：

1.甲方依据日本《防务装备采购法》及国际规制要求，向乙方采购“阵风”战斗机升级套件、凯撒自行火炮系统及相关零部件，采购数量以后续分项合同为准；

2.乙方向甲方提供上述装备的全套技术文档、测试数据及人员培训方案，并协助甲方完成装备的本地化调试与生产资质认证；

3.双方合作开发新型防务应用软件，涵盖战场态势模拟、导弹制导算法优化等领域，合作成果归属双方共有；

4.建立防务供应链协同机制，包括原材料采购、生产进度共享及质量控制联合审核，确保合作装备符合北约GJB标准。

本协议作为合作基础，具体采购需求与研发细节以年度执行计划及分项合同为准，所有合作均需通过双方各自内部审批流程并取得必要出口/进口许可。

第二条定义

在本协议中，下列术语定义如下：

1.“防务装备”指协议附件一列明的战斗机、火炮系统及配套软件，包括但不限于武器系统、雷达设备、火控软件等；

2.“技术授权”指乙方向甲方提供防务装备核心专利的使用许可，授权范围以附件二专利清单为准；

3.“联合研发”指双方共同投入资金、技术资源完成的防务应用软件开发，成果知识产权按6:4比例共享；

4.“合规审查”指依据《欧盟出口管制条例》及日本《武器出口管理法》进行的许可申请与审查程序；

5.“履约保证金”指本协议项下分项合同约定的预付款或担保文件，用于保障合同顺利执行。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照协议附件及分项合同约定，提供符合国际质量标准的防务装备与技术支持，包括但不限于三包服务与技术升级方案；

（2）甲方负责完成采购装备的进口审批、关税缴纳及国内测试认证，并按时支付合同款项；

（3）甲方有权对乙方提供的防务装备进行质量抽检，抽检比例不超过当次交付量的10%，乙方需配合提供测试数据；

（4）甲方需向乙方提供防务合作所需的战场环境数据、测试场地及人员配合清单，确保研发进度；

（5）涉及敏感技术合作时，甲方应提前30日向乙方提供需求清单及合规审查所需文件。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权要求甲方按协议约定支付合同款项，并有权对未按时付款部分收取年化8%的逾期利息；

（2）乙方需保证提供的防务装备及技术文档通过北约NATO-STD-02-401标准认证，并随附独立第三方测试报告；

（3）乙方义务：

a.组建由5名资深工程师组成的专项技术团队，为甲方提供为期12个月的现场培训，培训语言为英语或日语；

b.承担联合研发项目60%的研发投入，包括硬件损耗成本及知识产权注册费用；

c.在装备交付后5年内提供软件升级服务，包括但不限于战场网络兼容性优化；

d.对出口装备实施全生命周期质保，重大故障响应时间不超过24小时；

e.配合甲方完成防务采购审计，提供完整的供应链溯源文件，包括原材料供应商资质证明；

（4）乙方有权拒绝执行违反国际武器贸易条约的采购需求，并及时书面通知甲方调整方案；

（5）乙方需为合作项目配备2名法语/日语专员，负责协调跨文化沟通及合规审查对接。

双方义务均以协议签署生效后开始履行，至最后一项合同款项结清且研发项目验收合格之日终止。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：本协议项下防务装备及技术的价格以双方签署的每一项分项合同约定为准，该价格包含设备成本、技术研发费、运输保险及现场服务费，但不包括税费及当地采购附加费。价格采用美元计价，汇率以合同签订当日国际货币基金公布的官方汇率为基础，每年调整一次。技术授权费用按专利使用范围分阶段支付，首付款在授权合同生效后30日内支付，尾款在产品实现销售后按实际销售额5%递延支付。联合研发项目投入按年度分摊，甲方按研发计划进度支付60%，乙方垫付剩余40%，验收合格后一次性结算。

2.支付方式：甲方通过指定银行账户支付，收款信息为法国国家防务企业集团巴黎总部账户（IBAN:FR7630006000011234567890189BIC:CNAPFFRB），乙方有权要求甲方提供等额信用证作为履约保障。跨境支付需遵守双方国家外汇管制规定，并附加双方税务编号完成税额清算。乙方在收到款项后60日内开具增值税发票，甲方需在收到发票后30日内完成认证。

3.支付时间：分项合同款项按合同约定分期支付，首期款在合同生效后60日内支付，其余款项根据生产进度分不超过12个月的等额款项支付。若甲方因政府预算延迟导致付款延期，乙方需提前30日书面通知甲方并提供政府批文，延期期间按年化5%支付延期补偿金。所有支付均需以完成海关清关及验收合格为前提条件。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，有效期为5年，自2024年1月1日至2028年12月31日止。协议期满前6个月，双方可协商续签，优先采用书面形式。

2.关键时间节点：

a.防务装备交付：首批装备在协议生效后12个月内完成交付，后续批次按季度分批到货，每批交付前需提供15天的书面到货通知；

b.技术培训完成：乙方人员培训应在装备到货后30日内启动，培训周期为6个月，甲方需提供3名资深工程师配合实操考核；

c.联合研发节点：项目里程碑按季度评审，乙方需在每年3月、6月、9月、12月提交进度报告，最终成果需通过双方技术委员会联合验收；

d.分项合同履行：每项采购合同需在签订后90日内完成首付款支付，180日内启动生产，逾期超过6个月视为违约。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）付款违约：甲方未按分项合同约定支付款项，每逾期一日按未付金额千分之五支付违约金，违约金总额不超过合同总价的30%。逾期超过90日，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿直接经济损失，包括已产生的研究开发费用及设备闲置成本；

（2）审批延误：因甲方原因导致进口许可或资质认证延期，每延误一日按合同总价的千分之一支付补偿金，乙方保留要求顺延交付期的权利；

（3）不当使用：若甲方将采购装备用于协议约定范围之外的目的，乙方有权要求停止使用并处以合同总价50%的罚款，情节严重时需退回设备并赔偿商业秘密泄露损失。

2.乙方违约责任：

（1）交付违约：乙方未按合同约定交付装备或技术，每逾期一日按未交付金额千分之五支付违约金，违约金总额不超过合同总价的30%。逾期超过180日，甲方有权解除合同并要求乙方退还已付款项的120%作为赔偿；

（2）质量瑕疵：若装备出现设计缺陷或性能不达标，乙方需在收到甲方书面通知后30日内完成维修或更换，逾期未修复的，每延迟一日按故障设备价值的千分之一支付违约金，且甲方有权要求额外赔偿采购总价的20%；

（3）技术支持违约：乙方未履行培训义务或提供的升级服务存在重大缺陷，甲方有权暂停支付当期款项并要求赔偿培训费用2倍的违约金，累计赔偿总额不超过合同总价的40%。

3.特别约定：

a.因不可抗力导致的违约，双方互不承担赔偿责任，但需在事件发生后72小时内书面通知对方并提供证明文件，受影响义务可相应顺延；

b.一方违约导致另一方无法履行后续义务时，违约方需赔偿直接经济损失，包括第三方交易机会损失及律师费（以实际票据为证）；

c.若违约金不足以弥补实际损失，守约方有权要求补充赔偿，但累计赔偿上限不超过合同总价的300%。所有违约责任均需在违约发生后6个月内通过仲裁或法院诉讼解决。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

（1）自然灾害：地震、台风、洪水、海啸等对生产设施或运输线路造成毁灭性破坏；

（2）战争行为：包括但不限于武装冲突、军事入侵、恐怖袭击、Cyber攻击等直接威胁到履约能力的事件；

（3）政府行为：关键国家实施的禁运令、法律变更或行政命令（如欧盟对特定技术出口的限制）导致合同无法履行；

（4）公共卫生事件：全球性传染病疫情（如适用《国际卫生条例》的疫情）导致人员隔离或供应链中断。

2.责任免除：若因不可抗力导致任何一方无法履行协议义务，该方应在事件发生后14日内书面通知对方，并提供政府声明、第三方鉴定报告等证明文件。不可抗力影响期间，受影响方可暂时中止履行相关义务，且该义务的履行期限相应顺延，顺延时间不超过不可抗力持续的天数。若不可抗力状态超过90日，双方有权协商解除协议，已产生的费用按实际贡献比例结算。

3.限制：不可抗力免责不适用于因一方前期违约行为导致的次生风险，例如因延迟付款引发的供应商罢工。双方应尽商业合理义务减少不可抗力损失，包括但不限于转移生产任务至备用工厂或调整物流路线。任何一方隐瞒不可抗力事实或未及时通知，需承担因此扩大的损失赔偿责任。

第八条争议解决

1.协商调解：本协议项下任何争议，双方应首先通过书面函件或视频会议进行协商解决，协商不成的，可提交第三方中立的军事或防务行业专家组成的调解委员会进行调解，调解协议经双方签字后具有约束力。

2.仲裁程序：调解未果的争议，应提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）或国际商会仲裁院（ICC）进行仲裁，仲裁地点为巴黎，仲裁语言为英语。双方应各自指定一名仲裁员，共同推举一名主席组成仲裁庭，仲裁裁决为终局裁决，对双方均有法律约束力。

3.诉讼选择：若任何一方对仲裁裁决不服，可在收到裁决书后30日内向法国巴黎上诉法院提起诉讼，但需在起诉前向对方提供书面异议证明。诉讼期间不停止仲裁程序的进行。

4.专属管辖：本协议适用中华人民共和国《仲裁法》及《巴黎公约》相关规定，仲裁费用由败诉方承担，律师费按实际支出票据结算。争议期间，双方均应避免采取任何可能损害对方利益的措施，包括但不限于泄露商业秘密或干扰防务装备的生产进度。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求或文件均应以书面形式通过专人递送、挂号信（需保留回执）、传真或双方确认的电子邮箱送达。地址以本协议首部列明为准，任何地址变更需提前30日书面通知对方。电子送达需双方签署《电子通信确认书》。

2.协议变更：本协议的任何修改或补充均需经双方授权代表签署书面文件方能生效。变更内容与原协议具有同等法律效力，但不得违反中国《合同法》及法国《民法典》的强制性规定。

3.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律及法国相关国际条约，但不包括冲突法规则。双方均以完全履行本协议为目的，不得以违反本国公共秩序为由抗辩。

4.不可分割性：本协议各条款为相互独立的部分，任何条款的无效不影响其他条款的效力。若某条款被认定为无效，双方应协商替换为内容最接近的有效条款。

5.独立性：本协议与任何其他协议或谅解书互为独立文件，不因第三方参与或关联协议的存在而受影响。

6.知识产权：除技术授权章节另有约定外，双方在合作前已有的知识产权仍归各自所有，合作中产生的职务成果按双方贡献比例共有。任何一方未经对方书面许可，不得转让或许可第三方使用共有知识产权。

7.保密义务：双方应对本协议内容及