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文档简介
学校生活饮用水卫生管理规章制度(范文)为规范学校生活饮用水卫生管理,保障全体师生员工饮用水卫生安全,有效预防介水传染病及饮用水污染事件发生,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)《二次供水设施卫生规范》(GB17051-1997)《饮用净水水质标准》(CJ94-2005)等法律法规及标准要求,结合学校实际情况,制定本制度。总则本制度适用于学校行政辖区内所有涉及生活饮用水供应与使用的单位和场所,包括但不限于自建设施集中式供水系统、二次供水系统、管道直饮水系统、现制现售饮用水设备、桶装/瓶装饮用水、公共开水器,以及学生宿舍、教职工公寓、食堂、教学实验楼、办公楼、浴室、体育场馆等各类场所的生活饮用水供应、使用与管理活动。学校生活饮用水卫生管理坚持“预防为主、防治结合、分级负责、全员参与、保障安全”的原则,实行校长负责制,建立健全“学校统一领导、部门分工负责、岗位具体落实、师生共同监督”的管理体系,确保水质符合国家相应标准要求。任何单位和个人都有保护饮用水水源与供水设施的义务,有权对污染饮用水、破坏供水设施的行为进行举报。管理机构与职责组织机构学校成立生活饮用水卫生管理工作领导小组,由校长担任组长,分管后勤工作、卫生工作的副校长任副组长,后勤管理处、校医院(卫生保健中心)、学生工作处、研究生工作处、教务处、保卫处、财务处、食堂管理中心、宣传处、各学院(部)等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处,负责日常统筹协调与管理工作,配备至少2名专职饮用水卫生管理员;各二级单位配备至少1名兼职饮用水卫生管理员,具体负责本单位饮用水日常管理工作。部门职责1.后勤管理处:是学校生活饮用水卫生管理的牵头责任部门,负责制定完善饮用水卫生管理制度、工作计划及应急预案;负责供水设施的新建、改建、扩建项目的卫生审查与竣工验收;负责供水设施的日常运维、清洗消毒、滤芯更换等工作的组织实施;负责委托具备资质的检测机构开展水质定期检测;负责供、管水从业人员的健康管理与卫生培训组织;负责饮用水卫生管理台账的建立与归档;负责师生饮用水投诉的受理与处置;负责应急物资的储备与管理;配合卫生健康、教育行政部门的监督检查与事件调查。2.校医院(卫生保健中心):负责开展饮用水卫生知识宣传教育与健康咨询;负责饮用水污染事件的初步医疗救治、健康监测与流行病学调查协助;负责指导饮用水消毒效果的快速检测;负责收集整理师生因饮用水引起的健康异常信息并及时通报后勤管理处;参与饮用水污染事件的应急处置。3.保卫处:负责水源地、二次供水泵房、直饮水机房等重点供水设施区域的安全保卫工作,安装监控设备并实行24小时值守,防止人为投毒、破坏等恶意事件发生;负责配合开展供水设施周边治安隐患排查;参与饮用水污染事件的现场秩序维护与管控。4.学生工作处、研究生工作处、各学院(部):负责本单位师生的饮用水卫生安全教育,引导师生养成良好的饮水习惯;负责收集本单位师生对饮用水水质的意见建议并及时反馈后勤管理处;负责在饮用水污染事件发生时做好师生的情绪安抚与信息沟通工作;配合开展饮用水卫生相关检查与应急处置工作。5.教务处、科研处:负责教学、科研场所内生活饮用水设施的日常使用管理,督促相关实验室及教学场所不得私接供水管网、不得将实验用化学试剂等污染物排入供水管网;配合开展教学场所饮用水设施的维护与水质检测工作。6.食堂管理中心:负责食堂区域内生活饮用水的日常使用管理,确保食堂加工用水符合生活饮用水卫生标准;负责食堂内净水设备、开水器的日常清洁与维护;配合后勤管理处开展食堂区域水质检测与设施检修工作。7.财务处:负责保障学校生活饮用水卫生管理所需经费,包括设施建设与改造、清洗消毒、水质检测、人员培训、应急物资储备、应急处置等经费,确保经费足额及时到位并监督使用。8.宣传处:负责利用校园媒体开展饮用水卫生知识宣传,及时发布饮用水安全相关信息,在污染事件发生时做好舆论引导工作,避免不实信息传播。管理员职责专(兼)职饮用水卫生管理员应当严格执行饮用水卫生管理各项制度,每日对所辖区域供水设施的运行情况、卫生状况进行巡查并做好记录;按照规定开展日常水质快速检测,发现水质异常或设施故障第一时间上报并采取临时控制措施;负责建立健全饮用水管理台账,确保记录真实、完整、可追溯;配合开展供、管水从业人员的健康管理与培训工作;负责受理师生关于饮用水的咨询与投诉,及时核实处置并反馈结果;参与饮用水污染事件的应急处置工作,配合相关部门开展调查。水源卫生管理市政供水水源管理学校以市政集中式供水为主要饮用水源的,后勤管理处应当查验供水单位的卫生许可证及年度水质全项检测报告,与供水单位签订供水服务协议,明确水质安全责任;定期对学校红线内的市政供水管网进行巡检,发现漏水、锈蚀、破损等问题及时联系供水单位维修,防止管网污染;严禁任何单位和个人私接市政供水管网,严禁将自建设施供水管网与市政供水管网直接连接,确需连接的必须经供水单位和卫生健康行政部门批准,并采取有效的防倒流污染措施。自建设施水源管理学校设有自备井、地表水取水口等自建设施供水水源的,应当按照规定取得卫生许可证后方可供水;严格划定水源卫生防护区,地下水水源井周围30米范围内为核心防护区,应当设置明显的防护标志,严禁修建渗水坑、粪坑、垃圾堆、养殖场、公共厕所等污染源,严禁堆放垃圾、粪便、有害化学物质,严禁铺设污水管道;地表水水源取水点上游1000米至下游100米的水域及沿岸纵深50米范围为防护区,严禁排入工业废水和生活污水,严禁堆放废渣、垃圾,严禁设置装卸垃圾、粪便、有毒物品的码头,严禁从事放养禽畜、网箱养殖等可能污染水源的活动。水源井应当设置高出地面不小于0.5米的井台,修建高度不低于1.2米的井栏,井盖采用密封式并加锁,井口周边设置不小于3%的排水坡,防止雨水、污水流入井内,井内应当安装防坠落、防蚊虫设施;地表水取水口应当设置防护栏与警示标志,配备必要的水质监测设备。安排专人每周至少对水源防护区进行1次巡查,重点检查防护标志完好情况、有无新增污染源、井盖井台是否完好、有无无关人员进入防护区等,巡查记录如实存档,发现隐患立即上报并采取处置措施;定期对水源水水质进行检测,每月至少检测1次常规指标,每半年至少开展1次全项检测,发现水质不符合标准的立即停止供水,查明原因并整改合格后方可恢复供水。供水设施卫生管理二次供水设施管理二次供水设施包括高位水箱、低位蓄水池、加压泵、管网及附属设施,其设计、建设与运行应当符合《二次供水设施卫生规范》要求。二次供水设施的新建、改建、扩建项目应当进行卫生预评价,竣工验收时邀请卫生健康行政部门参与,验收合格后方可投入使用。二次供水水箱(池)应当采用无毒、无害、耐腐蚀的食品级材料制作,内壁光滑便于清洗,顶部加盖加锁,设置透气管并安装孔径不大于10目防虫网,溢流管、泄水管不得直接与下水管道连接,应当设置不小于0.2米的空气隔断,管口末端加装防虫网;水箱周边应当留有不少于0.7米的检修通道,保证通风良好。二次供水设施应当由具备相应资质的专业机构每半年至少进行1次全面清洗消毒,清洗消毒前应当提前24小时通知涉及的部门和师生,做好临时储水准备;清洗消毒严格按照操作规程进行,先放空水箱存水,清除内壁水垢、沉积物,用有效氯浓度200mg/L-300mg/L的消毒剂对内壁、顶部、底部及配件进行擦拭或喷洒消毒,作用30分钟后用清水冲洗干净,再注入新水并投加消毒剂,保持管网末梢余氯不低于0.05mg/L;清洗消毒完成后,必须委托具备CMA资质的检测机构对水质进行检测,检测项目至少包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、总大肠菌群、菌落总数、余氯,检测合格后方可恢复供水,检测报告及时存档并公示。后勤管理处应当安排专人每日对二次供水设施进行巡查,检查水箱加盖加锁情况、加压设备运行状态、周边环境是否整洁,有无积水、杂物堆积,发现问题及时处置;每月对水箱周边的排水系统、防鼠防蝇设施进行检查维护,防止蚊虫、老鼠进入水箱造成污染。二次供水设施发生故障、维修或改造后,必须对设施进行彻底清洗消毒,水质检测合格后方可恢复供水。管道直饮水系统管理学校设置管道直饮水系统的,应当符合《管道直饮水系统技术规程》要求,出水水质达到《饮用净水水质标准》(CJ94)。管道直饮水系统应当设置独立的水处理机房,机房保持干燥、通风、整洁,温度控制在5-40℃之间,有防鼠、防虫、防火、防盗设施,配备必要的检测仪器与消毒设备,实行专人管理,无关人员严禁入内,机房钥匙由专人保管,出入机房做好登记。水处理设备应当具备预处理、深度处理、消毒等功能,采用的水处理材料、消毒设备应当符合国家相关标准与卫生要求,不得使用国家明令淘汰或不合格的产品。直饮水系统运维单位应当安排专业人员每日对水处理设备的运行参数进行检查,包括进水压力、出水流量、电导率、消毒设备运行状态等,做好运行记录;每日对系统进水、出水的余氯(或臭氧浓度)、浑浊度、肉眼可见物等指标进行快速检测,检测结果如实记录,发现异常立即停机排查。水处理设备的滤芯、膜组件、消毒装置应当按照说明书要求定期更换,其中PP棉滤芯更换周期不超过3个月,活性炭滤芯更换周期不超过6个月,反渗透(超滤)膜更换周期不超过2年,根据进水水质与用水量可适当调整更换周期;更换滤芯时做好记录,包括更换日期、滤芯型号规格、数量、更换人员签字,更换后对出水水质进行检测,合格后方可继续供水。直饮水管网应当采用全循环设计,保证管网内水24小时循环流动,避免死水产生;每季度至少对管网进行1次全面冲洗消毒,消毒后检测水质合格方可恢复使用;定期对管网末梢水进行检测,每月至少抽检10个以上末梢点位,覆盖宿舍、教学楼、食堂等人员密集场所,确保水质稳定达标。桶装与瓶装饮用水管理学校采购桶装、瓶装饮用水应当从取得有效食品生产许可证(SC证)、市场信誉良好的供水单位采购,后勤管理处负责统一审核供应商资质,查验营业执照、生产许可证、年度水质全项检测报告、每批次出厂检验报告,与供应商签订采购合同,明确水质安全责任与配送要求,建立采购台账,记录采购日期、数量、批次、供应商信息、检验报告编号等内容。桶装饮用水应当存放在专用库房内,库房保持阴凉、干燥、通风、清洁,远离有毒有害物品、污染源,桶装水离地离墙不小于10厘米,码放高度不超过6层,避免阳光直射,严禁存放过期、破损、封口不严的桶装水。公共区域的饮水机应当指定专人管理,每3个月至少进行1次全面清洗消毒,清洗消毒部位包括内胆、出水口、机身外表面,采用符合卫生要求的食品级消毒剂,消毒后用清水冲洗干净,做好清洗消毒记录;饮水机应当放置在整洁、通风的位置,远离垃圾桶、卫生间、垃圾堆等污染源,旁边不得堆放杂物;桶装水启封后,常温下饮用期限不超过7天,气温高于30℃时不超过5天,超过期限的应当及时更换,剩余水不得继续饮用。配送人员进入校园配送桶装水时,应当持有效健康证明,穿戴干净的工作服、工作鞋,配送过程中避免桶身污染,轻拿轻放,发现桶身破损、封口松动的不得配送。学校内的超市、便利店销售的瓶装饮用水应当从合法渠道采购,查验供应商资质与产品检验报告,定期检查在售瓶装水的保质期、包装完好情况,严禁销售过期、变质、包装破损的瓶装饮用水。现制现售饮用水设备与公共开水器管理学校内设置的现制现售饮用水设备(含校园直饮机)应当摆放在距离垃圾桶、卫生间、污水池等污染源不小于20米的位置,设备周边保持整洁,有防尘、防蝇、防鼠设施,设备明显位置应当公示运维单位名称、联系电话、滤芯更换记录、水质检测报告、卫生许可相关信息。运维单位应当每周至少对现制现售饮用水设备进行1次巡查,检查设备运行状态、出水口感、外观清洁情况,按照规定定期更换滤芯与消毒装置,每季度委托具备资质的检测机构对出水水质进行检测,检测结果及时公示。公共开水器应当安装在通风、干燥、清洁的场所,指定专人负责管理,每日开启前排放管道内的滞留水,每周对开水器内胆、出水口、过滤网进行1次清洁消毒,每季度至少进行1次除垢处理;定期检查温控装置与水位装置,确保出水温度达到100℃,严禁产生“阴阳水”“千滚水”;开水器周边应当设置排水设施,避免地面积水滋生蚊虫。供水管网管理学校内的供水管网应当定期巡检,每月至少对主管网进行1次全面排查,每季度对支管网及末梢管道进行排查,重点检查管道有无漏水、锈蚀、破损,阀门、水表是否完好,发现问题及时维修更换,避免管网漏损造成污染。供水管网的新建、改建、扩建应当使用符合国家标准的管材、管件,施工过程中做好管道的防护与清洁,严禁使用不合格或国家明令淘汰的管材;施工完成后应当对管网进行冲洗、消毒,委托检测机构检测水质合格后方可投入使用。学校内的绿化用水、保洁用水、消防用水等非生活用水管网应当与生活饮用水管网完全分开,不得直接连接,非生活用水管道应当设置明显的红色标识,防止误接误用造成饮用水污染;严禁将生活饮用水用于非生活用途,特殊情况确需临时使用的,应当经后勤管理处批准,并采取防回流措施。水质检测与监测日常快速检测专(兼)职饮用水卫生管理员应当按照以下频率开展日常水质快速检测:二次供水每日检测余氯、浑浊度、肉眼可见物、臭和味,每周检测pH值;管道直饮水每日检测出水余氯(或臭氧浓度)、电导率、浑浊度;现制现售饮用水设备每周检测余氯、浑浊度、肉眼可见物;公共开水器每周检测出水温度、浑浊度、肉眼可见物。快速检测采用国家认可的检测方法与试剂,检测结果如实记录在水质检测台账中,发现检测结果不符合标准的,立即停止相应供水,查明原因并采取整改措施,整改合格后方可恢复供水,同时上报学校领导小组与当地卫生健康行政部门。定期委托检测后勤管理处应当每季度委托具备CMA资质的第三方检测机构对学校内各类供水水质进行检测,其中自建设施集中式供水、二次供水每半年开展1次全项检测,其余每季度开展1次常规指标检测;管道直饮水、现制现售饮用水每季度开展1次全项检测;桶装饮用水每学期至少开展1次抽样检测。检测点位应当覆盖水源水、出厂水、管网末梢水、二次供水出水、直饮水末梢水等关键点位,其中管网末梢水检测点位不得少于总供水点位的10%,且覆盖宿舍区顶楼、教学楼末端、食堂等重点区域;检测项目符合国家相关标准要求,检测报告及时存档,保存期限不少于5年。水质公示学校应当每季度在校园官网、后勤服务公告栏、各宿舍区公告栏等位置公示水质检测结果,公示内容包括检测点位、检测项目、检测结果、检测机构、检测日期,接受全体师生员工的监督;公示期不少于7天,对师生提出的疑问及时予以解答。从业人员卫生管理健康管理所有直接从事供、管水工作的人员(包括供水设施运维人员、清洗消毒人员、直饮水运维人员、桶装水配送人员、水质检测人员等)必须每年进行1次健康检查,取得有效健康合格证明后方可上岗,健康证明应当随身携带或在工作场所公示。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生的疾病的人员,不得直接从事供、管水工作;治愈后凭医疗机构出具的康复证明,经考核合格后方可重新上岗。各部门应当每日对从业人员进行健康问询,发现从业人员有发热、腹泻、呕吐、咳嗽、皮肤伤口等症状的,立即暂停其工作,安排及时就医,待查明原因、治愈后凭医院证明方可返岗。卫生培训学校应当制定年度饮用水卫生知识培训计划,每年至少组织1次供、管水从业人员全员培训,新入职人员必须经过岗前培训,考核合格后方可上岗。培训内容包括饮用水卫生相关法律法规、卫生标准、岗位操作规程、水质检测方法、污染事件应急处置、个人卫生要求等,培训后进行闭卷或实操考核,考核不合格的应当补考,补考仍不合格的不得从事供、管水工作;培训记录包括培训时间、地点、内容、参训人员名单、考核成绩等,存档期限不少于3年。个人卫生要求从业人员上岗时应当穿戴整洁的工作服、工作帽,保持个人卫生,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换衣服;接触供水设施内壁、滤芯、出水口、桶装水封口等直接接触饮用水的部位前,必须洗手消毒,佩戴一次性手套;不得在供水设施机房、饮用水库房、饮水点等场所吸烟、吐痰、饮食、乱扔杂物;进行水箱清洗消毒时,应当穿戴专用的防水服、雨靴、手套,必要时佩戴防毒面具,避免消毒剂中毒。饮用水污染事件应急处置应急组织机构与分级学校生活饮用水卫生管理工作领导小组兼任饮用水污染事件应急处置指挥部,校长任总指挥,分管副校长任副总指挥,各部门负责人为成员,负责统一领导、指挥、协调饮用水污染事件的应急处置工作。根据事件性质、危害程度、涉及范围,将饮用水污染事件分为三级:一般事件为发现水质感官异常,或个别师生出现轻微肠胃不适症状,未发生扩散,且未造成不良影响;较大事件为出现10人以上30人以下师生因饮用同一水源水后出现不适症状,或水质检测指标严重超标,存在扩散风险;重大事件为出现30人以上师生中毒或介水传染病暴发流行,或水源被剧毒、有害化学物质污染,可能造成严重社会影响。事件报告任何单位和个人发现饮用水水质异常、饮用水污染隐患或师生饮用后出现不适症状的,应当立即向后勤管理处或校医院报告,接到报告的部门应当立即组织人员赶赴现场核实情况。经核实确认存在饮用水污染或可能发生污染的,后勤管理处应当在1小时内向学校应急处置指挥部、当地卫生健康行政部门、教育行政部门报告,情况紧急的可先电话报告,随后补报书面报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及范围、症状、初步原因、已采取的措施等,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。应急处置措施发生饮用水污染事件后,应急处置指挥部应当立即启动相应级别的应急响应,采取以下处置措施:立即停止受污染水源的供水,关闭相关供水阀门,通过校园广播、通知、公众号等方式及时告知师生停止饮用受污染的水,同时启动应急供水方案,调运合格的瓶装饮用水或拉运市政合格饮用水,在宿舍、教学楼、食堂等区域设置临时供水点,保障师生基本饮水需求;保护好现场,留存相关水样(包括水源水、出厂水、管网水、末梢水、可疑水样),在卫生健康部门到达前,不得擅自改变现场状况,配合卫生健康部门开展流行病学调查、水样采集与检测工作;校医院做好患病师生的接诊、救治与登记工作,必要时联系上级医院转诊,及时统计患病人数、症状、分布情况,向指挥部报告;后勤管理处组织专业人员对受污染的供水设施进行彻底清洗消毒,待水质检测合格后,经指挥部批准方可恢复供水;学生工作处、各学院(部)做好师生的思想疏导与情绪稳定工作,宣传处做好舆论引导,及时发布权威信息,防止不实信息传播与恐慌情绪蔓延。善后与演练事件处置结束后,应急处置指挥部应当组织相关部门对事件原因进行全面调查,查明污染源、污染途径与责任,形成调查报告,总结经验教训,完善管理制度与防控措施,对相关责任部门与责任人按照规定进行问责。学校应当每
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