2025年信访工作条例考试真题及答案

2025年信访工作条例考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分）1.《信访工作条例》自（）起施行。A.2022年1月1日B.2022年5月1日C.2022年7月1日D.2023年1月1日2.根据《信访工作条例》，信访工作的定位是（）。A.党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作B.解决社会矛盾的主要途径C.司法救济的必要补充D.纪检监察工作的延伸3.下列哪一项不属于《信访工作条例》中规定的信访工作原则？（）A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持依法按政策解决问题D.坚持信访事项终局裁决4.各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解（）信访事项。A.分管领域内B.重大复杂C.所有D.初次5.对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，（）当场书面告知。A.可以B.应当C.必须D.视情况6.涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的（）决定受理机关。A.上一级主管部门B.共同的上一级机关C.本级人民政府D.信访工作联席会议7.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关机关、单位应当（），并立即报告上一级机关，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室。A.在职责范围内依法及时采取措施B.立即启动应急预案C.上报主要领导D.引导信访人通过诉讼解决8.信访事项应当自受理之日起（）日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过（）日，并告知信访人延期理由。A.30，30B.60，30C.60，60D.90，309.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起（）日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。A.15B.30C.60D.9010.复核机关、单位应当自收到复核请求之日起（）日内提出复核意见。A.15B.30C.60D.9011.信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位（）。A.应当再次受理B.不再受理，并做好疏导解释工作C.可以转送相关职能部门D.应当举行听证12.各级机关、单位应当建立健全（）制度，对涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大信访问题，应当及时召开信访工作联席会议，研究解决措施。A.信访风险评估B.信访信息分析研判C.信访督查督办D.信访工作考核13.下列哪类事项不属于《信访工作条例》规定的应当通过法定途径处理的投诉请求？（）A.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的B.涉及党员、监察对象违纪违法行为的检举控告C.公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷调解申请D.对国家机关工作人员职务行为的投诉14.地方党委常委会（）听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。A.每月B.每季度C.每半年D.应当定期15.对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由（）进行约谈、通报、挂牌督办，责令限期整改。A.信访部门B.纪检监察机关C.组织部门D.信访工作联席会议16.信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关（）提出。A.党委部门B.政府部门C.政法部门D.纪检监察机关17.各级党委和政府应当（）开展信访工作督查，每年至少组织开展一次专项督查。A.不定期B.定期C.随机D.重点18.对在信访工作中作出突出成绩和贡献的单位或者个人，可以按照有关规定（）。A.通报表扬B.给予表彰和奖励C.提拔重用D.给予物质奖励19.信访人（）事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。A.捏造B.歪曲C.隐瞒D.夸大20.各级机关、单位及其工作人员在信访工作中，应当遵守群众纪律，秉公办事、清正廉洁，（），不得打击报复信访人。A.保守秘密B.热情服务C.耐心细致D.以上都是21.对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项，有权处理的机关、单位应当认真研究论证。对（）的意见建议，应当积极采纳。A.科学合理、具有现实可行性B.所有C.领导关注的D.涉及多数人利益22.各级党委和政府应当建立健全（），支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把信访纳入法治化轨道。A.信访工作联席会议机制B.信访与司法衔接机制C.信访终结机制D.信访听证制度23.信访工作经费列入（）预算，予以保障。A.同级财政B.上级财政C.部门专项D.中央财政24.乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”（）信访问题，协调处理化解辖区内的信访事项。A.应当全面负责B.应当积极预防和化解C.应当协助上级处理D.应当引导诉讼解决25.各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记，在（）日内区分情况处理。A.3B.5C.10D.1526.对采用（）形式提出的信访事项，需要反馈办理结果的，应当严格按照规定的程序和时限提交办结报告。A.走访B.书信C.电子邮件D.网上信访27.对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，涉及（）的除外。A.个人隐私B.商业秘密C.国家秘密D.以上都是28.信访人（）在指定接待场所以外走访。A.不得B.可以C.经批准可以D.特殊情况下可以29.对信访工作中发现的（）问题，应当及时向有关机关、单位提出改进工作、完善政策、追究责任的建议。A.普遍性B.政策性C.苗头性D.以上都是30.《信访工作条例》适用于（）的信访工作和信访人的信访活动。A.各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位B.各级行政机关C.各级党政机关D.所有社会组织二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）31.《信访工作条例》制定的目的是（）。A.坚持和加强党对信访工作的全面领导B.做好新时代信访工作C.保持党和政府同人民群众的密切联系D.规范信访工作行为E.保护信访人的合法权益32.信访工作应当遵循的原则包括（）。A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持落实信访工作责任D.坚持依法按政策解决问题E.坚持源头治理化解矛盾33.各级机关、单位领导干部在信访工作中的责任包括（）。A.阅办群众来信和网上信访B.定期接待群众来访C.定期下访D.包案化解重大复杂信访事项E.直接办理所有信访案件34.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得有（）行为。A.在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集B.围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通C.携带危险物品、管制器具D.侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员E.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所35.对信访事项有权处理的机关、单位经调查核实，应依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出（）处理，并书面答复信访人。A.请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持B.请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作C.请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持D.发现本机关、单位有违法行为的，应当重新处理E.直接作出终局性裁决36.下列哪些情形，信访事项办理终结？（）A.信访事项经调解达成协议并履行完毕的B.信访事项处理（复查）意见已落实到位，信访人书面承诺息诉息访的C.信访人的诉求已有生效判决、裁定、仲裁裁决、行政复议决定等法律文书支持的D.信访人无正当理由反复投诉，经核实处理（复查）意见正确的E.信访人因同一事项反复走访，经教育疏导后表示不再上访的37.地方各级党委领导本地区信访工作，主要职责包括（）。A.贯彻执行党中央关于信访工作的方针政策和决策部署B.完善信访工作责任体系，落实信访工作主体责任C.领导本级信访工作联席会议工作D.定期听取工作汇报，研究解决重大问题E.直接处理疑难复杂信访个案38.各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥（）等参与化解矛盾纠纷的作用。A.群团组织B.社会工作者C.志愿者D.法律工作者E.行业协会39.信访工作督查的内容主要包括（）。A.党中央关于信访工作决策部署的贯彻落实情况B.《信访工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况C.信访工作责任制落实情况D.重点信访事项的处理情况E.信访干部队伍建设情况40.违反《信访工作条例》规定，有下列情形（）的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。A.对收到的信访事项未按规定登记、转送、交办B.推诿、敷衍、拖延信访事项办理C.对事实清楚、符合规定的投诉请求不予支持D.将信访人的检举、揭发材料转给被检举、揭发的人员或者单位E.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项隐瞒、谎报、缓报三、判断题（每题1分，共10分，正确的填“√”，错误的填“×”）41.任何组织和个人不得打击报复信访人。（）42.信访人提出信访事项，一般应当采用书面形式，但也可以采用口头形式提出。（）43.对属于本机关、单位职权范围的信访事项，应当受理，但可以告知信访人向有权处理的机关提出。（）44.对涉及重大公共利益或者法律、法规规定应当听证的信访事项，应当举行听证。（）45.信访人对复核意见不服的，不能再以同一事实和理由提出投诉请求，但可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。（）46.各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，负责受理、转送、交办信访事项，并承担协调、督查等工作。（）47.信访工作实行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。（）48.对信访事项有权处理的机关、单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当主动回避。（）49.信访人可以委托代理人代为提出信访事项，代理人不得超过两人。（）50.对在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮导致问题久拖不决，造成严重后果的，只需对直接责任人员进行问责。（）四、简答题（每题5分，共20分）51.简述《信访工作条例》中规定的信访工作应当遵循的“三到位一处理”原则的具体内涵。52.根据《信访工作条例》，哪些信访事项不予受理？请列举至少四种情形。53.简述信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序的基本流程。54.各级机关、单位及其工作人员在信访工作中，应当如何预防和化解矛盾纠纷？五、案例分析题（共20分）55.（10分）某市居民李某，因对区城管部门对其违章建筑作出的强制拆除决定不服，未申请行政复议也未提起行政诉讼，而是多次到市政府门口聚集，举牌喊冤，并试图拦截市领导车辆，造成现场秩序混乱。市政府信访工作人员将其带至接待室后，李某情绪激动，声称问题不解决将继续上访，并要去省里、北京反映。问题：（1）李某的行为违反了《信访工作条例》哪些规定？（3分）（2）作为市政府信访工作人员，应如何处理此事？（4分）（3）此案对基层依法行政和信访源头治理有何启示？（3分）56.（10分）某县A镇村民王某等人联名反映，B化工企业排放的废水污染了周边农田和地下水，导致农作物减产，村民健康受损。他们曾向镇环保所反映，但被告知企业排污检测达标。王某等人遂向县信访局投诉，认为镇环保所包庇企业，要求县政府责令企业停产赔偿，并追究相关人员责任。县信访局登记后，将信访事项转送县生态环境局处理。县生态环境局经调查核实，确认该企业存在间歇性偷排行为，检测报告系在非偷排时段取得。县生态环境局依法对企业作出行政处罚，并责令其限期整改、赔偿村民损失。处理结果书面答复王某等人后，王某等人对未追究镇环保所人员责任不满，向市生态环境局申请复查。问题：（1）县信访局将信访事项转送县生态环境局处理是否符合规定？为什么？（2分）（2）县生态环境局的处理是否恰当？其处理依据是什么？（3分）（3）针对王某等人提出的复查申请，市生态环境局应如何处理？（2分）（4）本案反映了当前环境信访工作的哪些特点？应如何完善相关工作？（3分）答案与解析一、单项选择题1.B解析：《信访工作条例》第五十条规定，本条例自2022年5月1日起施行。2.A解析：《信访工作条例》第三条规定，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。3.D解析：《信访工作条例》第五条规定了信访工作五项原则，包括坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾。信访事项并非实行终局裁决，而是有办理、复查、复核三级程序。4.B解析：《信访工作条例》第十九条规定，各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解重大复杂信访事项。5.B解析：《信访工作条例》第二十二条第二款规定，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知。6.B解析：《信访工作条例》第二十四条第二款规定，涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关决定受理机关。7.A解析：《信访工作条例》第二十七条规定，对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关机关、单位应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响产生、扩大。8.B解析：《信访工作条例》第三十三条第一款规定，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。9.B解析：《信访工作条例》第三十五条第二款规定，信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。10.B解析：《信访工作条例》第三十六条第一款规定，复核机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。11.B解析：《信访工作条例》第三十六条第三款规定，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。12.B解析：《信访工作条例》第十五条第二款规定，各级机关、单位应当建立健全信访信息分析研判制度。13.C解析：《信访工作条例》第十七条第一款规定，公民之间的民事纠纷调解申请，应依法向人民调解组织等提出，不属于应当通过信访受理的投诉请求。14.D解析：《信访工作条例》第八条第二款规定，地方党委常委会应当定期听取信访工作汇报。15.A解析：《信访工作条例》第四十三条规定，对履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办。16.C解析：《信访工作条例》第二十条第二款规定，涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。17.B解析：《信访工作条例》第三十九条规定，各级党委和政府应当定期开展信访工作督查。18.B解析：《信访工作条例》第四十四条规定，对作出突出成绩和贡献的单位或者个人，可以按照有关规定给予表彰和奖励。19.A解析：《信访工作条例》第四十七条第一款规定，信访人捏造事实、诬告陷害他人，需承担相应法律责任。20.D解析：《信访工作条例》第二十九条对信访工作人员提出了多项纪律要求。21.A解析：《信访工作条例》第三十条第一款规定，对科学合理、具有现实可行性的意见建议，应当采纳。22.B解析：条例强调把信访纳入法治化轨道，需建立健全信访与司法衔接机制。23.A解析：《信访工作条例》第四十二条规定，信访工作经费列入同级财政预算。24.B解析：《信访工作条例》第十三条规定了基层组织的信访工作职责是“应当积极预防和化解”。25.D解析：《信访工作条例》第二十二条第一款规定，信访部门对收到的信访事项应当登记，在15日内区分情况处理。26.D解析：网上信访是法定形式之一，其办理程序和时限要求明确。27.D解析：《信访工作条例》第三十一条规定，听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。28.A解析：《信访工作条例》第二十条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。因此，不得在指定场所外走访。29.D解析：《信访工作条例》第四十条赋予了信访部门就普遍性、政策性、苗头性问题提出建议的权力。30.A解析：《信访工作条例》第二条明确了适用范围，涵盖了各级各类机关和国有企事业单位。二、多项选择题31.ABCDE解析：《信访工作条例》第一条明确了立法目的，涵盖了所有选项内容。32.ABCDE解析：《信访工作条例》第五条完整规定了五项原则。33.ABCD解析：《信访工作条例》第十九条规定了领导干部的责任，E项“直接办理所有”不符合实际。34.ABCDE解析：《信访工作条例》第二十六条明确列举了信访过程中禁止的六类行为，全部包含在选项中。35.ABC解析：《信访工作条例》第三十一条规定了三种主要处理情形。D项“重新处理”表述不准确，应为“依法纠正”；E项“终局裁决”不符合信访三级程序。36.ABCD解析：根据条例精神及信访实践，A、B、C、D均为常见终结情形。E项“经教育疏导后表示不再上访”若未形成书面承诺或实质化解，稳定性不足，一般不直接作为终结标准。37.ABCD解析：《信访工作条例》第七条、第八条规定了地方党委的主要职责。E项“直接处理个案”属于具体工作，不是党委的主要职责。38.ABCDE解析：《信访工作条例》第十四条鼓励和引导社会力量参与，所列主体均在其中。39.ABCDE解析：《信访工作条例》第三十九条及督查工作实践，涵盖了全部督查重点。40.ABCDE解析：《信访工作条例》第四十五条、第四十六条对各类违规情形规定了处理措施，选项均为典型违规行为。三、判断题41.√解析：《信访工作条例》第四十八条明确规定。42.√解析：《信访工作条例》第二十条第一款规定。43.×解析：《信访工作条例》第二十二条第二款规定，对属于其职权范围的，应当受理，不得推诿。44.√解析：《信访工作条例》第三十一条第二款规定。45.×解析：复核意见是信访事项的最终处理意见。对复核意见不服，信访程序终结。若该事项本身属于行政复议或行政诉讼受案范围，应引导其依法定途径提出，而非对复核意见本身申请复议或诉讼。46.√解析：《信访工作条例》第十二条规定了信访部门的职责。47.√解析：《信访工作条例》第四条明确了信访工作原则之一。48.√解析：《信访工作条例》第二十九条规定了回避制度。49.×解析：《信访工作条例》第二十一条规定，信访人可以委托代理人，但对代理人人数未作限制。50.×解析：根据问责规定和条例精神，不仅要追究直接责任人员的责任，还要视情追究领导责任。四、简答题51.解析：“三到位一处理”是信访工作的核心原则之一，其内涵是：诉求合理的解决问题到位：对信访人提出的合法合理诉求，要在法律法规和政策框架内，依法按政策予以解决，切实维护其合法权益。诉求无理的思想教育到位：对缺乏事实和法律政策依据的无理诉求，不能无原则迁就，要耐心细致地做好政策解释、思想疏导和法治教育工作，引导信访人息诉息访。生活困难的帮扶救助到位：对信访人中确有实际生活困难的，要协调有关部门和社会力量，在政策允许范围内给予必要的帮扶救助，体现人文关怀和组织温暖。行为违法的依法处理：对信访活动中违反法律法规，采取缠访、闹访、滋事等违法行为的，要固定证据，由公安机关等执法机关依法进行处理，维护正常信访秩序和社会秩序。52.解析：根据《信访工作条例》第十七条、第十八条等规定，不予受理的情形主要包括（答出四种即可）：（1）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求。（1）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求。（2）各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。（2）各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。（3）涉及党员、监察对象违纪违法行为的检举控告，应依纪依法向纪检监察机关提出。（3）涉及党员、监察对象违纪违法行为的检举控告，应依纪依法向纪检监察机关提出。（4）属于技术类鉴定、事故责任认定等专门性事项，应依法向专业机构提出。（4）属于技术类鉴定、事故责任认定等专门性事项，应依法向专业机构提出。（5）已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内又重复提出同一信访事项的。（5）已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内又重复提出同一信访事项的。（6）对已经复核终结的信访事项，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（6）对已经复核终结的信访事项，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（7）其他不属于本机关、单位职权范围的。（7）其他不属于本机关、单位职权范围的。53.解析：“三级终结”程序是信访事项处理的基本流程：第一级：办理。有权处理的机关、单位受理信访事项后，应当在规定时限内进行调查核实，并依据法律法规政策作出处理决定，书面答复信访人。第二级：复查。信访人对办理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，向办理机关、单位的上一级机关、单位申请复查。复查机关应在规定时限内进行审查，作出复查意见并书面答复。第三级：复核。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，向复查机关、单位的上一级机关、单位申请复核。复核机关应在规定时限内进行审查，作出复核意见并书面答复。复核意见为信访事项的最终处理意见。信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由信访的，各级机关不再受理。54.解析：各级机关、单位及其工作人员在信访工作中预防和化解矛盾纠纷，应做到：坚持源头预防：完善科学民主决策机制，落实重大决策社会稳定风险评估，从政策制定、执行等源头减少矛盾产生。落实首办责任：对初次信访事项，压实首接首办责任，及时就地解决合理诉求，防止矛盾上行。加强排查调处：定期开展矛盾纠纷排查，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早化解，发挥基层调解组织作用。推动多元化解：综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式，引导当事人选择适当途径解决纠纷。强化法治引导：加强法治宣传教育，引导群众依法逐级信访、依法维权，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的环境。注重人文关怀：在依法办事的同时，关注信访人的实际困难，做好情绪疏导和困难帮扶工作。五、案例分析题55.解析：（1）李某的行为违反了以下规定：违反了走访应在指定接待场所提出的规定（第二十条）。违反了走访应在指定接待场所提出的规定（第二十条）。实施了“在公共场所非法聚集”、“试图拦截公务车辆”等扰乱公共秩序的行为（第二十六条）。实施了“在公共场所非法聚集”、“试图拦截公务车辆”等扰乱公共秩序的行为（第二十六条）。其诉求（对强制拆除决定不服）属于依法应当通过行政复议或行政诉讼解决的诉讼权利救济事项，应依法向政法部门提出，而非通过信访渠道（第十七条、第二十条）。其诉求（对强制拆除决定不服）属于依法应当通过行政复议或行政诉讼解决的诉讼权利救济事项，应依法向政法部门提出，而非通过信访渠道（第十七条、第二十条）。（2）市政府信访工作人员应：依法处置违法行为：对李某扰乱公共秩序的行为进行劝阻、批评和教育。经劝阻无效的，应通报公安机关依法处置。明确告知法定途径：向李某明确指出，其对行政强制决定不服，属于行政复议或行政诉讼的受案范围，应依法在法定期限内向有管辖权的复议机关或人民法院提出。告知其信访部门不予受理此类事项。做好疏导解释工作：耐心解释相关法律法规和政策，引导其理性维权。可提供必要的法律咨询服务指引。加强信息报告：将相关情况及时报告本级信访工作联席会议办公室和上级主管部门。（3）启示：坚持依法行政：基层执法部门在作出涉及群众重大利益的行政决定（如强制拆除）时，必须做到事实清楚、程序合法、依据充分，并依法告知当事人救济权利和途径，从源头上减少争议。强化法治宣传：加强对公民的法治宣传教育，使其了解解决