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文档简介
高校人才落地工作方案参考模板一、高校人才落地工作方案
1.1宏观背景与战略意义
1.2行业现状与痛点剖析
1.3比较研究与案例启示
2.1总体战略目标
2.2阶段性目标分解
2.3理论框架构建
2.4关键绩效指标体系
3.1全流程优化与一站式服务机制
3.2分类评价体系与学术自主权保障
3.3导师制与文化融合的软着陆策略
3.4激励机制与职业发展双通道规划
4.1多元化资金筹措与精准投入机制
4.2世界一流科研平台与硬件设施建设
4.3专业化行政服务与人才管家体系
4.4全要素生活配套与社会保障支持
5.1风险识别与动态预警机制
5.2过程监测与量化评估体系
5.3退出机制与资源再配置
6.1方案总结与核心价值
6.2实施难点与突破路径
6.3可持续发展与生态构建
7.1组织领导与责任分工机制
7.2资金筹措与预算管理机制
7.3实施进度与里程碑管理
8.1人才效能提升与学术产出
8.2体制机制创新与示范引领
8.3校园文化重塑与战略协同一、高校人才落地工作方案1.1宏观背景与战略意义 当前,全球范围内的人才竞争已上升为国家战略竞争的核心维度。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,高校作为基础研究的主力军和重大科技突破的策源地,其人才队伍的质量直接关系到国家创新体系的效能。国家层面持续强调“人才是第一资源”,并出台了一系列关于深化新时代教育评价改革、推进“双一流”建设的政策文件,明确要求高校不仅要“引得进”,更要“留得住、用得好”。在这一宏观背景下,制定一套系统化、专业化的高校人才落地工作方案,不仅是提升高校核心竞争力的迫切需求,更是落实国家人才强国战略的具体实践。我们需要深刻认识到,高校人才落地不仅仅是物理空间的转移或行政手续的办理,更是一场涉及体制机制、文化融合、资源配置等多维度的系统性变革,其战略意义在于通过优化人才生态,激发创新活力,从而推动高等教育内涵式发展。1.2行业现状与痛点剖析 尽管高校在人才引进方面投入巨大,但当前行业内普遍存在“引得进、留不住、用不好”的结构性矛盾。根据相关教育统计数据,部分高校高层次人才的流失率依然处于高位,且呈现出“引进即流失”的苗头。深入分析发现,主要痛点集中在以下三个维度:首先,**制度性壁垒依然存在**,部分高校在职称评审、绩效考核、资源配置等方面仍沿用传统的行政化管理模式,缺乏针对高层次人才的柔性用人机制和差异化评价体系,导致人才在职业发展通道上面临隐形天花板;其次,**科研与教学资源的匹配度不足**,新引进的人才往往在科研启动经费、实验场地、团队组建等方面缺乏足够的支持,导致其无法迅速开展实质性工作;最后,**人文关怀与归属感缺失**,部分高校在人才引进后,未能及时建立有效的沟通反馈机制,忽视了人才在生活适应、子女教育、医疗保健等方面的实际困难,导致人才产生“客居”心理,难以融入校园文化。这些问题如果不加以解决,将严重制约高校人才队伍的稳定与健康发展。1.3比较研究与案例启示 通过对国内外顶尖高校及区域特色高校的人才落地实践进行比较研究,我们发现成功的人才落地模式往往具备鲜明的特征。以清华大学、北京大学等顶尖高校为例,它们通过构建“学术特区”、“长聘制度”以及提供极具竞争力的薪酬福利体系,成功吸引了全球顶尖人才,并建立了完善的“预聘-长聘”双轨制,有效解决了人才的后顾之忧。相比之下,一些地方高校由于缺乏明确的战略定位和资源优势,往往陷入“高薪挖人”的恶性竞争,却忽略了人才落地的软环境建设。案例研究显示,哈佛大学、斯坦福大学之所以能成为全球人才高地,关键在于其建立了以学术自由为核心、以同行评价为导向的学术治理体系,以及包容开放的校园文化。这些经验启示我们,高校人才落地工作必须从单纯的物质激励转向物质与精神并重、制度与文化协同的复合型模式,通过对标国际一流标准,结合自身实际,探索出一条具有可持续性的人才落地之路。二、目标设定与理论框架2.1总体战略目标 本方案旨在通过系统化的人才落地管理,构建一个“引育并举、人尽其才、才尽其用”的高水平人才发展生态。总体战略目标设定为:在实施周期内,实现高层次人才引进落地率提升至95%以上,人才队伍稳定性显著增强,人均科研产出和教学成果实现跨越式增长,并将高校整体学术影响力提升至区域乃至全国前列。具体而言,我们将通过优化人才评价机制、完善资源配置体系、强化人文关怀措施,确保引进的人才不仅能“安身”,更能“安心”、“安业”。最终,将高校打造成为人才集聚的高地、创新创业的策源地和学术交流的中心,为国家培养和输送更多战略科学家、科技领军人才和创新团队,从而实现高校办学水平的整体跃升。2.2阶段性目标分解 为实现总体战略目标,我们将人才落地工作划分为短期、中期和长期三个阶段,制定清晰的时间表和路线图。**短期目标(1年内)**:重点解决人才引进后的“第一公里”问题,包括完善入职手续、落实安家费及科研启动经费、解决子女入学及住房等急难愁盼问题,确保人才“留得住、能安心”。**中期目标(2-3年)**:重点聚焦人才的“第二公里”问题,即建立适应人才发展的评价与考核机制,支持人才组建科研团队,产出高水平成果,实现从“引才”向“育才”的转变。**长期目标(3-5年)**:重点在于构建人才发展的“最后一公里”生态,形成成熟的人才梯队建设模式,使引进人才成为学科建设的领军人物,实现人才队伍的可持续发展,并形成可复制、可推广的人才落地经验。2.3理论框架构建 本方案的理论基础主要基于“人才生态系统理论”与“心理契约理论”。**人才生态系统理论**强调,人才的发展不仅仅取决于个体能力,更依赖于其所处的环境系统,包括政策环境、制度环境、文化环境和物质环境。因此,我们需要构建一个开放、包容、协同的人才生态系统,通过优化系统各要素的互动,促进人才的良性生长。**心理契约理论**则指出,员工与组织之间除了正式的书面契约外,还存在一种隐性的、心理层面的期望与承诺。高校在人才落地过程中,必须关注人才的心理契约,通过履行承诺、尊重信任、情感关怀等方式,增强人才的组织认同感和归属感,从而降低人才流失风险。将这两大理论相结合,能够帮助我们更全面地理解人才落地的内在逻辑,为制定具体策略提供坚实的理论支撑。2.4关键绩效指标体系 为确保目标达成,我们将建立一套科学、量化的关键绩效指标(KPI)体系,对人才落地工作的成效进行全过程监控与评估。该体系将从定量指标和定性指标两个维度进行设计。**定量指标**主要包括:人才引进计划完成率、人才队伍稳定性(流失率)、人均科研经费投入、人均论文发表数量及影响因子、国家级/省部级科研项目立项数、专利授权及转化收益、以及人才培养成效(如指导学生获奖、优秀博士论文数等)。**定性指标**主要包括:人才对学校发展的满意度、人才在团队协作中的贡献度、学术道德与师德师风评价、以及社会影响力与学术声誉提升情况。通过定性与定量相结合的方式,全面、客观地评价人才落地工作的实际效果,并为后续的策略调整提供数据支持。三、实施路径与执行策略3.1全流程优化与一站式服务机制 高校人才落地工作的核心在于重塑入职体验,通过流程再造与制度创新,构建起高效便捷的“一站式”服务闭环。这一路径首先要求打破部门壁垒,建立由人事处牵头,教务处、科研处、资产处等多部门协同联动的“人才服务专班”,针对高层次人才的入职需求,量身定制包含政策咨询、手续办理、资源调配等在内的全流程清单。在具体执行层面,需要实施“首问负责制”与“限时办结制”,将繁琐的行政审批环节压缩至最低,确保人才从签订合同到正式开展科研教学工作的周期大幅缩短。同时,要建立“绿色通道”机制,对于急需引进的战略科学家和领军人才,实行“一事一议、特事特办”,甚至提供全权委托代办服务,免除其在繁杂行政事务中的精力消耗,使其能够迅速进入角色。此外,还应当引入信息化管理手段,搭建人才落地服务平台,实现从信息发布、申报受理到结果反馈的线上全流程透明化管理,让数据多跑路、人才少跑腿,从而在第一时间传递出学校对人才的尊重与重视,为人才落地奠定坚实的信任基础。3.2分类评价体系与学术自主权保障 在落实人才落地的过程中,必须坚决破除“五唯”顽疾,构建科学多元的分类评价体系,以充分激发人才的创新活力。这一路径要求高校摒弃“一把尺子量到底”的粗放式管理,根据人才的学科属性、岗位职责和贡献类型,将人才队伍细分为教学科研型、教学为主型、科研为主型和成果转化型等不同类别,并针对每一类人才制定差异化的考核指标与评价标准。对于科研型人才,应重点考核其原创性科研成果、国家级重大项目及学术影响力,赋予其在研究方向选择、团队组建和经费使用上更大的自主权,减少不必要的行政干预,让科学家回归科学本位。对于教学型人才,则应侧重于教学业绩、课程改革和学生培养质量。同时,要建立以同行评议为核心的评价机制,引入国际国内权威学术机构的评价标准,确保评价结果的公正性与权威性。通过这种分类施策,能够让不同专长的人才在各自擅长的领域内自由驰骋,避免“千人一面”的同质化竞争,真正实现人尽其才、才尽其用。3.3导师制与文化融合的软着陆策略 人才落地的深度不仅取决于硬件设施的完善程度,更取决于人文关怀与校园文化的融合程度。因此,实施路径必须包含深度的文化融合策略,通过建立“双导师”制度或“导师团”机制,为新引进人才配备学术导师和生活导师。学术导师负责指导其学科建设与科研方向,帮助其快速融入学术圈层;生活导师则负责解答其在生活适应、政策解读等方面的困惑,充当其与学校管理层之间的沟通桥梁。在这一过程中,学校应积极搭建各类学术交流平台、青年学者沙龙和文体联谊活动,促进人才之间的横向交流与情感联结,消除其“外来者”的孤独感与疏离感。此外,还应注重挖掘和弘扬学校悠久的学术传统与人文精神,通过举办高层次人才座谈会、学术报告会等形式,让新引进人才在潜移默化中认同学校的文化基因,从而建立起深层次的心理契约与归属感。这种软着陆策略能够有效降低人才流失的风险,使其从“物理上的融入”转变为“化学上的融合”,真正成为学校发展共同体的一员。3.4激励机制与职业发展双通道规划 为了确保人才能够长期稳定地服务于高校,必须设计出具有吸引力且可持续的激励机制与职业发展路径。这一路径要求高校打破单一的行政管理晋升渠道,构建“教学科研”与“行政管理”并行的“双通道”职业发展体系,让专业技术人才在职称评定、薪酬待遇、荣誉表彰等方面享有与行政人员同等的地位与发展空间。在薪酬激励方面,除了具有竞争力的基础薪酬外,应建立基于绩效、成果和贡献的动态薪酬调整机制,设立专项奖励基金,对取得重大突破的人才给予重奖。同时,积极探索长期激励机制,如实行年薪制、协议工资制或股权激励,特别是针对成果转化类人才,要明确知识产权归属与收益分配比例,激发其创新创业的积极性。此外,还应建立人才荣誉体系,定期评选表彰优秀人才,并通过媒体宣传其先进事迹,提升其社会地位与职业成就感。通过这种全方位、多层次的激励与规划,让人才在高校不仅能获得物质上的满足,更能实现精神层面的自我价值,从而形成“引得进、留得住、用得好”的良性循环。四、资源配置与保障体系4.1多元化资金筹措与精准投入机制 充足的资金保障是高校人才落地工作的物质基石,必须构建起政府引导、学校主导、社会参与的多渠道资金筹措体系。首先,高校应积极争取国家及地方政府的专项人才引进基金与科研经费支持,利用政策红利提升资金池的厚度。其次,应盘活校内资源,优化经费支出结构,将有限的资源向高层次人才和重点学科倾斜,实行“揭榜挂帅”式的经费分配模式,谁有本事谁揭榜,谁出成果谁受益。同时,鼓励人才利用社会资源,通过产学研合作、横向课题等方式获取经费支持,并给予相应的政策激励。在投入机制上,要强调精准性与时效性,建立“科研启动经费+团队建设经费+生活配套经费”的多元投入结构。科研启动经费应确保专款专用,快速到位,满足人才开展前沿探索的急需;团队建设经费则用于支持人才组建跨学科团队,开展协同创新;生活配套经费则直接用于解决人才的后顾之忧。通过这种多元化的资金筹措与精准化的投入机制,确保人才落地工作有坚实的经济基础支撑。4.2世界一流科研平台与硬件设施建设 一流的科研平台是人才施展才华的广阔舞台,必须加快建设高水平科研基础设施,为人才落地提供硬核支撑。这一保障体系要求高校加大在实验室建设、大型仪器设备购置及数据中心建设方面的投入力度,对标国际一流标准,打造一批具有全球影响力的国家级、省部级重点实验室和工程技术中心。在硬件设施配置上,要充分考虑人才的个性化需求,为不同学科的人才提供定制化的科研空间,包括独立的办公区、先进的实验区和舒适的休息区。同时,应大力推进科研基础设施的开放共享,打破部门与学科之间的壁垒,建立统一的仪器设备共享平台,提高资源利用效率,降低人才的使用成本。此外,还应加强校园网络环境、数字化教学科研支撑系统等软性基础设施的建设,为人才提供高效便捷的信息化服务。通过构建世界一流的科研平台与完善的基础设施体系,为人才落地提供坚实的物质载体,使其能够心无旁骛地投入到科学探索与教育教学工作中。4.3专业化行政服务与人才管家体系 高效的行政服务是保障人才落地顺畅运行的关键润滑剂,必须建立一支专业化、高素质的行政服务队伍,打造“人才管家”服务体系。这一保障体系要求人事部门从传统的“管理者”向“服务者”转变,配备专职的“人才管家”,为每位引进人才提供“一对一”的全生命周期服务。人才管家需要熟悉各项人才政策,能够为人才提供政策解读、手续办理、信息反馈等全方位服务,并建立定期的沟通反馈机制,及时了解人才的需求与困难,并协调相关部门予以解决。同时,要推行“学术秘书”制度,为每位重点人才配备一名学术秘书,协助其处理科研项目管理、学术交流联络、经费报销等日常事务性工作,最大限度地减少人才在非学术事务上的精力消耗。此外,还应建立快速响应机制,设立人才服务热线和线上服务平台,确保人才反映的问题能够在规定时间内得到处理和反馈。通过建立专业化、精细化的行政服务与人才管家体系,为人才落地提供高效、贴心的服务保障。4.4全要素生活配套与社会保障支持 人才的生活质量直接关系到其工作的稳定性与幸福感,必须构建起覆盖全要素的生活配套保障体系,解决人才的后顾之忧。这一保障体系的核心在于提供高品质的居住环境、优质的教育资源以及便捷的医疗服务。在住房保障方面,应采取“租售并举”的策略,建设人才公寓,提供购房补贴或低息贷款,确保人才“拎包入住”。在子女教育方面,要建立优先入学通道,协调优质中小学资源,解决人才子女的入学难题,消除其后顾之忧。在医疗保障方面,应建立人才健康档案,提供就医绿色通道和定期健康体检服务,并引入高端医疗服务资源。此外,还应关注人才的精神文化生活,建设人才俱乐部、文体活动中心等场所,丰富其业余生活。通过构建全方位、高品质的生活配套与社会保障支持体系,让人才在高校不仅能安心工作,更能舒心生活,真正实现“事业留人、感情留人、待遇留人”,为人才落地提供最温暖的港湾。五、风险管控与监测评估体系5.1风险识别与动态预警机制 高校人才落地工作面临着多重不确定性,构建严密的风险识别与动态预警机制是确保方案落地的安全阀。在宏观层面,人才流失风险是首要考量,这不仅涉及高昂的人力资源投入浪费,更会对学校的学术声誉和学科建设造成不可逆的打击。因此,必须建立基于大数据的流失风险预警模型,通过分析人才在入职后的行为数据、情绪反馈及科研产出变化,及时捕捉潜在的离职信号。在微观层面,预期错位风险同样不容忽视,部分人才可能对高校的科研环境、评价体系或行政效率存在过高或不切实际的预期,一旦现实与预期出现较大落差,极易产生心理落差甚至对抗情绪。此外,学术不端风险与师德师风风险也是管控重点,在追求高产出的高压环境下,需警惕科研诚信的底线失守。针对上述风险,方案要求建立常态化的风险评估小组,定期召开人才工作联席会议,对各类风险点进行复盘与研判,从制度设计源头规避潜在隐患,确保人才落地工作在可控范围内平稳运行。5.2过程监测与量化评估体系 为确保人才落地工作不流于形式,必须建立一套科学严谨、量化可测的过程监测与评估体系。这一体系的核心在于将抽象的管理目标转化为具体的可执行指标,通过“红黄绿灯”预警机制对人才落地全过程进行实时监控。在监测内容上,既要关注显性的量化指标,如科研经费到账额、论文发表数量及影响因子、国家级项目立项情况等,更要重视隐性的质量指标,如学术团队凝聚力、跨学科合作成效、学生对教师的满意度等。评估方式应采取多元主体参与的原则,除了学校人事部门的主管考核外,还应引入同行专家评议、学生评价以及第三方机构的匿名评估,以确保评价结果的客观公正。同时,要建立定期的中期评估与年度考核制度,通过数据追踪与实地调研相结合的方式,全面掌握人才引进后的履职情况与发展状态,为后续的资源调配与政策调整提供坚实的决策依据,确保人才落地工作始终沿着既定的战略目标推进。5.3退出机制与资源再配置 建立规范、公正且具有激励性的退出机制是人才落地体系不可或缺的一环,它体现了人才管理的优胜劣汰原则,有助于保持人才队伍的生机与活力。退出机制并非单纯的惩罚手段,而是一种基于契约精神的资源优化配置过程。方案中应明确界定各类人才的岗位职责与考核标准,对于在规定期限内未能达到预期目标、或因个人原因无法胜任岗位要求的人才,启动退出程序。这一过程必须遵循程序正义,给予人才申诉与解释的机会,并注重人文关怀,通过谈心谈话等方式妥善处理后续事宜。更为关键的是,退出机制的实施能够倒逼现有人才提升绩效,形成“能上能下、能进能出”的良性竞争氛围。同时,退出释放出的编制、经费及资源空间,应通过动态调整机制及时配置给更有潜力的青年才俊或急需的战略人才,从而实现高校人才资源的最大化利用与可持续发展,确保整体人才生态的动态平衡与自我进化。六、结论与未来展望6.1方案总结与核心价值 综上所述,本方案针对当前高校人才落地工作中存在的制度壁垒、资源配置不均及文化融合不足等痛点,提出了一套系统化、全方位的解决方案。该方案不仅涵盖了从宏观战略目标设定到微观操作层面的实施路径,更构建了完善的资源保障体系与风险管控机制,其核心价值在于通过体制机制创新,将人才从单纯的“资源”转变为推动学校发展的“核心动能”。方案强调“以人为本”的管理理念,主张通过分类评价、一站式服务、精准投入等手段,为人才创造一个尊重学术、鼓励创新、包容多元的发展环境。这不仅有助于解决高校当前引才难、留才难的现实问题,更为构建高水平人才高地、提升高校核心竞争力提供了可操作的行动指南。方案的落地实施,将有力推动高校从传统的人才管理模式向现代化、国际化的人才生态系统转型,为实现教育强国战略提供坚实的人才支撑。6.2实施难点与突破路径 尽管方案设计周密,但在实际落地过程中仍将面临诸多挑战,其中资金投入的可持续性与文化转型的深层阻力是两大核心难点。高校在财政普遍紧张的背景下,维持高强度的引才投入与完善的配套支持将面临巨大压力,这要求我们必须探索多元化的资金筹措渠道,如深化产学研合作、争取社会捐赠及利用金融工具创新等,以确保资金链的安全与稳定。同时,改变根深蒂固的行政化管理思维与固化评价体系是一项长期而艰巨的任务,需要学校领导层的坚定决心与全体师生的广泛参与。突破这一路径的关键在于顶层设计的持续推动与基层执行的灵活变通相结合,既要保持政策的连续性与严肃性,又要给予基层单位足够的自主权与试错空间,通过试点先行、以点带面的方式,逐步打破旧有的利益固化藩篱,推动人才落地工作从“物理反应”向“化学反应”的深度转变。6.3可持续发展与生态构建 展望未来,高校人才落地工作不应止步于解决当下的引才难题,更应着眼于构建一个自我造血、可持续发展的长期人才生态。随着全球人才竞争格局的演变,高校必须从“筑巢引凤”向“引凤筑巢”转变,通过打造具有国际影响力的学术高地和创新平台,吸引全球顶尖人才主动汇聚。未来的工作重点将更加注重人才的国际化视野培养与跨文化交流能力提升,鼓励人才参与国际大科学计划,融入全球创新网络。同时,要着力打造开放包容的校园文化,倡导学术自由与思想碰撞,让人才在宽松的环境中自由生长。通过构建这种以创新为核心、以贡献为导向、以文化为纽带的可持续发展生态,高校将能够源源不断地吸纳、培养和留住最优秀的人才,最终实现学校内涵式发展与国家战略需求的同频共振,在激烈的国际竞争中立于不败之地。七、实施保障与组织架构7.1组织领导与责任分工机制 为确保高校人才落地工作方案能够不折不扣地执行到位,必须构建一个强有力的组织领导体系与清晰的责任分工机制。首先,建议成立由学校党委书记和校长担任双组长的“人才工作领导小组”,作为人才落地工作的最高决策机构,负责统筹全校的人才战略规划、重大政策制定及资源调配。领导小组下设办公室,挂靠在人事处,负责日常工作的协调推进与督查落实,并吸纳财务处、教务处、科研处、资产处等关键职能部门负责人作为成员,形成齐抓共管的工作格局。在具体责任分工上,要打破部门壁垒,实行“条块结合、以块为主”的管理模式,明确各学院(部)作为人才引进与落地的主体责任单位,负责具体人才的考察、谈判、入职引导及日常服务;职能部门则提供专业化支持,如财务处负责经费预算与核算,科研处负责项目申报指导,教务处负责教学岗位安排。同时,建立定期联席会议制度,由领导小组每季度召开一次工作推进会,听取汇报,分析问题,协调解决跨部门、跨层级的难点堵点,确保人才落地工作在组织上有人抓、责任上有人担、工作上有推进。7.2资金筹措与预算管理机制 充足的经费保障是人才落地工作顺利开展的物质基础,必须建立多元化、多渠道的资金筹措体系与严谨规范的预算管理机制。在资金筹措方面,学校应坚持“政府引导、学校自筹、社会支持”的原则,一方面积极争取国家及地方政府的各类人才专项经费、科研启动基金及学科建设经费,争取政策红利;另一方面,学校应设立“人才发展专项资金”,并盘活存量资源,通过优化校内资源配置、提高资金使用效益来保障人才投入。此外,应积极探索社会捐赠与产学研合作中的资金反哺机制,鼓励校友及社会力量捐赠支持人才引进。在预算管理方面,必须实行专款专用、单独核算的严格制度,根据人才落地方案的需求,编制详尽的年度预算,明确资金的使用方向、额度及支付节点,包括安家费发放、科研启动经费拨付、生活补贴发放及团队建设费用等。同时,建立动态的预算调整机制,根据人才引进的实际进度和物价变动情况,适时调整预算方案,确保资金供给的及时性与准确性,并加强审计监督,严防资金挪用与浪费,确保每一分钱都用在刀刃上。7.3实施进度与里程碑管理 为了确保人才落地工作有序推进并按期达成目标,必须制定详细的实施进度计划并设立明确的里程碑节点。建议将整个实施周期划分为三个阶段:筹备启动阶段、全面实施阶段和评估优化阶段。筹备启动阶段主要任务是完成组织架构搭建、政策文件修订、预算编制及宣传动员,确保各项准备工作就绪;全面实施阶段是核心,需按照既定的时间表,分批次完成高层次人才的引进、签约、入职及资源配套,这一阶段应设立季度里程碑,如“第一季度完成XX名人才的签约”、“第二季度完成XX名人才的安家费发放”等,通过节点控制确保进度不滞后;评估优化阶段则是在项目实施的中后期,对执行情况进行全面复盘,分析存在的问题与不足,及时调整策略。在进度管理上,应引入项目管理工具,建立进度台账,实行挂图作战,对进度滞后的环节进行预警和督办,确保人才落地工作能够按时、保质、高效地完成,实现从规划到落地的无缝衔接。八、预期效
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