大学安全稳定制度汇编

大学安全稳定制度汇编一、总则

第一条本制度汇编旨在规范大学安全管理，维护校园安全稳定，保障师生合法权益，促进学校和谐发展。本制度适用于学校所有教职员工、学生及外来人员，依据国家法律法规及上级政策制定，具有强制性。

第二条学校安全管理坚持“预防为主、综合治理、安全第一”的原则，建立健全安全责任体系，明确各部门职责，落实安全措施，构建全方位、多层次的安全防控网络。

第三条学校设立安全工作领导小组，由校领导牵头，保卫处、学工部、教务处、后勤处等部门负责人组成，负责统筹协调全校安全工作，制定安全工作计划，监督安全制度执行，定期开展安全检查和评估。

第四条各院（系）及部门应当设立专职或兼职安全管理人员，负责本单位的日常安全管理工作，及时排查安全隐患，报告安全事件，协助开展安全教育和应急演练。

第五条学校安全工作实行责任追究制度，对因失职、渎职导致安全事故的单位和个人，依据相关法律法规及学校规章制度追究责任。

第六条学校鼓励师生积极参与安全管理工作，发现安全隐患或安全事件，应当及时向学校保卫处或相关部门报告。对举报安全问题的师生，学校给予表彰和奖励；对恶意隐瞒或干扰安全工作的行为，依法依规处理。

第七条学校定期组织开展安全教育培训，提高师生安全意识和自救互救能力，内容包括但不限于消防安全、交通安全、网络安全、实验室安全、防范电信诈骗、防范校园欺凌等。

第八条学校建立安全信息报告制度，安全事件发生后，相关单位和个人应当第一时间报告，并按照规定程序逐级上报，确保信息传递及时、准确。

第九条学校加强对外来人员的管理，严格执行登记制度，规范校园活动审批流程，防止无关人员进入校园或开展非法活动。

第十条学校定期开展安全风险评估，对校园内存在的各类安全风险进行识别、评估和控制，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

二、校园安全责任体系

第一条学校建立健全安全责任体系，明确各层级、各部门的安全职责，确保安全工作有人抓、有人管、责任落实到位。

第二条校长作为学校安全工作的第一责任人，对全校安全工作负总责，领导安全工作领导小组开展工作，审定安全工作计划，批准重大安全投入，督促各部门落实安全责任。

第三条副校长协助校长开展安全工作，分管领域的安全工作由其直接负责。各分管领域出现安全问题时，副校长承担相应领导责任。

第四条保卫处是学校安全工作的职能部门，负责全校安全工作的组织、协调、监督和指导，具体承担以下职责：

（一）制定和完善学校安全管理制度，并组织实施；

（二）开展校园安全巡查，排查和整改安全隐患；

（三）负责校园门卫管理、外来人员登记、车辆通行控制等工作；

（四）管理校园监控系统，维护安全设备设施；

（五）组织安全教育培训和应急演练；

（六）负责校园消防安全管理，定期检查消防设施，指导消防演练；

（七）处理校园安全事件，协助公安机关开展调查；

（八）建立安全信息档案，定期汇总分析安全工作情况。

第五条学工部负责学生安全管理工作，具体承担以下职责：

（一）开展学生安全教育，提高学生安全意识和自救能力；

（二）管理学生宿舍安全，督促宿舍遵守安全规定；

（三）预防校园欺凌和打架斗殴事件，调解学生矛盾纠纷；

（四）指导学生社团开展安全活动，审批涉及安全的校外实践活动；

（五）配合处理学生安全事件，做好学生心理疏导和家属沟通工作。

第六条教务处负责教学活动中的安全管理，具体承担以下职责：

（一）加强实验室安全管理，制定实验室安全操作规程；

（二）指导教师开展安全教育，将安全知识融入课堂教学；

（三）管理教学设备设施安全，定期检查维护；

（四）组织大型学术活动时，制定安全方案并落实安全措施；

（五）预防教学过程中可能发生的安全事故，如实验操作不当、设备故障等。

第七条后勤处负责校园基础设施和后勤服务的安全管理，具体承担以下职责：

（一）管理校园水电暖供应安全，定期检查线路管道；

（二）维护校园道路、桥梁、体育设施等安全，及时修复损坏部分；

（三）管理食堂食品安全，确保饮食卫生；

（四）负责校园绿化养护，消除植物枯枝倒伏等安全隐患；

（五）协助处理因基础设施问题引发的安全事件。

第八条院（系）书记、院长（主任）对本单位安全工作负直接责任，具体承担以下职责：

（一）组织本单位安全制度建设，落实安全责任人；

（二）开展本单位安全隐患排查，及时整改问题；

（三）组织本单位安全教育和应急演练；

（四）管理本单位师生安全，预防各类安全事故发生；

（五）配合学校处理本单位涉及的安全事件。

第九条教师、职工应当履行安全职责，具体包括：

（一）遵守学校安全规章制度，做好本职工作范围内的安全检查；

（二）在课堂教学、实验指导中，加强安全教育，提醒学生注意安全；

（三）发现安全隐患或安全事件，及时报告学校相关部门；

（四）参与安全应急处置，协助保护师生安全；

（五）接受学校组织的安全培训，提高安全意识和技能。

第十条学生应当遵守学校安全规章制度，具体包括：

（一）学习安全知识，提高自我保护能力；

（二）遵守校规校纪，不参与危险活动；

（三）注意交通安全、消防安全、网络安全等，防范各类安全事故；

（四）发现安全隐患或安全事件，及时向老师或学校报告；

（五）参与安全演练，掌握应急处置方法。

第十一条学校定期开展安全责任考核，将安全工作纳入各部门、个人的绩效考核范围，考核结果与评优评先、职务晋升等挂钩。对安全工作不力的单位和个人，进行批评教育或纪律处分；造成严重后果的，依法依规追究责任。

第十二条学校建立安全责任追究制度，对因失职、渎职导致安全事故的单位和个人，按照“谁主管、谁负责”的原则，追究相关责任人的责任。责任追究形式包括但不限于：通报批评、诫勉谈话、扣除绩效、降职降级、开除等。

第十三条学校设立安全工作例会制度，每月召开一次安全工作例会，由校长或副校长主持，各相关部门负责人参加，研究部署安全工作，分析安全形势，解决安全问题。

第十四条学校建立安全工作台账，对安全隐患、安全事件、安全措施等进行登记、跟踪、销号，确保安全管理有据可查、有迹可循。

三、校园安全风险防控

第一条学校建立安全风险评估机制，定期对校园内可能存在的各类安全风险进行识别、分析和评估，采取有效措施进行管控，降低风险发生的可能性和危害程度。

第二条学校对校园安全风险进行分类管理，主要包括但不限于：消防安全风险、交通安全风险、食品安全风险、网络安全风险、实验室安全风险、校舍建筑安全风险、校内外活动安全风险、自然灾害风险等。

第三条消防安全风险防控方面，学校定期检查消防设施设备，确保完好有效；对消防通道保持畅通，严禁堆放杂物；组织师生进行消防知识培训和灭火、疏散演练，提高师生应对火灾的能力。校内有明火作业的，需严格遵守操作规程，指定专人监管。

第四条交通安全风险防控方面，学校在校园主要路口设置交通警示标志，施划人行横道线，引导学生遵守交通规则。学校组织交通安全教育，提醒师生步行、骑车注意安全，不闯红灯、不逆行。学校安排车辆进出校园时，指定专人指挥，防止发生交通事故。

第五条食品安全风险防控方面，学校食堂严格执行食品安全管理制度，采购食材索证索票，储存食品生熟分开，加工过程规范操作，确保食品卫生安全。学校定期对食堂从业人员进行健康检查和食品安全培训，加强对食堂的日常监督检查，防止食源性疾病事件发生。

第六条网络安全风险防控方面，学校加强信息网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全漏洞扫描和修复，防止网络攻击和数据泄露。学校对学生进行网络安全教育，引导学生文明上网、安全上网，防范网络诈骗和不良信息侵害。学校加强对网络舆情的管理，及时发现和处置负面信息，维护校园网络环境安全。

第七条实验室安全风险防控方面，学校对实验室实行分类管理，根据实验性质和危险程度，制定相应的安全操作规程。实验室配备必要的安全防护设施设备，如通风橱、洗眼器、防护眼镜等。实验室工作人员必须经过专业培训，持证上岗，实验过程中严格遵守操作规程，防止发生实验事故。

第八条校舍建筑安全风险防控方面，学校定期对校舍建筑进行安全检查，发现结构损坏、线路老化等问题，及时进行维修或加固，消除安全隐患。学校加强对建筑工地的安全管理，施工期间设置安全警示标志，采取防护措施，防止发生事故伤害。

第九条校内外活动安全风险防控方面，学校组织大型集会、体育比赛、社会实践等活动时，制定安全方案，明确安全责任，落实安全措施。活动前进行安全教育，活动中安排专人负责安全保卫工作，防止发生拥挤踩踏、意外伤害等事故。学校加强对学生校外活动的管理，提醒学生遵守交通规则、注意人身和财产安全。

第十条自然灾害风险防控方面，学校根据当地气象灾害预警信息，及时采取应对措施，如发布预警通知、组织师生避险疏散等。学校加强应急物资储备，定期开展防灾减灾演练，提高师生应对自然灾害的能力。

第十一条学校建立安全隐患排查治理制度，定期组织对校园进行安全隐患排查，重点排查消防、交通、食品、实验室、校舍等方面存在的安全问题。对排查出的安全隐患，制定整改方案，明确整改责任人和整改时限，及时进行整改，确保整改到位。

第十二条学校对重大安全隐患实行挂牌督办制度，对排查出的重大安全隐患，由学校主要领导挂牌督办，限期整改，并组织专人跟踪督办，确保隐患得到有效治理。

第十三条学校建立安全风险通报制度，定期将校园安全风险状况和隐患排查治理情况向全校师生通报，提高师生对安全风险的认识，增强安全防范意识。

第十四条学校加强与当地公安、消防、卫生、教育等部门的沟通协调，建立联动机制，共同做好校园安全风险防控工作。

四、校园安全教育培训

第一条学校将安全教育培训纳入年度工作计划，建立全员参与、分层分类的安全教育培训体系，通过多种形式、多种渠道，提高师生安全意识和自救互救能力。安全教育培训坚持理论知识与实践操作相结合，注重实效性，确保培训取得实际效果。

第二条学校对教职工的安全教育培训，每年不少于两次，内容涵盖学校安全管理制度、岗位安全职责、消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、实验室安全、防范电信诈骗、防范校园欺凌、应急处置等方面。培训方式包括集中授课、专题讲座、案例分析、应急演练、线上学习等。学校每年组织教职工进行消防安全技能培训和灭火器使用演练，确保教职工掌握基本的消防安全知识和技能。

第三条学校对学生安全教育培训，纳入新生入学教育和日常教育管理之中，每学期不少于两次。新生入学教育期间，安排专门时间进行安全教育培训，内容包括校规校纪、安全管理制度、消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、实验室安全、防范电信诈骗、防范校园欺凌、自救互救等。日常教育管理中，根据不同年级学生的特点，有针对性地开展安全教育培训。例如，对低年级学生，重点进行交通安全、消防安全、防拐骗等方面的教育；对高年级学生，重点进行网络安全、实验室安全、防范电信诈骗等方面的教育。

第四条学校将安全教育培训与思想政治教育、心理健康教育相结合，通过主题班会、团队活动、社会实践等形式，加强学生的安全意识教育。学校开展“安全知识竞赛”、“安全主题征文”、“安全微电影”等活动，提高学生参与安全教育培训的积极性。

第五条学校加强对安全教育培训效果的考核，将安全教育培训情况纳入教职工绩效考核和学生综合素质评价体系。对安全教育培训效果好的单位和个人，给予表彰和奖励；对安全教育培训不到位的情况，进行批评教育，并责令限期整改。

第六条学校建立安全教育培训档案，对教职工和学生参加安全教育培训的情况进行登记，作为考核依据。安全教育培训档案包括培训时间、培训内容、培训方式、参训人员、考核结果等。

第七条学校加强对安全教育培训师资队伍的建设，聘请公安、消防、卫生、司法等部门的专家和学校有经验的教师，组成安全教育培训师资队伍。定期对师资队伍进行培训，提高其安全教育培训的能力和水平。

第八条学校利用校园广播、宣传栏、电子屏、校园网、微信公众号等平台，开展安全宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围。学校定期发布安全提示信息，提醒师生注意安全。例如，在雨季发布防洪防汛安全提示，在冬季发布防火防煤气中毒安全提示，在节假日发布出行安全提示等。

第九条学校开展安全教育活动月、安全教育周等活动，集中时间开展安全教育培训。安全教育活动月期间，学校组织一系列安全教育活动，如安全知识讲座、安全技能培训、应急演练、安全知识竞赛等，提高师生的安全意识和自救互救能力。

第十条学校加强对学生的心理健康教育，配备专职心理健康教师，开展心理健康咨询和辅导，帮助学生解决心理问题，预防因心理问题引发的安全事件。学校定期开展心理健康教育活动，提高学生的心理素质，增强其应对挫折和压力的能力。

第十一条学校建立安全教育培训反馈机制，通过问卷调查、座谈会等形式，收集师生对安全教育培训的意见和建议，不断改进安全教育培训的内容和方式，提高安全教育培训的质量和效果。

第十二条学校加强对安全教育培训工作的研究，及时总结经验，探索安全教育培训的新方法、新途径，不断提高安全教育培训的针对性和实效性。

五、校园安全事件应急处置

第一条学校建立安全事件应急处置机制，制定各类安全事件应急预案，明确应急处置的组织指挥体系、职责分工、处置流程、应急保障等，确保安全事件发生时能够迅速、有效、有序地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第二条学校成立安全事件应急处置领导小组，由校主要领导担任组长，分管安全工作的校领导担任副组长，相关部门负责人为成员。应急处置领导小组负责统一指挥、协调调度全校安全事件的应急处置工作。领导小组下设办公室，设在保卫处，负责日常应急管理事务。

第三条学校根据安全事件的性质、危害程度和影响范围，将安全事件分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。不同等级的安全事件，启动相应的应急处置预案，采取不同的应急处置措施。

第四条学校制定消防安全事件应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、伤员救护、现场保护、配合调查等职责分工和处置流程。学校定期开展消防安全演练，提高师生应对火灾的能力。火灾发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，组织人员疏散、灭火救援，并配合公安机关开展调查。

第五条学校制定交通安全事件应急预案，明确交通事故的报告、处置、救援、善后等职责分工和处置流程。学校加强对校园内外的交通安全管理，设置交通警示标志，施划人行横道线，引导学生遵守交通规则。交通事故发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，组织抢救伤员，保护现场，并配合公安机关开展调查。

第六条学校制定食品安全事件应急预案，明确食品安全事件的报告、处置、调查、控制等职责分工和处置流程。学校加强对食堂的食品安全管理，确保食品卫生安全。食品安全事件发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，控制污染源，救治患者，并配合卫生部门开展调查。

第七条学校制定网络安全事件应急预案，明确网络安全事件的报告、处置、调查、恢复等职责分工和处置流程。学校加强信息网络安全管理，建立网络安全防护体系，防止网络攻击和数据泄露。网络安全事件发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，切断受感染网络，清除病毒，恢复系统运行，并配合公安机关开展调查。

第八条学校制定实验室安全事件应急预案，明确实验室安全事件的报告、处置、调查、整改等职责分工和处置流程。学校加强实验室安全管理，制定实验室安全操作规程，配备必要的安全防护设施设备。实验室安全事件发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，控制危险源，救治伤员，并配合相关部门开展调查。

第九条学校制定校园暴力事件应急预案，明确校园暴力事件的报告、处置、调查、教育等职责分工和处置流程。学校加强校园安全管理，预防校园欺凌和暴力事件发生。校园暴力事件发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，制止暴力行为，保护受害者，并配合公安机关开展调查。

第十条学校制定自然灾害事件应急预案，明确自然灾害事件的报告、处置、救援、转移等职责分工和处置流程。学校根据当地气象灾害预警信息，及时采取应对措施，如发布预警通知、组织师生避险疏散等。自然灾害事件发生后，应急处置领导小组立即启动应急预案，组织救援，转移师生，并配合政府部门开展救灾工作。

第十一条学校建立安全事件报告制度，规定各类安全事件的报告程序、报告时限、报告内容。学校要求师生发现安全事件或安全隐患，及时向学校报告。安全事件报告制度确保安全事件信息及时传递，为应急处置提供依据。

第十二条学校建立安全事件信息发布制度，规定安全事件信息的发布程序、发布时限、发布内容。学校通过校园广播、宣传栏、校园网、微信公众号等平台，及时发布安全事件信息，稳定师生情绪，防止谣言传播。

第十三条学校建立安全事件调查制度，规定安全事件调查的程序、调查内容、调查结果的处理。学校对发生的安全事件，及时组织调查，查明原因，分清责任，并采取整改措施，防止类似事件再次发生。

第十四条学校建立安全事件善后处理制度，规定安全事件善后处理的程序、处理内容、处理结果的通知。学校对发生的安全事件，做好伤员救治、家属安抚、心理疏导等工作，妥善处理善后事宜。

第十五条学校加强应急物资储备，配备必要的应急救援设备器材，如灭火器、急救箱、担架、通讯设备等，并定期进行检查和维护，确保应急物资处于良好状态。

第十六条学校建立应急通信联络制度，确保应急处置期间信息畅通。学校制定应急通信联络表，明确各部门、各岗位的联系方式，并定期进行更新。

第十七条学校加强与当地公安、消防、卫生、司法等部门的沟通协调，建立联动机制，共同做好安全事件的应急处置工作。学校定期与相关部门开展联合演练，提高协同处置能力。

第十八条学校建立安全事件应急处置评估制度，定期对安全事件应急处置工作进行评估，总结经验教训，改进应急处置工作。

六、校园安全监督与检查

第一条学校建立常态化的安全监督与检查机制，由保卫处牵头，联合学工部、教务处、后勤处、实验室管理中心等部门，定期对校园内的安全状况进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。安全检查工作覆盖校园所有区域，包括教学楼、宿舍、食堂、图书馆、体育场馆、实验室、图书馆、校园道路、公共绿地等。

第二条学校制定年度安全检查计划，明确检查时间、检查内容、检查标准、检查人员等，确保安全检查工作有序开展。安全检查计划根据季节变化、重要活动、上级要求等因素进行动态调整。例如，在夏季，重点检查防汛防暑措施；在冬季，重点检查防火防煤气中毒措施；在举办大型活动前，重点检查活动现场的安全设施。

第三条学校开展日常安全巡查，由保卫处组织人员，对校园进行不间断的巡查，及时发现和处置安全事件。日常安全巡查重点区域包括校园出入口、宿舍区、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所。巡查人员发现问题，及时进行处理，无法处理的，及时上报。

第四条学校组织专项安全检查，针对重点领域、重点部位、重点环节，开展专项安全检查。例如，消防安全检查、交通安全检查、食品安全检查、实验室安