安全生产责任追究制度

安全生产责任追究制度一、总则（一）目的依据。为强化安全生产责任意识，规范安全生产责任追究行为，有效防范和遏制生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规制定本制度。本制度适用于本单位所有部门和全体员工，旨在明确安全生产责任，严肃追究失职渎职行为，确保安全生产责任落实到岗到人。（二）基本原则。坚持依法依规、公平公正、失责必究、惩教结合的原则，注重责任追究的针对性和实效性，做到有责必问、问责必严。同时，注重保护履职尽责人员的合法权益，鼓励员工积极排查和报告安全隐患。二、责任体系（一）领导责任。单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。主要负责人应当组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促落实安全生产责任制，及时消除生产安全事故隐患。分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接领导责任，协助主要负责人落实安全生产责任，组织开展安全生产检查，督促解决安全生产问题。（二）部门责任。各职能部门按照“一岗双责”要求，在履行本职工作的同时，负责本部门范围内的安全生产工作。安全生产管理部门负责统筹协调全单位的安全生产工作，组织制定安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育培训，监督安全生产责任落实情况。其他部门应当配合安全生产管理部门开展工作，落实本部门安全生产责任。（三）岗位责任。每个岗位的员工都应当履行相应的安全生产职责，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，积极参加安全生产教育培训，及时报告安全隐患。班组长负责本班组的安全管理工作，组织班前安全活动，监督员工遵守安全生产规章制度和操作规程。三、责任追究情形（一）责任追究情形。有下列情形之一的，应当追究相关人员的安全生产责任：1.未履行或者不正确履行安全生产管理职责的；2.发生生产安全事故的；3.未及时、如实报告生产安全事故的；4.迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故的；5.对安全生产工作不重视、不投入、不落实的；6.违反安全生产规章制度和操作规程的；7.其他违反安全生产法律法规的行为。（二）责任追究情形的具体表现。未制定安全生产规章制度和操作规程的；未开展安全生产教育培训的；未组织安全生产检查的；未及时消除生产安全事故隐患的；发生生产安全事故后不采取有效措施防止事故扩大的；对安全生产工作不担当、不负责、不作为的；其他违反安全生产法律法规的行为。四、责任追究程序（一）调查核实。发生生产安全事故或者发现违反安全生产法律法规的行为后，应当立即成立调查组，进行调查核实。调查组应当由安全生产管理部门牵头，相关部门人员参加，必要时可以邀请外部专家参与。调查组应当查明事故原因、性质、责任，提出处理意见。（二）责任认定。调查组应当根据调查结果，提出对相关责任人员的处理意见。处理意见应当包括责任认定、处理措施等内容。责任认定应当明确责任人、责任性质、责任程度。处理措施应当包括批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话、暂停职务、调整岗位、降职降级、解除劳动合同等。（三）审批决定。处理意见应当报单位主要负责人审批。主要负责人应当根据调查结果和处理意见，作出最终处理决定。审批决定应当书面记录，并由主要负责人签字。（四）执行落实。处理决定作出后，应当及时执行。安全生产管理部门负责监督处理决定的执行，确保处理决定得到落实。被处理人员应当接受处理，并认真改正错误。五、责任追究方式（一）批评教育。对情节轻微、危害不大的，可以给予批评教育。批评教育应当口头进行，并记录在案。（二）责令检查。对存在安全隐患、未及时整改的，可以责令检查。责令检查应当书面进行，并明确检查内容、标准和期限。（三）通报批评。对违反安全生产规章制度、造成不良影响的，可以给予通报批评。通报批评应当在单位内部进行，并抄送相关部门。（四）诫勉谈话。对存在轻微失职、未造成严重后果的，可以进行诫勉谈话。诫勉谈话应当书面记录，并由谈话人和被谈话人签字。（五）暂停职务。对存在严重失职、影响安全生产的，可以暂停职务。暂停职务应当书面进行，并明确暂停期限。（六）调整岗位。对不适应安全生产岗位的，可以调整岗位。调整岗位应当书面进行，并明确调整岗位和期限。（七）降职降级。对存在严重失职、造成较大损失的，可以降职降级。降职降级应当书面进行，并明确降职降级幅度和期限。（八）解除劳动合同。对存在严重失职、造成重大损失的，可以解除劳动合同。解除劳动合同应当依法进行，并支付经济补偿。六、责任追究保障（一）保护合法权益。对受到责任追究的人员，应当依法保护其合法权益。责任追究应当基于事实，符合规定，不得滥用职权。对受到不公正责任追究的人员，可以申请复核。复核应当由上一级安全生产管理部门组织，并作出复核决定。（二）激励先进。对在安全生产工作中表现突出的，应当给予表彰和奖励。表彰和奖励应当公开进行，并明确表彰和奖励的条件和标准。鼓励员工积极排查和报告安全隐患，对发现重大安全隐患并有效避免事故发生的，应当给予重奖。（三）监督机制。安全生产责任追究制度应当接受上级主管部门和社会监督。安全生产管理部门应当定期向单位主要负责人报告责任追究工作情况。对责任追究工作进行监督的，应当客观公正，依法依规，确保责任追究工作取得实效。七、附则（一）制度解释。本制度由安全生产管理部门负责解释。安全生产管理部门应当根据实际情况，对本制度进行修订和完善。（二）制度实施。本制度自发布之日起施行。各部门应当认真组织学习