2026年非煤矿山应急演练方案

2026年非煤矿山应急演练方案为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》及《非煤矿山企业安全生产十条规定》，检验非煤矿山企业应急预案的科学性、针对性和可操作性，提升企业应急处置能力和各部门协同作战水平，切实防范和化解重大安全风险，现结合XX省XX市XX非煤矿山实际情况，制定本应急演练方案。一、演练目标1.检验预案实用性：通过模拟真实事故场景，验证《XX非煤矿山生产安全事故综合应急预案》《顶板坍塌专项应急预案》《透水专项应急预案》《火灾专项应急预案》等7项预案的响应流程、处置措施是否符合实际需求，梳理预案中存在的漏洞与不足。2.提升协同能力：强化企业与属地应急管理局、消防救援大队、卫生健康局等外部救援力量的联动机制，明确信息报送、资源调配、现场指挥等关键环节的职责分工，确保“统一指挥、快速响应、协同作战”。3.锻炼应急队伍：通过实战演练，检验企业应急救援队伍（兼职）的装备操作、现场处置、伤员救护等核心技能，提升一线作业人员的风险辨识、自救互救和应急避险能力。4.完善应急机制：总结演练过程中暴露出的预警监测、物资储备、通讯联络等方面的问题，推动企业修订应急管理制度，优化应急资源配置，形成“演练-评估-改进”的闭环管理。二、演练背景XX非煤矿山为地下金属矿山，设计生产能力60万吨/年，开采深度-100m至-500m，采用主井（提升）、副井（通风、下料）、风井（回风）三井开拓，主要开采中段为-300m、-400m。矿山地质构造复杂，局部区域存在断层破碎带，顶板稳定性较差；井下涌水量平均120m³/h，部分区域存在老窿水隐患；井下使用柴油设备，存在火灾风险；爆破作业、充填作业等环节易引发中毒窒息事故。根据《非煤矿山重大生产安全事故隐患判定标准（2023年版）》，结合矿山2025年安全风险辨识评估结果，确定2026年重点防范的事故类型为顶板坍塌、透水、火灾及中毒窒息。本次演练以“多场景、全流程、真处置”为原则，模拟井下同时发生顶板坍塌（埋压人员）与透水（威胁作业区域）的复合型事故，检验企业在复杂工况下的应急处置能力。三、组织机构及职责（一）演练指挥部总指挥：XXX（矿长，注册安全工程师）副总指挥：XXX（安全副矿长）、XXX（生产副矿长）职责：全面指挥演练全过程，审批应急响应级别，决策重大处置措施，协调外部救援力量。（二）现场指挥组组长：XXX（安全科长）成员：XXX（技术科长）、XXX（通风班长）职责：执行指挥部指令，组织现场侦察、制定处置方案，指挥企业兼职救援队伍开展抢险作业，实时向指挥部汇报进展。（三）抢险救援组（20人）组长：XXX（兼职救援队长）成员：矿山兼职救援队员（15人）、消防救援大队特勤人员（5人）职责：负责顶板支护、人员搜救、透水堵截、火灾扑救等抢险作业，操作液压顶梁、排水泵、灭火器等救援装备。（四）医疗救护组（8人）组长：XXX（企业医护人员）成员：县人民医院急救中心医生（3人）、护士（2人）、担架员（2人）职责：对伤员进行现场急救（止血、固定、心肺复苏等），转运至医院治疗，记录伤情及处置过程。（五）后勤保障组（6人）组长：XXX（办公室主任）成员：物资管理员（2人）、司机（2人）、电工（1人）职责：保障应急物资（救援装备、药品、食品、照明设备等）供应，维护通讯、供电、运输等系统正常运行。（六）技术保障组（4人）组长：XXX（总工程师）成员：地质工程师（1人）、通风工程师（1人）、机械工程师（1人）职责：分析事故发展趋势（如顶板二次垮落风险、透水范围扩大可能性），提供技术参数（巷道断面、涌水量、气体浓度等），为处置方案提供技术支撑。（七）评估组（5人）组长：XXX（市应急管理局安全生产专家）成员：县应急管理局监管人员（2人）、企业安全管理人员（2人）职责：全程记录演练过程，对照《非煤矿山应急演练评估表》（附件1），从响应速度、处置流程、协同配合、装备效能等12项指标进行量化评分，形成评估报告。四、演练时间与地点时间：2026年6月21日（全国安全宣传咨询日后第3天）9:00-12:00（其中预演6月19日14:00-16:00）。地点：XX非煤矿山工业广场（指挥部）、-300m中段4号采场（顶板坍塌模拟点）、-250m运输巷（透水模拟点）、地面急救站（医疗处置点）。五、演练内容与流程（一）筹备阶段（2026年5月20日-6月18日）1.方案编制：由安全科牵头，组织技术科、生产科、办公室等部门，结合矿山风险特点与2025年演练总结报告，编制《》，经矿长办公会审议通过后，报县应急管理局备案。2.物资准备：清点应急物资库存，补充缺失装备（如新增2台便携式气体检测仪、1台大功率排水泵），检查救援装备性能（液压顶梁试压、排水泵试运行、急救药品有效期），确保100%完好可用。3.人员培训：组织参演人员（共65人）开展2次专项培训，内容包括应急预案解读、救援装备操作（如液压破拆工具使用）、伤员急救技能（海姆立克法、创伤包扎）、演练纪律（禁止擅自行动、如实反馈问题）。4.场景布置：在-300m中段4号采场设置模拟坍塌区（用沙袋堆砌垮落物，覆盖面积80㎡，埋压2具人体模型）；在-250m运输巷设置透水模拟点（通过管道注入清水，模拟突水量200m³/h，淹没巷道长度50m）；在工业广场设置临时指挥部（配备对讲机30部、卫星电话2部、LED显示屏1块）、急救站（配备急救箱5个、担架4副、救护车2辆）。（二）预演阶段（6月19日14:00-16:00）1.流程彩排：按正式演练流程进行全要素预演，重点检验通讯联络（井下4G基站、对讲机信号覆盖）、装备操作（排水泵启动时间≤2分钟）、人员集结（兼职救援队伍10分钟内完成集合）等关键环节。2.问题整改：预演结束后，评估组当场反馈问题（如井下部分区域对讲机信号弱、担架员搬运不规范），责任部门于6月20日前完成整改（加装信号中继器、组织担架员专项训练）。（三）正式演练阶段（6月21日9:00-12:00）场景1：顶板坍塌事故触发（9:00-9:10）9:00：-300m中段4号采场4名作业人员（参演人员）正在进行凿岩作业，现场安全员XXX（参演）发现顶板出现裂隙、掉渣现象，立即用井下电话向调度室“4号采场顶板异常，建议撤离！”9:02：调度员XXX（参演）未及时响应，30秒后顶板发生坍塌，2名作业人员被埋压，另外2人撤离至安全区域并通过对讲机呼救：“4号采场塌方，埋了2个人！位置：-300m中段4号采场，坐标X:1234.5，Y:6789.0！”9:03：调度员确认事故信息后，立即启动应急广播：“全体人员注意！-300m中段4号采场发生顶板坍塌事故，相关区域人员按避灾路线撤离至地表工业广场！”同时向总指挥报告事故情况（时间、地点、伤亡估计）。场景2：透水事故叠加（9:10-9:20）9:10：-250m运输巷作业人员（参演）发现巷道壁渗水突然增大，水流呈浑浊状（含泥沙），立即向调度室“运输巷透水，水量很大！”调度员通过监测系统查看水文数据，发现-250m中段涌水量从120m³/h骤增至200m³/h，判定为老窿水突水事故，可能威胁-300m中段作业区域。9:12：总指挥宣布启动《综合应急预案》Ⅲ级响应（较大事故），指令：①现场指挥组立即下井侦察；②抢险救援组携带液压顶梁、排水泵等装备集结；③技术保障组分析透水影响范围；④后勤保障组确保供电、通讯畅通。场景3：人员疏散与信息上报（9:20-9:30）9:20：井下各中段负责人（参演）组织作业人员按避灾路线撤离（-300m中段人员向副井方向撤离，-250m中段人员向风井方向撤离），安全科派专人在井口清点人数，确认应撤离126人，实际撤离124人（2人埋压）。9:25：调度员向县应急管理局（电话：XXX-XXXXXXX）、消防救援大队（电话：119）、卫生健康局（电话：XXX-XXXXXXX）上报事故信息（时间、地点、类型、伤亡情况、已采取措施），并每30分钟续报进展。场景4：顶板坍塌处置（9:30-10:30）9:30：现场指挥组抵达-300m中段，使用便携式气体检测仪检测CO、O₂浓度（CO≤24ppm，O₂≥19.5%，符合安全条件），确认无二次坍塌风险后，指挥抢险救援组开展作业：第一小组：使用液压顶梁对坍塌区周边顶板进行支护，防止二次垮落；第二小组：用铁锹、撬棍清理垮落物（沙袋），发现2名“伤员”（人体模型），1名小腿骨折（模拟），1名意识模糊（模拟窒息）；第三小组：将“伤员”转移至临时急救点（-300m中段避灾硐室），医疗救护组对骨折伤员进行夹板固定，对窒息伤员实施心肺复苏（模拟）。场景5：透水事故处置（9:40-10:40）9:40：技术保障组通过地质资料分析，判定透水水源为-280m老窿区，预计最大突水量250m³/h，可能淹没-300m中段运输巷。现场指挥组指令：第一小组：在-250m运输巷下游构筑挡水墙（使用沙袋堆砌，高度1.5m，宽度2m），拦截水流；第二小组：启动3台排水泵（单台流量100m³/h），将积水通过副井排水管路排至地表沉淀池；第三小组：关闭-300m中段与-250m中段连通的风门，防止透水蔓延至其他区域。场景6：伤员转运与事故控制（10:30-11:30）10:30：2名“伤员”经现场急救后，由担架员通过副井提升至地表，移交县人民医院救护车（车牌号：XX-XXXXXX），9:50从井口出发，10:10抵达县医院（距离5km，符合黄金1小时救治要求）。11:00：顶板坍塌区清理完毕，确认无遗漏人员；透水区域挡水墙构筑完成，排水泵运行正常，井下水位稳定下降。现场指挥组向指挥部“事故得到控制，无扩大风险。”场景7：恢复与总结（11:30-12:00）11:30：总指挥宣布解除应急响应，启动恢复程序：技术科对坍塌区、透水区域进行安全检查，确认无二次风险后，逐步恢复通风、供电；生产科组织人员清理现场（垮落物、积水），修复受损设备（凿岩机、风水管）；安全科对演练过程进行复盘，收集参演人员反馈意见。六、保障措施（一）物资保障储备应急物资清单如下（详见附件2）：类别物资名称数量存放地点救援装备液压顶梁4台井下救援物资库大功率排水泵（100m³/h）5台地表仓库便携式气体检测仪8台各中段调度室医疗物资急救箱10个井下避灾硐室担架6副井口值班室通讯物资防爆对讲机30部调度室、救援队伍其他沙袋（50kg/袋）200袋地表应急物资库（二）技术保障邀请XX省矿山安全技术中心专家（XXX、XXX）提供技术支持，提前对演练场景的安全性（如模拟坍塌的稳定性、透水流量的可控性）进行评估，现场指导处置方案的科学性。（三）安全保障演练前对井下通风、供电、提升系统进行全面检查，确保运行正常；模拟坍塌区使用沙袋堆砌（非真实岩石），高度不超过2m，周边设置警戒线；透水模拟使用清水，通过管道控制流量，避免淹没关键设备；参演人员穿戴全套防护装备（安全帽、自救器、防尘口罩），严禁单独行动。（四）宣传保障安排2名摄像人员（企业宣传专员）全程记录演练过程，重点拍摄指挥决策、抢险作业、医疗救护等环节，制作成15分钟的演练纪实片，用于企业内部培训和安全宣传。七、评估与总结（一）评估方式评估组采用“现场观察+记录分析+问卷调査”相结合的方式：现场观察：记录各环节时间节点（如报警至启动响应时间、救援队伍集结时间）、操作规范性（如排水泵启动步骤）；记录分析：调取调度室监控、对讲机录音、人员定位系统数据，核查信息上报的及时性、准确性；问卷调査：对50名参演人员（含外部救援力量）开展满意度调査，收集对预案、流程、装备的改进建议。（二）评估标准依据《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009-2020），设定以下评估指标（满分100分）：响应能力（20分）：信息上报时间≤5分钟（10分）、救援队伍集结时间≤10分钟（10分）；处置能力（40分）：顶板支护规范（10分）、透水堵截有效（10分）、伤员急救正确（10分）、装备操作熟练（10分）；协同能力（20分）：企业与外部救援力量配合默契（10分）、各小组信