机关单位岗位责任制度

机关单位岗位责任制度为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代好干部标准，进一步规范机关单位运行管理，强化岗位责任意识，提升工作效能，构建权责清晰、分工明确、运转高效、监督有力的工作机制，根据《中华人民共和国公务员法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党内法规，结合本单位实际，制定本制度。第一章总则第一条制度目的。本制度以“明责、履责、督责、问责”为主线，通过明确各岗位职责任务、工作标准和行为规范，推动形成“人人有责任、事事有人管、层层抓落实”的工作格局，确保上级决策部署和单位中心工作高效落实，为服务经济社会发展提供坚实保障。第二条适用范围。本制度适用于本单位全体在职工作人员，包括领导班子成员、综合管理岗位人员、业务岗位人员及辅助岗位人员（含工勤人员）。第三条基本原则。（一）依法依规原则。岗位责任设定以法律法规、政策文件和单位“三定”规定为依据，确保职责边界合法合规；（二）因事设岗原则。根据单位职能和工作需要科学设置岗位，避免职能交叉、责任模糊；（三）权责对等原则。明确岗位权力与责任清单，做到“有权必有责、用权受监督”；（四）高效协同原则。强化部门间协作配合，建立信息共享、流程衔接机制，避免推诿扯皮；（五）动态调整原则。根据上级政策调整、单位职能变化及工作任务增减，及时优化岗位设置和职责分工。第二章岗位设置与职责分工本单位岗位分为领导班子岗位、综合管理岗位、业务岗位、辅助岗位四类，具体设置及职责如下：第一节领导班子岗位第四条党组书记（兼单位主要负责人）职责：（一）主持党组全面工作，负责党的建设、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作；（二）贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署，组织研究单位重大事项、重要政策、重点工作；（三）牵头制定单位发展规划、年度工作计划，审定重大项目、大额资金使用方案；（四）履行全面从严治党第一责任人职责，督促领导班子成员和下级党组织负责人落实“一岗双责”；（五）负责干部队伍建设，主持党组会研究干部任免、考核、奖惩等事项；（六）代表单位对外协调重要工作，接待重要来访，签署重要文件。第五条党组副书记（局长）职责：（一）协助党组书记开展工作，主持单位行政全面工作；（二）组织实施党组决议，统筹推进业务工作，协调解决重点难点问题；（三）负责单位日常运转管理，审定行政规范性文件、财务预算及执行情况；（四）牵头落实上级交办的专项任务，组织制定业务领域政策措施；（五）督促分管部门落实安全生产、信访维稳等底线工作责任；（六）受党组书记委托，临时主持党组工作或代行相关职责。第六条党组成员（副局长）职责：（一）根据分工分管1-2个业务部门或综合部门，对分管领域工作负直接领导责任；（二）贯彻落实党组和行政决策部署，研究制定分管领域具体工作计划并组织实施；（三）审核分管部门起草的文件、方案，监督重大项目推进情况，协调解决工作中的矛盾问题；（四）履行“一岗双责”，加强分管部门党风廉政建设，定期开展廉政谈话；（五）参与党组会、行政办公会集体决策，对重大事项提出意见建议；（六）完成党组书记、局长交办的其他工作。第二节综合管理岗位第七条办公室（综合科）岗位（一）办公室主任职责：1.负责单位文电、会务、档案、保密、值班等日常运转工作；2.起草综合性文件、领导讲话、工作总结等材料，审核各科室拟发文件；3.统筹协调跨部门工作，督办党组会、行政办公会议定事项及领导批示件；4.管理单位印章、公务用车、办公场所，组织实施后勤保障和资产管理；5.牵头办理人大建议、政协提案及群众来信来访；6.指导下属单位办公室业务，组织开展办公室系统培训。（二）文秘岗职责：1.负责收文登记、拟办、传阅、催办及发文核稿、编号、印发工作，确保文电处理及时规范；2.整理归档年度文件资料，定期移交档案管理部门，严格执行保密规定；3.记录党组会、行政办公会等重要会议，整理会议纪要并跟踪落实；4.协助起草综合性材料，参与重要调研活动，提供决策参考。（三）机要保密岗职责：1.管理机要文件、密码电报，严格执行传阅、登记、清退制度；2.定期检查单位保密设备（如碎纸机、涉密计算机）运行情况，组织保密教育培训；3.审核对外发布信息的合规性，防止失密泄密事件发生；4.负责值班安排及突发事件信息报送，确保联络畅通。第八条人事科岗位（一）人事科科长职责：1.贯彻执行干部人事政策，负责干部选拔、任免、考核、奖惩等具体工作；2.制定并组织实施干部教育培训计划，建立干部成长档案；3.管理机构编制、工资福利、社会保险、人事档案等事项；4.牵头开展年度考核、平时考核，提出考核结果运用建议；5.指导下属单位人事管理工作，协调解决人事争议问题。（二）劳资岗职责：1.按月核算在职人员、离退休人员工资及津补贴，确保准确发放；2.办理社会保险参保、停保、转移及待遇申报手续，维护社保系统数据；3.审核干部职工工龄认定、职务职级晋升、退休审批等材料，报上级审批；4.统计人事相关数据（如人员结构、工资总额），按时报送统计报表。第九条财务科岗位（一）财务科科长职责：1.主持财务科工作，制定单位财务管理制度，监督预算执行和资金使用；2.编制年度部门预算及决算报告，审核重大项目资金使用方案；3.管理单位银行账户、票据及固定资产，定期组织资产清查；4.牵头开展内部审计，配合上级审计、财政部门检查；5.指导下属单位财务管理，规范财务收支行为。（二）会计岗职责：1.负责账务处理、凭证审核、账目登记及财务报表编制，确保数据真实准确；2.核算各项收支，定期与出纳核对账目，编制银行存款余额调节表；3.保管会计档案，按规定年限归档保存，不得擅自销毁；4.配合完成预算绩效管理、政府采购等工作。（三）出纳岗职责：1.办理现金收付、银行结算业务，严格执行库存现金限额规定；2.登记现金日记账、银行存款日记账，做到日清月结；3.保管库存现金、有价证券及财务印章（除财务专用章外），确保资金安全；4.定期与会计核对账目，及时清理往来款项。第三节业务岗位（以××局为例）第十条业务一科（乡村振兴科）岗位（一）科长职责：1.贯彻落实乡村振兴战略，牵头编制本地区乡村振兴规划及年度工作计划；2.协调农业农村、财政、自然资源等部门推进乡村产业发展、人居环境整治等重点任务；3.审核乡村振兴项目申报材料，监督项目实施进度及资金使用情况；4.统计分析乡村振兴相关数据，撰写工作简报及总结报告；5.指导乡镇开展乡村振兴示范村创建，组织经验交流活动。（二）业务主办岗职责：1.具体负责产业振兴项目管理，对接农业企业、合作社，推动特色产业培育；2.收集整理农村人居环境整治进展，督促问题整改，定期通报工作情况；3.起草乡村振兴政策解读材料，开展基层干部业务培训；4.办理群众关于乡村振兴的咨询、投诉事项，及时反馈处理结果。第十一条业务二科（社会事务科）岗位（一）科长职责：1.统筹推进教育、医疗、养老等民生领域社会事务管理工作；2.制定社会事务年度重点任务清单，协调相关部门落实政策；3.审核社会服务机构设立、变更、注销申请，监督服务质量；4.牵头处理社会事务领域突发事件，维护群众合法权益；5.组织开展社会事务调研，提出政策完善建议。（二）业务协办岗职责：1.负责教育资助、医疗救助等民生政策落实，审核申报材料并公示结果；2.跟踪养老服务体系建设进展，统计养老机构床位、入住率等数据；3.协助处理社会事务信访事项，参与矛盾纠纷调解；4.整理社会事务工作台账，按要求报送统计报表和工作总结。第四节辅助岗位第十二条后勤保障岗职责：（一）负责办公区域环境卫生、绿化养护及设施设备维修；（二）管理公务用车，严格执行派车审批制度，定期维护车辆并记录行驶里程；（三）采购、保管办公耗材及后勤物资，建立出入库登记台账；（四）组织开展爱国卫生运动、垃圾分类等公共事务；（五）协助办公室做好会议保障、接待服务等工作。第十三条信息保障岗职责：（一）维护单位内网、外网及业务系统运行，保障网络安全；（二）管理政务信息公开平台，审核发布内容，确保信息准确及时；（三）开展信息化培训，指导工作人员使用办公自动化系统；（四）定期检查机房设备、安防监控设施，制定网络安全应急预案；（五）协助业务科室开发、维护专用业务数据库。第三章工作流程规范第十四条任务部署与分解。上级交办任务、党组会/行政办公会议定事项及年度重点工作，由办公室牵头制定《任务分解表》，明确责任科室、责任人、完成时限及质量要求，经分管领导审核后印发执行。第十五条执行标准与要求。各岗位人员须严格依据法律法规、政策文件及单位内部制度开展工作，涉及重大决策、资金使用、项目审批等事项，须按“三重一大”制度提交集体研究。第十六条协作配合机制。跨部门任务由牵头科室负责统筹，相关科室须在3个工作日内反馈配合意见；需外部单位协作的，由分管领导协调或报主要领导审定后函告。第十七条办结与反馈。任务完成后，责任科室须形成书面报告（含工作成效、存在问题、下一步计划），经分管领导审签后报办公室备案；需向上级反馈的，由办公室统一报送。第十八条归档管理。所有工作资料（含文件、报表、会议记录、影像资料等）须在任务办结后15个工作日内整理归档，由各科室兼职档案员移交单位档案室集中保管。第四章考核与监督第十九条考核主体。成立单位考核工作领导小组（由主要领导任组长，分管人事、纪检的领导任副组长），下设考核办公室（设在人事科），负责组织实施考核工作。第二十条考核内容。（一）共性指标：政治品德、职业道德、工作作风、廉洁自律等（占比30%）；（二）履职指标：岗位职责任务完成情况、工作效率、质量标准等（占比50%）；（三）创新指标：推动工作创新、获得上级表彰、形成典型经验等（占比20%）。第二十一条考核方式。（一）日常考核：由科室负责人按月记录工作人员出勤、任务完成情况，填写《日常考核记录表》；（二）季度考核：每季度末由考核办公室组织分管领导、科室负责人对科室及个人工作进行评分；（三）年度考核：结合日常、季度考核结果，综合民主测评、领导评价等形成最终等次（优秀、称职、基本称职、不称职）。第二十二条结果运用。（一）考核结果与评优评先、职务职级晋升、绩效奖金分配直接挂钩；（二）年度考核“不称职”人员，取消当年评先资格，进行谈话提醒并限期整改；连续两年“不称职”的，按规定调整岗位或降低职级；（三）考核结果作为干部教育培训、能力提升的重要依据。第二十三条监督机制。（一）内部监督：单位纪检部门定期检查岗位责任落实情况，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式发现问题；（二）外部监督：设立公开监督电话、邮箱，接受群众、企业及服务对象的监督举报；（三）问题整改：对监督发现的问题，由纪检部门下发《整改通知书》，限期10个工作日内报送整改情况，逾期未整改的严肃问责。第五章责任追究第二十四条责任认定。工作人员因主观过失、不作为、乱作为导致未履行或未正确履行岗位职责，造成以下后果的，认定为失职失责：（一）未在规定时限内完成工作任务，影响整体进度的；（二）工作质量不达标，被上级通报批评或造成不良社会影响的；（三）违反工作程序或操作规范，导致资金损失、资源浪费的；（四）泄露工作秘密，损害单位或服务对象权益的；（五）其他因履职不到位造成严重后果的情形。第二十五条责任追究方式。根据情节轻重，按以下方式处理：（一）情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查；（二）情节较重的，给予通报批评、调整工作岗位；（三）情节严重的，