矿山环境保护管理制度汇编

矿山环境保护管理制度汇编第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻国家关于环境保护的基本国策，切实履行矿山企业在生产经营过程中的环境保护主体责任，预防和控制矿山开发对生态环境造成的不利影响，促进资源开发与环境保护的协调可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本矿山实际情况，特制定本制度汇编。第二条适用范围本制度汇编适用于本矿山范围内所有与矿产资源勘探、开采、选矿、运输、储存、综合利用以及闭坑等相关的生产经营活动及其环境保护管理工作。矿山所属各部门、各生产单位以及所有从业人员，均须严格遵守本制度。第三条基本原则矿山环境保护管理遵循以下基本原则：1.预防为主，防治结合：将环境保护工作贯穿于矿山开发的全过程，优先采取预防措施，减少污染物产生和生态破坏。2.谁开发谁保护，谁污染谁治理：明确矿山企业是环境保护的责任主体，承担矿山开发过程中的环境保护和污染治理责任。3.全面规划，合理布局：在矿山规划和建设中，充分考虑生态环境承载能力，优化生产布局，避免或减少对敏感区域的影响。4.综合利用，循环发展：积极推广应用先进的清洁生产技术和资源综合利用技术，提高资源利用率，减少废弃物排放。5.强化管理，持续改进：建立健全环境保护管理体系，加强监督检查，不断提升环境管理水平和污染治理能力。第二章组织机构与职责第四条组织机构矿山成立环境保护领导小组，由矿山主要负责人任组长，分管安全环保工作的负责人任副组长，各相关职能部门（如生产、技术、安全、设备、财务等）负责人为成员。领导小组下设环境保护管理部门（可与安全管理部门合署办公或单独设立），配备专职环保管理人员，负责日常环境保护管理工作。各生产车间、班组设兼职环保员。第五条主要职责1.矿山主要负责人：对本矿山的环境保护工作负全面领导责任，负责审批环境保护规划、制度和重大环保投入，组织解决重大环境问题。2.分管环保负责人：协助主要负责人分管环境保护工作，组织制定和实施环境保护规划、制度，监督检查环保措施落实情况。3.环境保护管理部门：*组织制定和修订矿山环境保护管理制度、操作规程，并监督执行。*组织开展环境影响评价相关工作，落实“三同时”制度。*负责矿山环境监测计划的制定与实施，定期组织环境质量监测和污染源监测。*负责环境保护宣传教育和培训工作，提高全员环保意识。*组织或参与环境污染事故的调查处理，建立环境应急机制。*负责环保设施的运行管理监督，确保其正常有效运行。*负责环境保护相关资料的收集、整理、归档和上报工作。4.各生产部门：严格执行矿山环境保护管理制度和操作规程，负责本部门生产过程中的污染预防和控制，确保环保设施正常运行，及时报告环境异常情况。5.从业人员：严格遵守本岗位环境保护操作规程，正确使用和维护环保设施，积极参与环境保护活动，有权对污染行为进行举报。第三章矿山建设项目环境管理第六条环境影响评价矿山新建、改建、扩建项目，必须严格执行环境影响评价制度。在项目可行性研究阶段，委托具有相应资质的单位编制环境影响评价文件，并报有审批权的环境保护行政主管部门审批。未经批准，项目不得开工建设。第七条“三同时”制度矿山建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。环境保护设施的设计、施工和验收，应邀请环境保护管理部门参与监督。项目竣工后，其环境保护设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格，方可投入正式生产。第八条设计与施工管理矿山建设项目的设计应充分考虑环境保护要求，优先采用能耗低、污染少的工艺和设备。施工单位应严格按照设计文件和环境保护要求进行施工，采取有效措施控制施工过程中的扬尘、噪声、废水和固体废弃物污染，保护施工区域生态环境。第四章生产过程中的环境管理第九条开采作业环境管理1.露天开采：合理规划采场布局，优化开采顺序和开采参数。采取湿式凿岩、爆破防尘、洒水降尘等措施控制粉尘污染。对采场边坡进行稳定监测和治理，防止滑坡、泥石流等地质灾害。2.地下开采：加强井下通风管理，确保作业场所空气质量符合国家标准。采取有效措施治理井下粉尘、瓦斯和废水。对废石、尾矿等进行合理堆放和处置，防止对地表和地下水造成污染。第十条选矿作业环境管理选矿厂应采用先进的选矿工艺和设备，提高选矿回收率，减少尾矿产生量。对选矿废水进行循环利用，提高水的重复利用率。尾矿库的建设和管理必须符合国家有关规定，防止尾矿泄漏造成环境污染。选矿过程中产生的粉尘、噪声应采取有效措施进行控制。第十一条固体废弃物管理1.分类收集与储存：对矿山产生的废石、尾矿、生活垃圾、危险废物等进行分类收集、分类储存，并设置明显标识。2.综合利用：积极推广废石、尾矿的综合利用技术，如用作建筑材料、充填采空区等，实现变废为宝。3.安全处置：对于暂不能利用的固体废弃物，应按照国家有关规定进行安全处置，防止流失、渗漏和扬散。危险废物的处置必须委托有资质的单位进行。第十二条废水污染防治1.源头控制：采用先进的生产工艺和设备，减少废水产生量。2.处理与回用：矿山生产废水、生活污水必须经处理达到国家或地方规定的排放标准后，方可排放或回用。鼓励建设中水回用系统，提高水资源利用率。3.防止泄漏：加强对储油设施、化学品储存区、废水处理设施等的管理和维护，防止跑、冒、滴、漏现象发生。第十三条大气污染防治1.粉尘控制：对采矿、破碎、筛分、运输等环节产生的粉尘，采取密闭、围挡、喷淋、覆盖、集气除尘等措施进行控制。运输车辆必须采取密闭或覆盖措施，出场前应冲洗轮胎，防止扬尘。2.废气治理：对生产过程中产生的工艺废气，应采取有效的净化处理措施，确保达标排放。第十四条噪声与振动控制1.选用低噪声设备：在设备选型时，优先选择低噪声、低振动的设备。2.隔声降噪措施：对高噪声设备采取减振、隔声、消声等措施，降低噪声对周围环境的影响。3.合理布局：将高噪声作业场所与办公区、生活区保持合理距离，设置隔声屏障。第十五条生态保护与恢复1.土地复垦：按照“边开采、边治理”的原则，制定矿山土地复垦规划，并组织实施。对临时占用和永久占用的土地，应按照规定进行复垦或恢复植被。2.植被保护：保护矿山范围内及周边的自然植被，减少因开采活动对植被的破坏。对破坏的植被，应及时采取人工补种等措施进行恢复。3.水土保持：采取工程措施和植物措施相结合的方式，防治水土流失。第五章环境监测与监控第十六条监测计划环境保护管理部门应根据矿山生产特点和环境敏感点分布情况，制定年度环境监测计划，明确监测项目、监测点位、监测频次、监测方法等。第十七条监测实施矿山应建立环境监测实验室，配备必要的监测仪器设备和专业技术人员，或委托具有相应资质的环境监测机构进行监测。监测内容主要包括：大气环境质量、水环境质量（地表水、地下水）、土壤环境质量、噪声、固体废弃物以及主要污染源排放情况。第十八条数据记录与报告监测数据应准确、完整、及时记录，并建立监测档案。定期编制环境监测报告，报送矿山领导和相关环境保护行政主管部门。监测结果超标时，应立即分析原因，采取整改措施，并及时上报。第十九条在线监控对主要污染源和关键排污节点，应逐步安装在线监测监控设备，并与环境保护行政主管部门的监控平台联网，确保数据实时传输。第六章突发环境事件应急管理第二十条应急预案矿山应制定突发环境事件应急预案，明确应急组织体系、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。应急预案应报当地环境保护行政主管部门备案，并定期组织修订。第二十一条应急演练定期组织开展突发环境事件应急演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。演练情况应有详细记录。第二十二条应急物资储备根据应急预案的要求，储备必要的应急救援物资和设备，如应急泵、吸附材料、防护用品等，并确保其完好有效。第二十三条应急处置发生突发环境事件时，矿山应立即启动应急预案，组织抢险救援，控制事态发展，防止污染扩散，并按照规定及时向当地政府和环境保护行政主管部门报告。事件处置后，应组织调查评估，总结经验教训。第七章监督检查与考核奖惩第二十四条监督检查矿山环境保护领导小组和环境保护管理部门应定期或不定期对各部门、各生产单位的环境保护制度执行情况、环保设施运行情况、污染物排放情况等进行监督检查。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，限期整改。第二十五条考核与奖惩将环境保护工作纳入矿山各部门、各岗位的绩效考核体系。对在环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反本制度，造成环境污染事故或环境管理混乱的单位和个人，视情节