九年级道德与法治上册第二单元复习课教学设计：全过程人民民主视域下的法治中国建设

九年级道德与法治上册第二单元复习课教学设计：全过程人民民主视域下的法治中国建设一、教学设计基本信息本教学设计适用于九年级道德与法治学科上学期期中复习阶段，聚焦于统编版教材第二单元“民主与法治”。本单元作为教材的核心逻辑枢纽，上承“富强与创新”所铺垫的国家发展基石，下启“文明与家园”“和谐与梦想”所描绘的宏伟蓝图，在整个九年级上册乃至初中道德与法治课程体系中具有承上启下的关键地位。本设计以2024年最新修订的义务教育道德与法治课程标准（2022年版）为依据，以发展学生核心素养为导向，旨在通过大单元教学理念，引导学生重构知识体系，深化对全过程人民民主与中国特色社会主义法治道路的理解，并能够在真实、复杂的情境中迁移知识、解决问题，实现从“知”到“信”再到“行”的跨越。二、单元教学内容与学情分析（一）【核心脉络】单元教学内容深层解构本单元以“民主”与“法治”两大核心概念为支柱，遵循“是什么—为什么—怎么做”的逻辑线索，构建了“追求民主价值”与“建设法治中国”两大教学板块。其一，“追求民主价值”部分，核心在于阐明社会主义民主作为一种“新型民主”的本质。教学内容需从历史的纵深切入，回顾近代以来中国人民追求民主的曲折历程，从而深刻理解“走什么样的民主道路，取决于具体的国情”这一历史唯物主义观点【基础】。在此基础上，重点剖析“全过程人民民主”的深刻内涵，它不仅是社会主义民主政治的本质属性，更是最广泛、最真实、最管用的民主【高频考点】。学生需要清晰辨识我国实行人民民主的四项制度保障，即作为根本政治制度的人民代表大会制度，以及三项基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度【重要】。同时，还需掌握公民行使民主权利的五种具体形式：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督【高频考点】。其二，“建设法治中国”部分，则从法治的价值追求切入，阐释“良法之治”与“善治”的法治要求。教学内容需厘清“法制”与“法治”的根本区别，理解全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障【基础】。本部分的重点在于理解法治政府的建设，明确政府的权力来源、宗旨（为人民服务）和工作原则（依法行政）【重要】。其中，依法行政的核心是规范政府的行政权，这是防止权力滥用、保障公民权利的关键所在【难点】。最后，将民主与法治统一于国家治理现代化的大框架下，引导学生理解“厉行法治”的要求，即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，并探讨法治与德治的辩证关系，即法安天下，德润人心【热点】。（二）【学情研判】九年级学生认知起点与现实困惑九年级学生经过八年级下册“理解权利义务”和“人民当家作主”的学习，对我国的国家制度、国家机构以及公民的基本权利已经有了初步的、较为系统的认知。进入九年级，学生的抽象逻辑思维能力日益增强，开始更多地关注社会公共事务，对政治现象有了一定的好奇心与敏感度。然而，他们的认知仍存在明显的“关键缺口”：首先，知识碎片化，体系未成。学生对“民主选举”“依法行政”等单个知识点虽有印象，但难以将其串联成有机整体，无法清晰阐述“民主”与“法治”的内在联系，容易将二者视为孤立的政治概念。其次，理解表面化，深度不足。对于“全过程人民民主”这一理论创新，学生往往停留在“背定义”的层面，难以理解其“全链条、全方位、全覆盖”的实质内涵，更无法将其与自身的日常生活建立有效链接。再者，实践茫然化，参与缺位。面对真实的社会议题，学生虽有参与热情，但往往缺乏理性、合法、有序参与公共生活的意识与能力。例如，当遇到社会问题时，不知向谁反映、通过何种渠道反映、如何有效表达诉求，甚至可能被网络上的极端或错误言论带偏。因此，本单元的复习不仅是知识的回溯，更是思维的进阶与公民素养的淬炼。三、单元复习教学目标与核心素养指向（一）政治认同：通过重温社会主义民主政治的发展历程与制度优势，深刻理解“全过程人民民主”是社会主义民主政治的本质属性，认同人民当家作主的社会主义民主是新型民主，坚定中国特色社会主义道路自信、制度自信。（二）法治观念：厘清民主与法治的辩证关系，明确法治是社会主义民主的保障，民主是法治的基础。理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，认同依法行政是法治政府建设的关键，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。（三）责任意识：通过对真实公共议题的探究，激发学生的主人翁意识和社会责任感。引导学生学会依法行使民主权利，积极参与民主生活，在公共参与中逐步养成理性、公正、协商、包容的民主态度，成为有担当的中国公民【核心素养落脚点】。（四）健全人格：在小组合作与议题探究中，培养尊重他人、善于合作、理性思辨、勇于质疑的心理品质，形成开放、包容、平和的社会心态。四、单元复习整体构思：议题引领，任务驱动本单元复习课打破传统“背诵+练习”的复习模式，采用“大单元教学”与“议题式教学”相结合的策略，以“如何走好新时代的‘赶考路’——探寻中国之治的民主法治密码”为单元总议题，统领整个复习过程。全课分为三大进阶环节，每个环节均包含“知识重构—情境探究—素养提升”三个维度。第一环节：“回望·民主的足迹”——旨在重构“追求民主价值”的知识体系，通过回溯历史与制度分析，理解全过程人民民主的深刻内涵。第二环节：“审视·法治的边界”——旨在重构“建设法治中国”的知识体系，通过剖析现实案例，理解法治政府与厉行法治的核心要求。第三环节：“践行·公民的责任”——旨在实现民主与法治的融合，通过模拟公共参与的真实情境，引导学生综合运用所学知识，解决复杂问题，培育核心素养。五、教学实施过程（核心环节详尽展开）（一）导入新课：时政播报，锚定议题上课伊始，教师播放一段精心剪辑的时政短片，内容涵盖2024年全国两会的热烈场面、某地基层立法联系点就修订《未成年人保护条例》征求“原汁原味”的意见建议、以及某市政府网站公布“2025年重点民生实事项目”清单并公开征集意见的新闻片段。短片播放结束后，教师抛出核心议题：“同学们，从国家议政殿堂到社区小巷，从法律的制定到政府决策的出台，‘民主’与‘法治’这两个词始终贯穿其中。有人说，民主与法治是中国之治的‘车之两轮、鸟之两翼’。如何理解这句话？作为新时代的青少年，我们又该如何在这辆时代列车上找准自己的位置？”由此，自然引出本课主题，激发学生的探究欲望【情境创设】。（二）第一环节：回望·民主的足迹——从“价值追求”到“制度保障”1.【知识重构：绘制民主图谱】教师引导学生以小组为单位，快速浏览教材第三课内容，围绕核心问题“为什么说社会主义民主是一种新型民主？”，合作绘制“中国式民主知识图谱”。各组利用白板或平板电脑，以思维导图的形式呈现其构成要素。教师在巡视中引导学生从“本质特征（党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一）”、“基本特点（最广泛、最真实、最管用）”、“制度保障（根本政治制度+三项基本政治制度）”、“实现形式（选举民主与协商民主）”以及“参与渠道（民主选举、民主决策、民主监督、民主协商、民主管理）”五个维度进行结构化梳理【基础·重要】。此环节旨在帮助学生将零散的知识点纳入到一个逻辑自洽的知识框架中，实现知识体系的重构。2.【难点突破：辨析易错易混点】在学生初步构建图谱的基础上，教师呈现一组辨析题，引导学生进行“大家来找茬”的游戏，以澄清认知盲区【高频考点】：辨析一：“协商民主是社会主义民主政治的唯一形式。”（错。我国实行选举民主与协商民主相结合，协商民主是特有形式和独特优势。）辨析二：“全过程人民民主就是让所有人直接参与所有国家事务的管理。”（错。我国人口众多、地域辽阔，人民通过人民代表大会制度等方式间接或直接参与国家和社会事务的管理，全过程人民民主体现在民主选举、协商、决策、管理、监督的全链条。）辨析三：“有了完备的法律制度，就等于实现了法治。”（错。法治不仅要求有良法，更要求善治，即法律得到普遍的遵从和有效的实施。）辨析四：“依法行政的核心是提高政府工作人员的办事效率。”（错。依法行政的核心是规范政府的行政权。）通过这种辨析，学生在思维的碰撞中深化了对核心概念的精准理解，尤其对“全过程人民民主”的全链条特性有了更具象的把握【难点】。3.【情境探究：走进身边的民主】教师引入真实案例：2024年，某老旧小区加装电梯工程遭遇“卡壳”。高楼层住户强烈要求加装，低楼层住户因担心采光、通风等问题坚决反对，双方僵持不下，矛盾升级。社区居委会先后组织了三场“板凳议事会”，邀请住户代表、业委会、物业公司、电梯公司技术人员、街道司法所工作人员共同参与。会上，大家摆事实、讲道理，最终通过协商，达成了一项兼顾各方利益的方案：选用新型玻璃材质的电梯减少采光影响，并由高楼层住户对低楼层住户给予适当的经济补偿。教师提出问题链，引导学生层层深入探究：（1）在这个案例中，你看到了公民参与民主生活的哪些形式？（民主协商、民主决策、民主管理）【基础】（2）社区居委会在其中扮演了什么角色？它的调解为何具有公信力？（基层群众自治组织的性质与作用）【重要】（3）最终的解决方案为什么能得到大家的认可？这个过程是如何体现“全过程人民民主”的？（有事好商量，众人的事情由众人商量，这是人民民主的真谛。整个过程保障了各方的知情权、参与权、表达权、监督权，体现了最真实、最管用的民主。）【难点突破】（4）如果这场纠纷最终无法通过协商解决，还可以通过哪些法治途径来维护自身权益？（行政诉讼、民事诉讼等，自然过渡到下一环节）【承上启下】（三）第二环节：审视·法治的边界——从“规则之治”到“权力之笼”1.【知识重构：梳理法治经纬】承接上一环节的结尾，教师引导学生进入“建设法治中国”部分的知识梳理。学生继续完善自己的思维导图，重点厘清“法治的意义（对人权、社会秩序、国家治理）”、“法治的要求（良法、善治）”、“全面依法治国的总目标（建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家）”以及“厉行法治的要求（十六字方针）”。教师特别强调政府的角色，引导学生回顾“政府的权力来源（人民）”、“政府的宗旨（为人民服务）”以及“依法行政”的核心要义【基础·重要】。2.【热点透视：聚焦法治政府建设】教师呈现2025年某地“政务服务体验官”活动的新闻报道：该市政府聘请来自各行各业的市民代表作为“体验官”，他们以办事群众的身份，深入政务服务大厅，亲身体验办事流程，查找其中的堵点、难点问题，并提出改进建议。对于体验官们反映的问题，相关部门必须在规定时限内整改并反馈。教师引导讨论：（1）政府为什么要聘请“体验官”来给自己“找茬”？（这体现了政府接受监督的自觉性，是建设法治政府、服务型政府的体现。依法行政，规范行政权，需要权力的制约和监督。）【重要】（2）“体验官”的活动属于公民行使民主权利的哪种形式？（民主监督）【基础】（3）结合教材知识，分析“民主监督”在建设法治政府过程中有何重要意义？（有助于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率；有助于防止权力滥用，预防腐败；有助于增强公民的参与意识、法治意识。）【高频考点】（4）假设你被聘为“政务服务体验官”，在体验过程中发现某窗口工作人员服务态度恶劣、办事推诿，你可以通过哪些合法渠道反映问题？（拨打政府服务热线12345，在政府官方网站留言，向纪检监察部门举报等。）【实践指导】3.【法理深析：德治与法治的辩证】教师引导学生思考：仅仅依靠法律的硬约束，能否彻底解决政府工作人员“门好进、脸好看、事难办”的问题？为什么？学生讨论后，教师总结升华：法治是治国理政的基本方式，具有强制力和权威性，是“他律”。而道德是内心深处的行为准则，具有感召力和引导力，是“自律”。建设法治中国，既要发挥法律的规范作用，也要发挥道德的教化作用。法律是准绳，道德是基石。这就是“法安天下，德润人心”的深刻内涵。国家治理需要法律和道德协同发力【热点·难点】。（四）第三环节：践行·公民的责任——从“课堂学习”到“社会参与”1.【任务驱动：模拟政协提案】这是本课的高潮与核心素养的集中体现环节。教师发布总任务：2025年底，区政协面向全区中学生开展“模拟政协”优秀提案征集活动。请你以小组为单位，围绕你所在社区或学校发现的一个实际问题，撰写一份模拟政协提案。教师提供提案撰写的基本框架：案由（问题提出）：你为什么关注这个问题？它有什么重要性？现状调查：问题具体表现在哪些方面？真实情况如何？（要求必须基于观察或简单访谈，不能凭空想象）。原因分析：你认为造成这个问题的深层次原因是什么？建议对策：针对问题和原因，你有哪些具体的、可操作的建议？建议的落实对象是谁（政府部门、社区、学校、企业等）？【核心环节】2.【小组合作：全流程模拟】学生以68人为一组，开展合作探究。课堂瞬间变成了“议事厅”。（1）选题与调研：各小组迅速进入状态，有的小组聚焦“校园周边交通拥堵”问题，他们结合自身经历，讨论拥堵的时间段、地点；有的小组关注“社区垃圾分类投放点脏乱”问题，他们回忆起周末在社区的观察。教师巡视指导，引导学生将调研做得更扎实，例如建议关注“校园周边交通”的小组，可以在下课后去校门口观察10分钟，数一数车流量，看一看家长停车情况。（2）协商与撰写：在调研的基础上，小组内部展开热烈讨论。这是民主协商的真实演练。针对“社区流浪猫管理”问题，有学生建议“全面驱逐”，立即有学生反驳“这太残忍，不符合保护动物的理念”；有学生建议“建立固定的投喂点”，又有学生提出“投喂点会吸引更多流浪猫聚集，且影响环境卫生”。在观点的交锋与妥协中，最终大家协商出一个包含“绝育—免疫—定点投喂—领养宣传”的综合治理方案。这个过程，学生真切地体验了“有事好商量”的真谛，学会了倾听、尊重、批判与妥协，这正是民主素养的实质【难点突破】。（3）成果展示与评议：各小组轮流上台，用3分钟时间陈述自己的提案。台下学生和教师共同担任“模拟政协委员”，对提案进行质询和评议。“你们的建议很好，但资金从哪里来？”“如何确保这个方案能长效运行，而不是一阵风？”面对尖锐的提问，汇报小组必须运用所学知识，有理有据地进行答辩。3.【素养升华：从提案到责任】在所有小组展示完毕后，教师进行总结升华：“同学们，刚才你们所经历的，正是一个完整的民主参与过程。发现问题，是你们的社会责任感；调研分析，是你们的理性精神；协商妥协，是你们的民主态度；提出对策，是你们的公共参与能力。你们今天撰写的不仅是一份模拟提案，更是你们作为未来国家主人翁的责任担当。民主不是抽象的口号，法治不是冰冷的条文，它们就体现在我们对公共事务的点滴关怀和理性行动中。希望同学们能将今天在课堂上学到的民主与法治精神，带到真实的生活中去，做一名有温度、有理性、有担当的中国公民。”六、板书设计核心议题：走好新时代的“赶考路”——探寻中国之治的民主法治密码（一）民主：价值的追求本质：人民当家作主（全过程人民民主：最广泛、最真实、最管用）制度：一根本+三基本形式：选举、协商、决策、管理、监督真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量（二）法治：治理的边界要求：良法+善治目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家关键：法治政府（依法