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文档简介

实验室危险化学品安全管理基本流程及要点

危险化学品是指具有毒害、腐饨、爆炸、燃烧、助燃等性质,对

人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。分为爆炸物、

易燃气体、氧化性气体、加压气体、易燃液体、易燃固体、氧化性液

体、自燃固体等28大项,其中物理危害16项,健康危害10项,环

境危害2项。实验室使用的危险化学品基本涉及到以上各类,其特点

是品种多、单品种使用的数量少,多数为具有易燃、易爆,或具有腐

蚀性、氧化性、毒性等危险特性;并且可能会涉及剧毒品、易制爆化

学品、易制毒化学品等特殊管理的品种;除此之外,实验过程中均会

产生较大量的危险废液,这些危险废液的特点是易燃、易爆混合物,

因其成分复杂且不确定,所以危害产生的后果会更严重,更需要加强

管理。

一、组织机构设置和人员配备

单位应成立主要负责人为主任安全生产委员会,成员应包括公司

其他负责人即各位副总、各职能部门负责人,并应建立常设办事机构;

危化品涉及的部门应配备专职或兼职安全管理人员,实验室做为危化

品的主要使用部门,宜配备专职安全管理人员,并应服从单位安全生

产委员会、单位应急管理部门的管理和业务指导,安全员应具备基本

的危险化学品管理专业知识和制定、实施实验室安全保障措施及应急

措施的能力,能对实验室开展各项工作进行安全监督,阻止不安全行

为或活动的发生,同时单位应授予其所必需的权力、提供必要的资源

来履行其建立、保持和改进安全管理体系的职责,识别对安全管理体

系的偏离,以及采取预防或减少这些偏离的措施。

单位新建、改建、扩建实验室时,按照《建设项目安全设施“三

同时"监督管理办法》即“安全源于设计”的原则,在实验室新建、

扩建、改建时安全专业人员要参与其中并且在最初的设计阶段就介入、

在整个建设、验收期的全过程中,从法规、标准和管理角度提出安全

的专业意见,项目部各专业工程师从本专业角度提出安全要求,使项

目在建设过程中及建成后符合国家有关法律、行政法规和国家标准、

行业标准规定的安全生产条件,其目的是最大限度的实现本质安全。

二、责任制和管理制度制定

单位应制定实验室全体员工的安全生产责任制,做到横向到边、

纵向到底,规定各自的正面清单、负责清单、规定动作,即明确必须

做什么、禁止做什么,责任制的内容要包括安全生产法和地方法规规

定的各自的责任,全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、

责任范围和考核标准等内容;同时企业要建立相应的机制,加强对全

员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证全员安全生产责任制的

落实,做到具备安全生产是“我”的责任的全员安全意识。

建立健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程:按照安全生产

法等法律法规,企业除了全员安全责任制外,至少应建立健全法律法

规、标准规范的收集更新管理制度、检查与绩效考核管理制度,生产

安全事故责任追究制度,安全风险分级管控制度,变更管理制度,危

险化学品安全使用教育培训制度,安全投入保障制度并建立台账,危

险化学品采购、储存、运输、发放、使用和废弃管理制度,爆炸品、

剧毒化学品、易制爆、易制毒危险化学品的特殊管理制度,危险化学

品事故隐患排查治理制度,事故和应急救援管理制度,个体防护装备、

消防器材的配备和使用制度,气瓶和气体管路安全管理制度,特种设

备管理制度,危险废物处置管理制度,应急演练管理制度,严重危及

安全的设备实行淘汰制度,生产安全事故应急救援预案等。实验室应

严格遵守、执行。安全生产规章制度应包括目标管理、安全生产承诺

等内容。

岗位安全操作规程(SOP)应包括如下六个基本要素:适用范围、

岗位安全作业职责、岗位主要危险有害因素、岗位劳动防护用品佩戴

要求、岗位作业安全要求、岗位应急要求。SOP宜以图示为主,一目

了然,以表格次之,并用文字进行必要的说明,好的SOP便于员工学

习理解。操作人员要参与岗位安全生产操作规程的编制和修订工作。

批准的安全操作规程发放到相关岗位员工,并严格执行。

实险室还应该每年至少评估一次安仝生产法律法规、标准规范、

规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况,必要时进行修订。

三、教育培训管理

教育培训是提高从业人员知识和技能的有效捷径。实验室人员要

执行企业的培训制度,应结合法规和本公司情无,每年制定安全生产

教育和培训计划,并由主要负责人批准后实施;公司应当提供用于进

行安全生产培训的经赛;安全生产管理机构和安全生产管理人员要组

织从业人员(包括派遣劳动者、实习人员)的安全生产教育和培训,

建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、

内容、参加人员以及考核结果等情况;实验室人员上岗前应接受专业

的危险化学品、气瓶等特种设备安全使用和危险化学品、气瓶等特种

设各事故紧急处置能力的培训,考核合格后方可上岗;外来实习和短

期工作人员事先应接受危险化学品相关的安全知识培训,清楚安全有

关风险及应对措施;实验室人员应掌握危险化学品理化特性、安全使

用知识且具备危险化学品事故应急处置能力,熟悉实验室危险化学品

安全管理制度和应急预案、掌握危险化学品的特性和安全操作规程。

危险化学品安全管理人员应具备必要的化学专业知识,定期接受

相关法律法规、化学品安全知识、安全卫生防护和应急救援知识培训,

具备相应的技能,这是做好安全管理的基础和组织保障;压力锅等特

种设备操作人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得

相应资格,方可上岗作业。

四、硬件要求及现场安全管理

1、实睑室应在符合相应安全的国家标准或行业标准要求,如实验

室的具有一定的耐火等级,具有爆炸危险的实验室的电力装置应按照

防爆要求进行设置,设置防雷与接地系统;实验室墙壁、地板应当易

清洁、防渗漏并耐消毒剂的腐蚀;地面应当防滑、耐磨;使用强酸、

强碱的实验室地面应作防腐蚀处理;实验中产生噪声、振动、电磁辐

射时,应采取隔声、吸声、减震、屏蔽措施,避免对环境造成污染;

实验室产生的废气经排风管道排放,在排放口前安装净化装置;应有

足够的固定电源插座,避免多台设备使用共同的电源插座,应有可靠

的接地系统;产生具有感染性物品的实验应具有避免危险因子造成实

验室人员暴露、向实验室外扩散并导致危害的综合措施;实验室的门

应向疏散方向开启且采用平开门,不应采用推拉门、吊门、卷帘门、

伸缩门等。

2、使用或产生可燃气体的实验室不宜设置昌顶,尤其是可燃气体

的密度低于空气的实验室不应设置吊顶,以防止吊顶内可燃气体聚集

使浓度高于其爆炸下限后产生爆炸事故;有散发可燃气体、可燃蒸气

的实验室应配备防爆电气设备,设置可燃气体检测器或探测器且与风

机联锁;使用气体应配置气瓶柜或气瓶防倒链、防倒栏栅等装置,设

置在室外的气瓶应设在避雨、通风的安全区域;使用氮气、氯气等气

体的实验室应设通风系统,并且宜配备氧气含量测报仪;使用后的氧

气性废气、可燃性废气、废气、腐蚀性废气应分别引至正常运行的处

理设备处置合格后排放;应针对实验室使用的化学品的理化性质和灭

火方法,按照相应的国家标准在明显和便于取用的位置定位设置灭火

器、灭火毯、砂箱、消防铲等必要的消防器材,灭火器材的类型和数

量应符合国家标准的规定;

3、实验工作区与办公区、休息区应隔开设置,实验人员必须更衣

后才可以离开实验工作区进入非工作区;实验区宜设开放实验室、封

闭实验室与书写记录工作区;实验室应防潮、防水、防辐射、防日光

及此外线照射、防尘、防污染、防盗、防有害生物(毒、虫、鼠等);

危化品存放和使用区域应有显著安全警示标识,使用和储存的危化品

的种类、数量和位置严禁擅自更改;实验室内应设置危化品暂存间、

试剂柜、通风橱、应急喷淋、应急洗眼器,可能产生有毒有害气体、

蒸气、粉尘等污染物的实验室,应设置通风柜或其他局部排风设备。

存放危化品的实验室,设置24小时持续通风的专用储存柜;使用易

燃易爆危化品的区域实验室工作接地、可燃气体探测器并与排风机联

锁;排风系统应设置导除静电的接地装置,排风管应采用金属管道,

并应直接通向室外安全地点,不应暗设;使用氮气等可造成窒息的惰

性气体时,应安装氧气报警器,其安装高度为距地坪或楼地板1.5

m〜2.0m;

4、剧毒品库、易制爆化学品库除符合以上要求外,存放剧毒品的

保险柜要与墙壁牢固固定,防爆柜、防腐柜、易燃品柜等要设置排风

装置,并且柜内要有进风,口和排风口;剧毒品库内宜设置称量区和称

量装置。建设完成后还需提交验收申报资料,由相关方分别出具“易

制爆化学品库、剧毒品库安防系统工程检验报告”、“易制爆化学品

库、剧毒品库安全防范评价验收报告”,并向公安系统治安机关进行

“易制爆储存场所备案登记,核定储存场所类型,并按相应类型进行

管理;每个月按照公安机关要求上报使用情况和库存数量”。

5、有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备,定期检查

维护并做好记录,不应随意拆除、娜用或弃置不用;确因检维修拆除

的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。

6、建设项目的安全设施应与建设项目主体二程同时设计、同时施

工、同时投人生产和使用。

五、软件要求及现场安全管理

1、建立安全管理体系:根据公司业务性质、活动特点等建立、实

验、保持和持续改进与其规模及活动性质相适应的安全管理体系,体

系文件至少包括安全方针和目标,体系覆盖范围,主要要素和其相互

作用,安全风险管理过程的有效策划、运行和控制的文件和记录等,

建立风险分级管控和隐患排查治理体系,按照安全生产标准化要求进

行运行;要覆盖实验人员、维护人员、清洁人员、实习生、分包方、

参观者和其他被授权进入的人员。根据所使用的危险化学品的种类、

危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危险化学品的安全

管理规章制度和安全操作规程,编制使用危化品使用指南和安全防护

手册,保证危险化学品的安全使用;建立危化库、使用场所的环境因

素、危险源辨识;对于存在重大危险源时,要按要求向具有应急管理

职能的部门上报。

2、安全风险管控及隐患排查治理和变更管理

企业应按照安全风险管理制度、隐患排查治理制度,进行辨识、

评估、控制,通过五级降糯使危险源处于可接受状态,经过辨识、评

估需要进行变更时,在变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全

风险进行分析,制定控制措施,履行审批及验收程序,并告知和培训

相关从业人员。

3、危险化学品分类清晰、建立台账:按照现行版《危险化学品目

录》(2015版)将本公司使用的危险化学品进行分类造册,建立台帐,

当增加新的危化品时及时补充;将同品种不同来源的危化品分别整理

出化学品安全技术说明书(MSDS)并进行比较其不同点进行重点关注,

打印存放于容易查找之处,涉及的人员要对其内容了如指掌,并定期

进行培训和考核;安全台账还应包括个人防护用品使用台账、各类危

化品采购台账、出入库台账、人员进入危化库台账、应急救援物资台

账、温湿度记录等等。

4、采购管理:要向取得《危险化学品安全生产许可证》或《危险

化学品经营许可证》的生产经营单位购买危险化学品,并保存相关资

质的复印件;购买的危险化学品应在供应商的生产、经营范围内,不

应购买许可范围外的危险化学品;采购时要索取正式的中文版MSDS,

危化品包装的“安全标签”应完整、清晰;剧毒品和易制爆危化品要

经过公安部门治安机关审批,并持审批单采购、按规定线路运输,车

辆、司机和押运员均具有相应资质;剧毒品要严格按照“五双”即

“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”实施管理。

5、危化品使用环节的现场安全管理:使用现场建立危险化学品的

品种目录,及时填写领用量、使用量、暂存量台账、国家重点监管危

险化学品台账、易制毒化学品台账、易制爆危险化学品台账、剧毒化

学品(配置的未使用完的溶液)台账;剧毒化学品的存储管理要符合

“五双”要求;MSDS放置在使用者便于查看的地方;现场安全标志和

职业危害告知卡要齐全、按标准张贴,需于低温保存的危化品溶液要

按其性质分类、分区暂存在防爆冰箱中,冰箱内温度要定期检查、记

录;定期检查探测器情况,要处于布效状态;定期检查洗眼器和喷淋

器;当天操作结束后的危化品要存放于试剂柜中,试剂柜的通风要24

小时启用,定期检查消防器材的完好状杰;

7、特种设备和特殊操作管理:实验室涉及到的特种设备一般为一

定体积的压力锅、钢瓶等,应建立台账,并按相关标准委托有资质的

单位定期计量校验取得专业部门测试合格证书;操作人员需接受必要

的培训并取得相应的证书,持证上岗,按安全操作规程操作;进行实

验室生物安全防护水平分为一至四级,在实验室门口张贴“生物危险

符号”,微生物实验室制定致病菌管理制度,做好个人防护,检验后

的微生物马上进行灭活处置,致病菌操作间或操作设备的排风要经过

净化用高效过滤器处理后排放,严禁不经处理直接排空,高效过滤器

更换时宜采用袋进袋出形式,避免人员可能接触到危害物质;供水供

气通风供电照明自控监视报警通讯等各系统均符合标准要求,并且应

使用可靠的方式处理处置污水(包括污物),并应对消毒灭菌效果进

行监测,以确保达到排放要求,各个方面均需按相应的级别进行严格

管理。在实验室内进行特殊作业时,应严格按照《危险化学品企业特

殊作业安全规范》的规定操作。

8、应急管理:企业应在开展安全风险评估和应急资源调查的基础

上,建立生产安全事故应急预案体系,制定符合标准规定的生产安全

事故综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案,并按规定向应急

预案报当地主管部门冬案,建立应急管理组织机构或指定专人负责应

急管理工作,设置应急设施,配备应急装备,储备应急物资,建立管

理台账;针对安全风险较大的重点场所(设施)制定现场处置方案,

并编制重点岗位、人员应急处置卡如火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏;

按照的规定定期组织公司(厂、矿)、车间(工段、区、队)、班组开展

生产安全事故应急演练,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖,并

按照的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,

修订、完善应急预案,改进应急准备工作。

9、危险废物的安全管理:建立独立的危险废物仓库,同时危废库

需符合危险化学品库的安全要求,地面做好防渗处理,要设置有收集

地坑、排水沟,门槛设置150mm慢坡,设置高密度和低密度可燃气体

探测器并与排风装置联锁,排风装置平时可以单独运行,排出的气体

要经VOC治理合格后排至空气中,并按照企业的年度监测计划定期进

行检测并公示;

实验室产生的实验垃圾为危险废物,应按其相容性和不同消防灭

火方式进行专业分类、收集和专业处理;办理与企业危废管理部门的

交接;企业应与具有资质的危废治理单位签订合同,危废转运前需按

规定办理手续后实施处置。凡接触激素类、高致敏性及细胞毒性类等

药品的危险废物,应采取灭活、灭菌、脱敏及消毒等预处理措施。

六、自查、互查和检查及持续改进

企业应建立隐患自查、互查、检查、安全生产预测预警等信息系

统,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职

工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报;生产经营单位的安

全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进

行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理

的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。

七、工作中常会发生但被忽视的安全问题

1、新建、扩建、改建的项目部成员中,往往看不到安全管理人员

的身影,一般情况下建筑结构工程师、电气工程师、暖通空调工程师、

给排水工程师、工艺工程师主要关注本身的业务范围,对与本身业务

有关的安全标准较少留意,不能较好的落实“全员安全责任制”,不

符合2021年版《安全生产法》的要求,其结果是不可避免的造成非

本质安全的结果,例如经常出现危险废物库与危险化学品库合并或贴

邻建造的现象;再如散发较空气重的可燃气体、可燃蒸气的区域,未

采用不发火花的地面,或采用绝缘材料作整体面层时,未采取防静电

措施;产生可燃气体、蒸汽区域的消防配电线路暗敷时未穿在金属管

内、未敷设在不燃性结构内且保护层厚度未大于30mm,达不到确保线

路在火灾中继续供电的要求等,在本质安全方面存在隐患。

2、危险化学品的存储原则是按照存储禁忌和灭火方法不同分别

采用隔离、隔开或分离存放,并分别设置相应的消防设施。在日常工

作中,存储问题发生的概率较高、事故隐患较大,如保险粉(连二亚

硫酸钠)的存放不考虑环境的湿度或存放在低注处且门口未设置

150mm-300mm的门槛或漫坡,或者与氧化性物质混合储存等,不符合

理化物性而造成禁忌,因为保险粉具有强还原怛,暴露在潮湿空气中

会分解发热等。

3、净化有爆炸危险粉尘的干式除尘器和过滤器未布置于系统的

负压段;具备连续清灰功能或具有定期清灰功能且风量不大于

15000m3/h.集尘斗的储尘量小于60kg的干式除尘器和过滤器,当布

置在厂房内时,未设置在单独房间内,且未采用耐火极限不低于3.OOh

的防火隔墙和1.50h的楼板与其他部位分隔,不符合规范要求。

4、通风橱、试剂暂存柜等排除有燃烧或爆炸危险气体、蒸气和粉

尘的排风管道未采用金属材料,没有直接通向室外安全地点,管道没

有采用暗设;可燃气体探测器设置位置未与空气密度比较,致使其设

置位置不正确;报警设定值的低限未在5%LEL-25%LEL范围,报警信

号未与排风机的启停联锁控制;除此之外,在房间门口或方便操作处

还宜设置排风机的手动紧急开关。危险化学品暂存柜未设置排风装置

并未直接排至室外;按照规范实验室为甲、乙级区域时不能使用回风;

实验室如果为甲、乙类厂房,则房间内的空气不应循环使用、丙类厂

房内含有燃烧或爆炸危险粉尘、纤维的空气,在循环使用前应经净化

处理,并应使空气中的含尘浓度低于其爆炸下限的25机

5、危险化学品暂存间未设置火灾自动监测装置,设置的灭火喷淋

系统的喷淋强度低于15L/(min-m2).持续喷淋时间达不到90分

钟;存放区域电气、灯具等未采用防爆装置、不符合消防用电要求,

火灾事故照明和疏散指示标志设置不全或未按标准设置;静电接地装

置:对可能产生静电危害的工作场所,应配置个人防静电防护用品。

重点防火、防爆作业区的入口处,应设计人体导除静电装置;防雷电

感应的接地装置应与电气和电子系统的接地装置共用,其工频接地电

阻不宜大于WQ;独立的安全保护接地电阻应小于等于4欧、共用接

地体(联合接地)应不大于接地电阻1欧;火灾自动报警系统接地装置

的接地电阻值:采用共用接地装置时,接地电阻值大于1Q,专用接

地装置时接地电阻值大于4Q。

6、其他设置:如接触腐蚀性毒物的作业场所设置应急淋浴器、洗

眼器等卫生防护设施的设置达不到标准,如其服务半径超过15m,

冲洗水不是不间断供水、水

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