筑牢安全防线 守护平安成长

安全主题筑牢安全防线守护平安成长警钟长鸣·多维防护·实战赋能·共筑防线DATE2026年7月课程导览01警钟长鸣最新案例与数据揭示安全形势02溺水防范聚焦头号杀手，构建防护知识体系03校园守护消防、交通、食品、防欺凌全覆盖04应急赋能应急演练与自救互救实战技能05清朗空间未成年人网络安全保护06共筑防线政策保障与家校社协同守护CHAPTER警钟长鸣每一个数字背后，都是一个家庭的破碎以最新案例与数据揭示安全形势的严峻性01安全事故形势不容乐观超5000起青少年溺水事故近3000人死亡

↑较前几年上升5万-10万人年因溺水身亡

青少年占比居高超5000起青少年溺水事故

形势严峻事故类型

多样化校园火灾、食物中毒、交通安全、校车碰撞及翻车等频发制度执行

有漏洞安全管理制度不健全，巡查执行不严格，隐患排查不彻底教育覆盖

存缺口缺乏定期安全教育课程和实践活动，学生防范意识明显不足冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和无法重来的生命溺水高发场景占比惊人三大高危场景占比均超六成60%暑假期间75%农村地区80%沿海地区三大高危场景溺水事故占比暑假监管空白学生长时间离校、外出活动增多，监管空白期成为事故高发窗口农村沿海风险叠加自然水域密集、安全设施匮乏、救援力量薄弱，风险叠加2026年典型溺水案例警示（一）每一起悲剧都有迹可循广西容县4名中学生·全部溺亡4月11日北流河自然水域，偏僻无人看管水下采砂深坑与暗流福建闽清4名小学生·全部溺亡4月19日自然水域无警示标识与防护设施家长未掌握孩子去向陕西西安3名儿童·2人当天溺亡，1人6天后打捞5月5日泾渭分明景点附近家长监护不到位周末与节假日是溺水事故高发时段，家长必须做到"四知道"2026年典型溺水案例警示（二）无知与冲动，是比深水更可怕的杀手危险水域认知盲区滚水坝陷阱：落差形成沸腾状回流，专业游泳技能失效浅水区幻觉：看似安全的水域最易让人卸下防备认知盲区危险水域广西柳州6月8日3人溺亡穿山河滚水坝·滚水坝回流，会游泳者亦被卷入河南许昌6月15日2人溺亡鹤鸣湖浅水区·浅水区滑入深水，最具迷惑性群体行为风险群体麻痹效应：结伴野泳相互壮胆，集体降低风险判断盲目施救链：未经训练下水救援，扩大伤亡规模行为风险连锁悲剧广东揭阳6月10日4人溺亡南陇水库·高考后放松警惕，野外水域结伴石家庄晋州3月30日4人全部遇难湍急河流·盲目施救，救援者一同遇难安全事故频发的深层原因事故并非偶然，是多重短板的叠加安全意识淡薄约80%溺水事故发生在未成年人个人游泳过程中70%未采取任何防护措施学生对野外水域的危险性缺乏基本认知监管监护缺位事故多发生在放学后、周末和节假日家长未掌握孩子去向学校安全教育未能入脑入心安全设施不足农村和偏远地区自然水域缺乏警示标识缺乏防护设施缺乏救援设备，隐患长期存在应急能力欠缺学生缺乏自救互救基本技能目击者盲目下水施救盲目施救反而扩大伤亡教育形式单一部分学校安全教育停留在说教层面缺乏实战化演练缺乏沉浸式体验CHAPTER溺水防范水能载舟，亦能覆舟聚焦头号杀手，构建防溺水知识体系02防溺水"六不准"核心准则守住六条底线，避免绝大多数溺水悲剧防溺水安全教育核心准则不准私自下水游泳无人监护是溺水的第一大诱因不准擅自与他人结伴游泳同伴之间无法相互保障安全不准在无家长或老师带领的情况下游泳成年人监护是最基本的安全屏障不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳正规泳池配备救生员和专业设备不准到不熟悉的水域游泳野外水域暗藏暗流、漩涡、水草、淤泥不准不熟悉水性的学生擅自下水施救盲目救援是连锁悲剧的主要推手"六不准"不是束缚，而是用血的教训换来的生命防线牢记规则，珍爱生命家长"四知道"与监护责任家长尽责，是孩子安全的第一道防线知去向清楚孩子外出具体地点，严禁前往江河、水库、池塘等危险水域知同伴了解孩子与谁同行，避免与无监护能力的未成年人结伴知内容掌握外出活动内容，禁止划船、捉鱼、戏水等高风险行为知归时约定返家时间，超时未归立即联系寻找；若找不到，立即报警水边看护保持一臂之内距离，全程不分心、不间断节假日、放学后为监管薄弱时段，需格外加强行踪管理危险水域识别指南认识危险是远离危险的第一步会游泳也可能被卷入——滚水坝属于极度危险水域高危禁区野外自然水域高危江河、水库、池塘、溪流——水下暗藏暗流、漩涡、水草、淤泥，表面平静实则危机四伏滚水坝与水坝下游极高危因落差产生强烈回流，水面翻滚带大量气泡和强大吸力隐蔽陷阱工地积水坑高危无防护、无警示、无救援，水深不明且边缘易塌陷景观湖与公园水域中高危看似安全实则危险，水下地形复杂，边缘湿滑易失足突发险境暴雨积水路段高危水流湍急、深度难测，涉水通行极易被冲走家中蓄水容器中危浴盆、水缸、洗衣机等对低龄儿童同样构成溺水风险破除溺水五大认知误区错误认知比无知更可怕三大误区"会游泳就不会溺水"野外水况复杂，抽筋、疲劳、水草缠绕、暗流冲击均可导致溺水，会游泳

≠

能自救——真相：野外水况复杂"溺水会大声呼救"真实溺水多悄无声息，口鼻呛水后无法发声，仅能短暂挣扎

数十秒，极易被忽视——真相：多被忽视"游泳圈能保安全"游泳圈是玩具而非救生设备，易翻转、漏气，无法替代

专业救生衣——真相：无法替代专业救生衣两大误区"手拉手能救同伴"人链极易断裂，会导致

多人连环落水，扩大伤亡后果——真相：扩大伤亡后果"倒挂控水能救人"此法无法排出肺内积水，反而

延误心肺复苏黄金时间，加重伤害——真相：加重伤害正确施救——"叫叫伸抛"法智慧救援

比

勇敢下水

更重要01020304绝对禁止：未成年人

严禁贸然下水

或

手拉手救援，不具备直接救人能力若遇同伴落水，切不可因害怕而隐瞒，必须立即告知成年人——耽误一分钟可能失去一条生命叫·大声呼救发现有人溺水，第一时间大声呼喊，寻求周围成年人帮助，切勿独自行动叫·拨打急救电话立即拨打

110、119、120，清晰报告事发地点和现场情况伸·延伸救援在确保自身安全前提下，将

树枝、木棍、竹竿

等递给溺水者，降低重心趴在地面施救抛·抛掷漂浮物将

救生圈、泡沫块、密封空塑料瓶

等抛给溺水者，充当临时救生设备溺水自救关键技巧配合救援不慌乱—救援人员靠近时，保持冷静听从指令冷静是自救的第一步——恐慌消耗体力，理智赢得生机漂浮保命仰卧水面抬起下巴，口鼻露出水面保证呼吸相信浮力人体即使不会游泳也能自然漂浮深吸划水憋气划水向岸边移动，换气时头部上扬借力待援抓住漂浮物塑料瓶、木板、救生圈，压于脖子处辅助漂浮保存体力无人时利用漂浮物保存体力，等待救援抽筋自救用力蹬腿小腿或脚部抽筋时，做跳跃动作按摩拉扯同时按摩拉扯抽筋部位，缓解肌肉痉挛

千万不要一把抱住救援人员CHAPTER校园守护校园无小事，安全大于天覆盖消防、交通、食品、防欺凌等核心领域03校园消防安全重于泰山消防安全的本质，是防患于未然隐患排查要点灭火器有效期消防栓出水应急照明完好电线老化排查实验室安全专人专管危化品双人双锁管理严格操作规程灭火器材配备宿舍防火严禁大功率电器禁止私拉乱接禁烟禁明火人走断电疏散演练熟悉逃生路线掌握集合地点弯腰低姿前进捂住口鼻防烟有序撤离不拥挤校车与交通安全守护上学路学校周边交通环境复杂，上下学高峰时段人车混行，每一个路口都可能存在隐患校车场景安全管理严格许可与运行管理，规范驾驶员资质审查和车辆定期检修，严禁超载、超速乘坐规范系好安全带、不将身体探出窗外、不在车内打闹、上下车有序排队日常出行步行安全遵守交通信号灯，走人行横道和斑马线，不在马路上追逐嬉戏，过马路时左右观察骑行安全年满12周岁方可骑自行车上路，佩戴安全头盔，不逆行、不载人、不并排骑行乘车安全拒绝乘坐非载客车辆、超载车辆和非法营运车辆，上车后第一时间系好安全带上学路上安全是校园安全的第一公里校园食品安全严把入口关"食品安全大于天，每一餐都不能马虎"食材采购关严格供应商审核落实索证索票和进货查验制度，确保来源可追溯加工操作关生熟分开、荤素分开烧熟煮透，规范使用食品添加剂，严禁过期变质食材餐具消毒关一洗二冲三消毒四保洁定期检测消毒效果从业人员关持健康证上岗定期体检，穿戴清洁工作服帽留样备查关每餐每品种留样不少于125克冷藏保存48小时以上向校园欺凌坚决说"不"沉默是欺凌的帮凶，勇敢说"不"是最好的自我保护识别欺凌肢体欺凌殴打、推搡语言欺凌辱骂、起绰号社交欺凌孤立、排挤网络欺凌散布谣言自我保护01保持冷静02明确拒绝03及时离开04第一时间报告05绝不以暴制暴旁观担当不做冷漠看客，在确保自身安全前提下声援被欺凌者，及时向老师报告学校治理建立预防—处置—溯源—问责闭环治理，对欺凌行为零容忍，同时关注欺凌者背后的行为成因校园隐患排查与封闭管理100%封闭化管理100%保安员配备100%一键式报警100%护学岗设置把风险关在门外，把安全留在校内隐患排查覆盖消防、校舍、在建工程、实验室、水电燃气、安防设施等关键领域封闭管理校外人员进出登记核实身份，严格落实准入制度汛期防范临水临崖低洼地带学校监测预警，完善预案储备物资矛盾排查"一校一表""一生一档"，提升风险识别与早期干预能力智能安防探索智能化技术应用，提升预警预防能力CHAPTER应急赋能练为战，不为看应急演练与自救互救实战技能04地震应急疏散演练要诀震时避险"伏地遮挡手抓牢"·立即蹲下·躲入课桌下方·书包或双手护住头部·身体蜷缩降低重心震后疏散"不推不挤快而有序"·主震结束·听老师指挥·弯腰护头·按预定路线快速撤离·不乘坐电梯集结清点"一个都不能少"·到达操场安全区·各班立即清点人数·逐级上报·确认全员到齐落地实践案例佐证四川雅安蒙顶山实验小学应急演练常态化，每月一主题，已组织多场实战演练苏州平江实验学校五年级学生地震应急疏散演练，过程紧张有序、高效规范消防疏散实战要领熟悉一条逃生路线，关键时刻能救一条命火灾逃生四字诀弯腰低姿、捂住口鼻摸墙前进、有序撤离烟雾应对80%火灾死亡由有毒烟雾造成湿毛巾捂口鼻，贴地行进逃生路线熟悉教学楼、宿舍楼安全出口通道不堆杂物，确保畅通无阻集合点名与实战训练及时清点人数撤离后及时清点人数，发现被困立即报告准确位置模拟训练青岛海丽应急安全培训基地模拟烟雾逃生，学生数十秒安全逃离——训练有素才能临危不乱训练有素才能临危不乱心肺复苏急救技能①

判断意识与呼救轻拍双肩、大声呼唤判断意识，无反应立即拨打120并寻找AED②

胸外按压掌根置于两乳头连线中点，双手交叉垂直按压5至6厘米深度100至120次/分频率③

开放气道清理口腔异物，仰头抬颌法打开气道④

人工呼吸捏鼻包口吹气1秒，观察胸廓起伏30:2按压与呼吸比例⑤AED使用开机按语音提示操作，电极片贴右上胸与左下胸，放电前确保无人接触患者黄金四分钟

是生与死的分界线急救技能并非成人的专属青岛应急安全运动会上，五年级学生经两周训练已熟练掌握全套急救流程防汛应急与台风防范汛期防范汛前准备完善应急预案，配齐铁锹、沙袋、救生衣、安全绳索等物资校园防汛低洼区沙袋封堵，疏通排水通道，积水威胁区及时断电防触电暴雨避险关注预警非必要不出行，远离电线杆、广告牌、临时搭建物，避开涵洞桥下等低洼积水区台风防范来临前关紧门窗，收起室外物品期间留在室内，远离玻璃窗过后避开倒塌电线和树木天灾不可控，防范可控—佳木斯第十一小学开展防汛应急实战演练，模拟强降雨积水倒灌场景，检验物资储备与队伍协同作战能力应急安全教育的创新实践8处应急体验基地18大主题实景实训项目130万+累计惠及师生"把安全技能练成肌肉记忆，才是最好的安全教育"青岛"教、练、赛"一体化模式教：课堂系统讲解安全常识练：实训反复打磨应急技能赛：赛场全面展示学习成果创新课堂实践韵律急救课堂心肺复苏编成口诀与韵律舞蹈，易学易记"小小安全观察员"学生拍摄隐患，班级安全角展示分享CHAPTER清朗空间网络不是法外之地未成年人网络安全保护05未成年人网络保护新规落地第一阶段：暑期整治毒动画AI恶搞经典形象放大暴力恐怖元素诱骗私密照片第二阶段：后续规范平台推荐行为学习教育板块未成年人模式建设为期4个月的专项行动分两阶段推进，从内容整治到平台规范，构建全方位保护体系网络空间是未成年人保护的第六大阵地《未成年人保护法》网络保护专章制度框架防沉迷制度网络游戏年龄限制网络直播个人信息保护未成年人欺凌防治机制网络学校应加强网络安全教育，培养学生辨别信息真伪、抵制不良诱惑的能力VS网络世界四大风险警示看不见的危险比看得见的更需警惕网络诈骗免费皮肤领取明星粉丝群充值返利冒充熟人借钱辨识能力不足网络欺凌恶意P图、散布谣言社交孤立、群体攻击传播速度快、影响范围广心理伤害更为深远不良信息侵蚀暴力、色情、极端思想通过算法推荐无孔不入影响未成年人价值观形成价值观影响个人信息泄露随意填写真实姓名、学校家庭住址、联系方式可能被不法分子利用精准诈骗网上认识的"朋友"不等于现实中的朋友，绝对不要单独约见网友安全上网八大守则保护隐私保护个人信息不随意公开真实姓名、学校、住址、照片和行程设置强密码字母+数字+符号组合，不同平台不同密码，定期更换理性自律合理控制时间设定每日上网时限，避免沉迷游戏和短视频开启未成年人模式利用平台保护功能，过滤不良内容警惕风险警惕陌生链接不点击来路不明的链接、附件，不扫陌生二维码识别网络谣言惊人消息先核实来源，不盲目转发，不参与网络暴力勇敢求助拒绝网络欺凌不做施暴者，不做旁观者，保留证据及时告知师长遇到问题及时求助遭遇诈骗、骚扰、威胁，第一时间告知家长老师，必要时报警向网络沉迷说"不"失控信号无法控制时间、兴趣丧失、成绩下滑、断网焦虑时间黑洞算法投喂→数小时流逝→深度思考能力被削弱游戏机制即时奖励、社交归属、成就感代偿——理解心理机制才能破局学会与屏幕共处，是数字时代的基本素养破局之道01设限每日上网时限明确化02替代运动、阅读、艺术等兴趣培养03互助同伴监督机制学校层面：用精彩现实对冲虚拟诱惑丰富课余活动供给让学生在现实生活获得成就感与社交满足CHAPTER共筑防线守护每一个孩子，就是守护我们的未来政策保障与家校社协同守护平安成长06安全教育政策法规体系最有利于未成年人三类责任43条护校安园有法可依，是安全防线的基石国家法律·《未成年人保护法》确立"最有利于未成年人"原则，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护体系部委文件·教育部2026年暑期安全工作通知落实属地管理、部门监管、学校主体三类责任，聚焦十大安全专题，织密学生安全防护网地方立法·《吉林省未成年人保护条例》2026年6月1日起施行，共43条，聚焦破解省内未保实际问题专项方案·"护校安园"工作方案聚焦校园周边综合治理、交通安全、消防安全等重点领域1234坚持"人民至上、生命至上"理念，将安全责任层层压实到每一