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文档简介

医院内审管理制度汇编7则第一则内部审计工作总则第一章总则第一条为规范医院内部审计工作,健全内部监督机制,提升医院管理水平和风险防范能力,保障医院健康、可持续发展,依据国家相关法律法规及行业管理规范,结合本院实际,制定本制度。第二条本制度所称内部审计,是指医院内部审计机构和审计人员依据国家法律法规、政策及医院内部规章制度,对医院及所属部门、单位的经济活动、业务活动、内部控制和风险管理的真实性、合法性、效益性进行独立、客观的监督和评价。第三条内部审计工作遵循独立、客观、公正、保密的原则,以风险为导向,以控制为主线,以增值为目标,服务于医院治理。第四条本制度适用于医院及所属各部门、科室、分支机构的内部审计活动。第二章审计机构与职责第五条医院设立独立的内部审计部门,在医院主要负责人的直接领导下开展工作,对其负责并报告工作。第六条内部审计部门的主要职责包括:(一)制定和完善内部审计规章制度和工作流程;(二)组织实施对医院财务收支、预算执行、资产管理、采购招标、基本建设、医疗服务收费、科研经费等经济活动的审计;(三)组织实施对医院内部控制制度的健全性、有效性进行审计评价;(四)组织实施对医院风险管理状况的审计评估;(五)组织实施对医院内部管理干部履行经济责任情况的审计;(六)参与医院重大经济决策、重要经济合同的审核;(七)跟踪审计发现问题的整改落实情况;(八)完成医院领导交办的其他审计任务。第三章审计权限第七条内部审计部门在履行职责时,有权要求被审计部门(单位)提供相关文件、资料、财务账目及其他必要信息;有权检查被审计部门(单位)的凭证、账簿、报表、资产及相关电子数据;有权就审计事项向有关单位和个人进行调查、询问,并取得证明材料。第八条被审计部门(单位)及相关人员应积极配合内部审计工作,不得拒绝、阻碍或隐瞒。第四章附则第九条本制度由医院内部审计部门负责解释。第十条本制度自发布之日起施行。第二则内部审计机构与人员管理办法第一章总则第一条为加强医院内部审计机构建设和人员管理,保障审计工作质量,根据《内部审计工作总则》及相关规定,制定本办法。第二条内部审计机构是医院内部设置的专门履行审计监督职责的部门,是医院治理结构的重要组成部分。第二章机构设置与人员配备第三条医院根据规模、业务量及管理需求,合理设置内部审计部门,配备与审计任务相适应的专职审计人员。审计人员应具备良好的政治素质、职业道德和专业胜任能力,包括但不限于财务、审计、法律、医疗管理等相关专业背景。第四条审计人员应保持相对稳定,其任免、调动应征求内部审计部门负责人的意见。第三章审计人员职业道德与行为规范第五条审计人员应恪守职业道德,做到忠诚、担当、客观、公正、廉洁、保密。第六条审计人员与被审计对象或审计事项有利害关系的,应主动申请回避。第七条审计人员应不断学习和掌握新的审计理论、方法和技术,提升专业素养和业务能力。第四章培训与考核第八条医院应支持审计人员参加各类专业培训和继续教育,为其职业发展提供条件。第九条建立健全审计人员考核评价机制,对其工作业绩、职业道德等进行定期考核。第五章附则第十条本办法由医院内部审计部门负责解释。第十一条本办法自发布之日起施行。第三则内部审计工作程序规定第一章总则第一条为规范内部审计工作流程,提高审计工作效率和质量,明确审计责任,根据《内部审计工作总则》,制定本规定。第二条内部审计工作程序是指从审计项目立项到审计终结的全过程,包括审计准备、审计实施、审计报告、审计整改等阶段。第二章审计准备阶段第三条内部审计部门根据医院年度工作重点、风险评估结果及管理需求,编制年度审计计划,报医院主要负责人批准后实施。第四条对于确定的审计项目,成立审计组,明确审计组长和成员,制定审计方案,明确审计目标、范围、内容、方法、时间安排和人员分工。第五条审计组在实施审计前,应向被审计部门(单位)送达审计通知书,明确审计目的、范围、时间及需要配合的事项。第三章审计实施阶段第六条审计人员通过查阅资料、实地查看、访谈询问、数据分析等方法,收集审计证据。审计证据应具备客观性、相关性、充分性和合法性。第七条审计组在审计过程中应编制审计工作底稿,记录审计发现、证据来源及专业判断。第八条审计组与被审计部门(单位)就审计发现的问题进行初步沟通,听取其陈述和申辩。第四章审计报告阶段第九条审计组根据审计工作底稿及相关证据,撰写审计报告初稿,内容应包括审计概况、审计发现、审计评价、处理意见和整改建议。第十条审计报告初稿应征求被审计部门(单位)的意见,被审计部门(单位)应在规定期限内反馈书面意见。审计组对反馈意见进行研究核实,必要时修改审计报告。第十一条审计报告经内部审计部门负责人审核后,报医院主要负责人审批。第五章审计整改阶段第十二条被审计部门(单位)应根据审计报告提出的整改意见和建议,制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并将整改情况书面报内部审计部门。第十三条内部审计部门负责跟踪检查整改落实情况,对未按要求整改的,应及时向医院领导报告。第六章审计档案管理第十四条审计项目结束后,审计组应将审计通知书、审计方案、工作底稿、审计证据、审计报告、整改报告等资料整理归档,按照档案管理规定进行保存。第七章附则第十五条本规定由医院内部审计部门负责解释。第十六条本规定自发布之日起施行。第四则医疗服务与质量安全审计办法第一章总则第一条为加强医院医疗服务与质量安全管理,规范医疗行为,保障患者权益,提升医疗服务水平,依据国家医疗质量管理相关法律法规及标准,制定本办法。第二条医疗服务与质量安全审计是对医院医疗服务过程、医疗质量控制、患者安全保障等方面进行的系统性检查与评价。第三条本办法适用于医院各临床科室、医技科室及相关管理部门。第二章审计内容第四条医疗核心制度执行情况审计,包括首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、查对制度等的落实情况。第五条医疗质量控制指标审计,包括门诊及住院诊疗质量、手术质量、护理质量、医院感染控制、合理用药、临床路径管理等指标的达标情况。第六条患者安全管理审计,包括不良事件上报与处理、医疗纠纷防范与处置、患者隐私保护、医疗技术临床应用管理等。第七条医疗服务流程与效率审计,包括患者就诊流程、检查检验流程、报告出具时限、床位周转等。第八条医疗收费与价格管理审计,包括医疗服务项目收费标准执行情况、价格公示情况、有无乱收费等违规行为。第三章审计方法与程序第九条医疗服务与质量安全审计可采取文件审查、现场检查、病历抽查、人员访谈、数据分析、模拟操作等方法。第十条审计程序参照《内部审计工作程序规定》执行。第四章审计结果运用第十一条审计结果作为科室及相关人员绩效考核、评优评先、职称晋升等的重要依据。第十二条对审计发现的问题,督促相关科室制定整改措施,限期整改,并跟踪检查整改效果。第五章附则第十三条本办法由医院内部审计部门会同医务管理部门负责解释。第十四条本办法自发布之日起施行。第五则财务收支与经济活动审计办法第一章总则第一条为加强医院财务收支管理,规范经济活动行为,提高资金使用效益,防止国有资产流失,依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》等法律法规,制定本办法。第二条财务收支与经济活动审计是对医院各项收入、支出、资产、负债、所有者权益等经济活动的真实性、合法性、合规性和效益性进行的审计监督。第二章审计内容第三条预算管理审计:审查预算编制的科学性、合理性,预算执行的严肃性,预算调整的合规性,以及预算完成情况。第四条收入审计:审查各项医疗收入、药品收入、科研教学收入及其他收入的确认、核算是否真实、完整,收费标准是否合规,有无坐支、截留、挪用等情况。第五条支出审计:审查各项成本费用支出的真实性、合法性、合规性,是否符合预算规定,有无虚列支出、浪费等行为。重点关注“三公”经费、大额资金支出、对外投资、借款等。第六条资产管理审计:审查货币资金、应收款项、存货、固定资产、无形资产等管理的规范性、安全性和效益性,防止资产流失。第七条采购与招标审计:审查药品、耗材、设备、工程等采购项目的招标程序、采购过程、合同签订及履行情况的合规性。第八条基建工程项目审计:审查工程项目立项、招投标、概预算执行、工程结算、竣工决算等环节的真实性、合法性和效益性。第三章审计方法与程序第九条财务收支与经济活动审计以账项基础审计与制度基础审计相结合,适当运用风险导向审计方法。第十条审计程序参照《内部审计工作程序规定》执行。第四章附则第十一条本办法由医院内部审计部门负责解释。第十二条本办法自发布之日起施行。第六则内部控制与风险管理审计办法第一章总则第一条为促进医院建立健全内部控制体系,有效识别和防范经营管理风险,提升管理效能,根据《企业内部控制基本规范》及医疗卫生行业相关规定,制定本办法。第二条内部控制与风险管理审计是对医院内部控制的设计与运行有效性、风险管理机制的健全性与有效性进行的审计评价。第二章审计内容第三条控制环境审计:审查医院治理结构、组织架构、企业文化、人力资源政策、内部审计机制等。第四条风险评估审计:审查医院风险识别、风险分析、风险应对策略的科学性和有效性。第五条控制活动审计:审查医院在预算、授权审批、会计系统、财产保护、预算控制、运营分析、绩效考评等方面控制措施的设计与执行情况。第六条信息与沟通审计:审查医院信息系统的安全性、可靠性,信息传递的及时性、准确性,以及内外沟通的有效性。第七条内部监督审计:审查医院对内部控制的监督检查机制、缺陷认定与整改情况。第八条重点领域风险管理审计:包括财务风险、医疗质量安全风险、运营风险、廉政风险等关键领域的风险管理情况。第三章审计方法与程序第九条内部控制与风险管理审计可采用问卷调查、穿行测试、实地查验、专题讨论、风险矩阵分析等方法。第十条审计程序参照《内部审计工作程序规定》执行,并形成内部控制缺陷认定报告。第四章审计结果运用第十一条针对审计发现的内部控制缺陷,提出改进建议,督促相关部门整改,完善内部控制体系。第十二条将内部控制审计结果作为医院改进管理、防范风险的重要依据。第五章附则第十三条本办法由医院内部审计部门负责解释。第十四条本办法自发布之日起施行。第七则审计结果运用与整改跟踪制度第一章总则第一条为强化内部审计监督作用,确保审计发现问题得到及时有效整改,提高审计工作的权威性和实效性,制定本制度。第二条本制度所称审计结果运用,是指医院管理层及相关部门将审计报告、审计决定等审计成果应用于改进管理、完善制度、追究责任、绩效考核等方面的行为。第三条审计整改跟踪是指内部审计部门对被审计部门(单位)落实审计整改意见的过程及效果进行的监督检查。第二章审计结果报告与通报第四条审计报告经医院主要负责人审批后,应及时向被审计部门(单位)下达审计意见或审计决定。第五条根据需要,可在一定范围内通报审计结果,发挥审计的警示和教育作用。第三章整改责任与要求第六条被审计部门(单位)是审计整改的责任主体,其主要负责人是整改第一责任人,对审计发现的问题应认真研究,制定切实可行的整改方案,明确整改时限和责任人。第七条整改方案应在收到审计报告后规定期限内报内部审计部门备案。整改完成后,应向内部审计部门提交书面整改报告,说明整改措施、整改结果及长效机制建立情况。第四章整改跟踪与督查第八条内部审计部门负责对审计整改情况进行跟踪检查,可采取现场检查、资料核查、约谈

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