民办非企业单位章程范本

民办非企业单位章程范本前言本章程范本旨在为筹备设立民办非企业单位的组织或个人提供参考。民办非企业单位作为致力于社会公益事业的非营利性组织，其章程是规范自身组织建设、活动开展及内部治理的根本准则，是单位成立、登记和持续健康运作的核心依据。本范本根据相关法律法规精神，并结合民办非企业单位的普遍特性编制而成。使用者应结合自身宗旨、业务范围及实际情况进行调整和细化，确保章程内容真实、合法、有效，并充分体现本单位的使命与价值观。---第一章总则第一条【名称】本单位的名称为：`[单位全称]`（以下简称“本单位”）。本单位名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》及相关法律法规要求，准确反映本单位的业务领域和组织性质。第二条【性质】本单位是由`[举办者名称或姓名]`自愿举办，从事`[主要业务领域，如：教育、科技、文化、卫生、体育、社会服务等]`的非营利性社会组织。本单位的性质为：`[选择一项：民办非企业单位（法人）/民办非企业单位（合伙）/民办非企业单位（个体）]`。本单位的设立不以营利为目的，其盈余和清算后的剩余财产不得用于向举办者、成员分配，均应按照国家有关规定用于发展与本单位宗旨相关的事业。第三条【宗旨】本单位的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，`[具体阐述单位的核心使命和目标，例如：促进XX领域的发展，提供XX公益服务，推动XX研究与交流等]`，为社会公共利益服务。第四条【住所】本单位的住所设在：`[省、市、区（县）详细地址]`。本单位的住所如需变更，须经业务主管单位审查同意并向登记管理机关申请变更登记。第五条【业务主管单位与登记管理机关】本单位的业务主管单位是：`[业务主管单位全称]`。本单位接受业务主管单位的业务指导和监督管理，接受登记管理机关`[登记管理机关全称]`的登记管理和监督检查。`[如无业务主管单位，此条可修改为：本单位依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》及有关规定，在登记管理机关`[登记管理机关全称]`的监督管理下开展活动。]`第六条【章程的效力】本章程是本单位组织规程和办事规则的基本准则，对本单位全体成员（包括举办者、理事、监事、工作人员等）具有约束力。本单位的一切活动均应遵守本章程。---第二章举办者第七条【举办者的构成】本单位的举办者是：`[举办者A名称或姓名]`、`[举办者B名称或姓名，如有多个举办者请逐一列出]`。`[如举办者为单位，可补充：举办者`[单位名称]`是依法登记的`[单位性质，如：企业法人/事业单位法人/社会团体法人]`，统一社会信用代码为`[代码]`。]``[如举办者为个人，可补充：举办者`[个人姓名]`，身份证号码为`[号码]`，住址为`[住址]`。]`第八条【举办者的权利】举办者享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况；（二）推荐理事（监事）候选人；（三）有权查阅理事会（监事会议）会议记录和本单位财务会计报告；（四）在本单位章程规定的范围内参与本单位的重大决策；（五）本章程规定的其他权利。第九条【举办者的义务】举办者应履行下列义务：（一）遵守本单位的章程；（二）按时、足额提供开办资金及后续发展所需的合法资金；（三）维护本单位的合法权益；（四）不得滥用举办者权利干预本单位的正常运作；（五）承担因违反本章程或法律法规给本单位造成损失的相应责任；（六）本章程规定的其他义务。第十条【举办者的变更】举办者的变更，须由原举办者共同提出，经理事会审议通过，并报业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请变更登记。---第三章业务范围第十一条【业务范围】本单位的业务范围包括：（一）`[具体业务一，例如：开展XX领域的咨询服务]`；（二）`[具体业务二，例如：组织XX方面的培训与交流活动]`；（三）`[具体业务三，例如：提供XX类别的公益服务]`；（四）`[具体业务四，例如：编辑出版XX领域的刊物或资料（需相关许可）]`；（五）`[其他与宗旨相符的业务]`。（以上业务范围需具体、明确，符合登记管理机关的要求，并在核准范围内开展活动。）---第四章组织管理制度第十二条【组织原则】本单位实行民主集中制原则。重大事项的决策，须经集体讨论，并按少数服从多数的原则作出决定。第十三条【理事会】（一）本单位设理事会，理事会是本单位的决策机构。（二）理事会由`[数字]`名理事组成。理事由举办者（或其代表）、职工代表（如有）及业务主管单位推荐的代表（如有）等人员组成。理事每届任期`[数字，一般为3-5]`年，任期届满，可以连选连任。（三）理事会行使下列职权：1.制定和修改章程；2.选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；3.决定重大业务活动计划，包括资金的筹集、管理和使用计划；4.审定年度财务预算、决算方案；5.审定增加或者减少开办资金的方案；6.决定本单位的内部机构设置、人员编制及工资福利方案；7.决定聘任或者解聘本单位秘书长及财务负责人；8.听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；9.决定本单位的分立、合并或终止；10.决定其他重大事项。（四）理事会每年至少召开`[数字，一般为1-2]`次会议。有下列情形之一的，应当召开理事会会议：1.理事长认为必要时；2.三分之一以上理事联名提议时；3.监事（监事会）提议时。（五）理事会会议应由理事本人出席。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席，委托书中应载明授权范围。（六）理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经出席理事过半数通过方为有效。但修改章程、决定本单位的分立、合并或终止，须经出席理事三分之二以上表决通过方为有效。（七）理事会会议应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。第十四条【理事长】（一）本单位设理事长一名，副理事长`[数字，可为0]`名。理事长、副理事长由理事会从理事中选举产生。（二）理事长为本单位的法定代表人。`[如由副理事长或秘书长担任法定代表人，须经业务主管单位同意并符合登记管理机关规定，此处应修改为：本单位的法定代表人为`[理事长/副理事长/秘书长]`，由理事会选举产生。]`（三）理事长行使下列职权：1.召集和主持理事会会议；2.检查理事会决议的落实情况；3.代表本单位签署有关重要文件；4.章程规定的其他职权。（四）副理事长协助理事长工作，在理事长不能履行职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。第十五条【监事或监事会】（一）本单位设监事`[数字，1-3名单数，或设监事会，监事会由`[数字]`名监事组成]`。监事由举办者（或其代表）、单位从业人员代表或业务主管单位推荐的人员担任。理事、本单位负责人及财务负责人不得兼任监事。（二）监事（监事会）每届任期与理事任期相同，期满可以连选连任。（三）监事（监事会）行使下列职权：1.检查本单位的财务；2.对理事、负责人执行本单位职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者理事会决议的理事、负责人提出罢免的建议；3.当理事、负责人的行为损害本单位的利益时，要求理事、负责人予以纠正；4.提议召开临时理事会会议；5.向理事会会议提出质询和建议；6.监督理事会遵守法律和章程的情况。（四）监事（监事会）可以列席理事会会议。（五）监事（监事会）会议实行一人一票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。第十六条【负责人】（一）本单位的负责人包括理事长、副理事长、秘书长。（二）秘书长由理事会聘任或解聘，负责本单位的日常工作。秘书长行使下列职权：1.主持本单位日常工作，组织实施理事会决议；2.组织拟订本单位的年度工作计划、财务预算方案、决算方案；3.组织拟订本单位内部机构设置、人员编制及工资福利方案；4.组织实施本单位的年度业务活动计划；5.协调本单位内部机构开展工作；6.提名聘任或者解聘本单位除秘书长、财务负责人以外的其他工作人员；7.处理其他日常事务。（三）本单位负责人应当遵守法律、法规和章程的规定，忠实履行职责，维护本单位的合法权益。负责人的任职资格应符合国家有关规定。第十七条【内部管理制度】本单位应建立健全内部管理制度，包括但不限于人事管理制度、财务管理制度、资产管理制度、档案管理制度、印章管理制度、重大事项报告制度等，确保各项工作规范有序进行。---第五章资产管理和使用原则第十八条【资产来源】本单位的资产来源包括：（一）举办者投入的开办资金；（二）政府资助；（三）在业务范围内开展服务活动的收入；（四）社会捐赠；（五）利息；（六）其他合法收入。第十九条【资产性质】本单位的资产为社会公共资产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。本单位应依法管理和使用资产，确保资产的安全和完整。第二十条【资产管理】（一）本单位的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受理事会、监事（监事会）和财政部门、审计部门的监督。（二）本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。（三）本单位的会计年度为公历1月1日至12月31日。年度财务会计报告应在理事会会议上审议，并按规定报送业务主管单位和登记管理机关。第二十一条【资产使用原则】本单位的资产必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。具体使用原则如下：（一）用于本单位章程规定的业务活动；（二）用于本单位工作人员的工资、福利、社会保险及办公经费等必要支出；（三）用于本单位的再发展投入。资产使用应遵循勤俭节约、合理高效的原则。第二十二条【接受捐赠】本单位接受捐赠、资助，应当符合本单位的宗旨和业务范围，并根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。捐赠人、资助人有权向本单位查询捐赠、资助财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人的查询，本单位应如实答复。---第六章章程的修改程序第二十三条【章程修改提议】本单位章程的修改，须由理事会、或三分之一以上的举办者联名、或监事（监事会）提议。第二十四条【章程修改审议与核准】（一）章程修改草案须经理事会会议审议通过。（二）修改后的章程，须在理事会通过后`[数字]`日内，报业务主管单位审查同意。（三）业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。登记管理机关核准之日起，新章程生效。---第七章终止程序及终止后资产处理第二十五条【终止情形】本单位有下列情形之一的，应当终止：（一）完成章程规定宗旨的；（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；（三）发生分立、合并的；（四）自行解散的；（五）其他法定终止情形。第二十六条【终止程序】（一）本单位终止，须由理事会提出终止动议，经全体理事三分之二以上表决通过后，报业务主管单位审查同意。（二）在业务主管单位及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。（三）清算结束后，写出清算报告，经业务主管单位审查同意后，报送登记管理机关，办理注销登记手续。第二十七条【终止后资产处理】本单位终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，`[具体说明剩余财产的处理方式，例如：用于发展与本单位宗旨相关的事业，或捐赠给与本单位性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。]`任何单位和个人不得侵占、私分或挪用。---第八章附则第二十八条【争议解决】本单位在运营过程中发生的争议，由当事人协商解决；协商不成的，可依法申请调解、仲裁或提起诉讼。第二十九条【解释权】本章程的解释权属于本单位理事会。第三十条【生效日期】本章程经`[XXXX]`年`[XX]`月`[XX]`日理事会会议表决通过，并经业务主管单位审查同意，报登记管理机关核准后生效。---（以下无正文）[单位名称]（筹）理事会（或举办者）盖章/签字：`[举办者A盖章或签字]``[举办者B盖章或签字，如有多个举办者请逐一列出]`日期：`[XXXX]`年`[XX]`月