收费站信息安全应急预案范文

收费站信息安全应急预案范文1总则1.1编制目的为有效防范处置所辖区域各类收费站信息安全事件，最大程度降低事件对收费业务、公众出行、数据安全造成的危害，保障高速公路收费系统稳定运行，维护收费秩序和公众信息安全，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《交通运输部公路联网收费信息安全管理办法》《交通运输部网络安全事件应急预案》《XX省高速公路运营管理条例》《XX省网络安全事件应急预案》等法律法规及规章制度制定本预案。1.3适用范围本预案适用于XX高速公路运营管理中心所辖全部18座收费站（含3座主线收费站、12座匝道收费站、3座服务区开放式收费站）、36套ETC门架系统、所有收费业务系统、视频监控系统、内部办公网络、公众出行服务平台、自助缴费设备等所有信息资产的信息安全事件监测、预警、处置和应急管理工作。1.4工作原则坚持“预防为主、防处结合，统一指挥、分级负责，先保通行、后查原因，快速响应、协同处置”的原则，将保障公众出行畅通放在应急处置的首要位置，落实各级岗位信息安全责任，建立快速联动处置机制，做到早发现、早报告、早处置，最小化事件影响。2组织体系及职责2.1信息安全应急指挥小组成立信息安全应急指挥小组，由运营管理中心主任担任组长，分管网络安全、收费运营的副主任担任副组长，成员包括安全监管科、收费管理科、信息技术科、综合办公室、财务科、路产巡查大队主要负责人，以及所有收费站站长。主要职责：贯彻落实上级网络安全管理要求，研究决定信息安全事件应急预案启动、终止，统一指挥事件应急处置工作，调配应急处置人员、物资、经费，按规定向上级主管部门和属地监管部门上报事件信息，对接公安网安、通信管理、网信等部门开展联合处置，组织事后复盘、整改和责任追究。2.2专项工作组及职责应急指挥小组下设5个专项工作组，职责明确如下：（1）技术处置组：由信息技术科科长担任组长，成员包括3名专职信息安全工程师、6名片区运维员，每个收费站配备1名专职兼职信息安全员。主要职责：开展日常信息安全监测、漏洞扫描、隐患排查，接到事件报告后第一时间开展技术排查、定位事件原因，实施技术处置，恢复系统运行，留存事件相关日志、样本等证据，为应急处置提供技术支持，事后开展系统加固和漏洞修补。明确要求：收费站兼职信息安全员接到异常报告后，必须10分钟内完成初步核实并上报技术处置组，不得擅自处置。（2）现场处置组：由收费管理科科长担任组长，成员包括各收费站站长、当班收费班长、疏导员。主要职责：负责事件发生后的站区收费秩序维护、车流疏导，按要求切换到应急收费模式，做好公众解释告知工作，配合技术处置组开展现场作业，记录现场处置过程和相关业务数据。（3）安全保卫组：由安全监管科科长担任组长，成员包括路产巡查队员、站区安保人员。主要职责：负责事件现场物理安全防护，保护事件现场，阻断非法入侵物理路径，配合公安部门开展调查取证，抢修受损基础设施，维护站区安全秩序。（4）信息舆情组：由综合办公室主任担任组长，成员包括宣传干事、信息联络员。主要职责：按规定时限和要求上报事件信息，对接媒体和网信部门，统一发布事件处置信息，处置不实舆情，严禁任何个人未经授权发布事件相关信息，避免不实传言发酵扩散。（5）后勤保障组：由综合办公室后勤主管担任组长，财务科派专员配合。主要职责：负责应急物资储备、调配，保障应急处置经费，为现场处置提供后勤支持。3风险识别与事件分级3.1常见信息安全风险类型结合高速公路收费站运行实际，常见信息安全风险分为五类：（1）网络攻击类：包括分布式拒绝服务攻击（DDoS）、系统漏洞入侵、勒索病毒攻击、数据窃取、钓鱼邮件入侵、挖矿木马植入等；（2）系统故障类：包括核心收费服务器宕机、收费数据库损坏、ETC门架系统通信中断、车道收费软件崩溃、自助缴费设备系统故障、主干通信链路中断等；（3）数据安全类：包括收费数据泄露、用户个人信息（车牌、支付信息、联系方式）泄露、通行费数据篡改、核心数据丢失等；（4）物理安全类：包括核心机房火灾、漏水、核心设备被盗损毁、通信光缆被外力挖断等；（5）内部违规类：包括内部人员违规外接存储设备、越权访问核心系统、违规拷贝售卖数据、私自修改收费参数等。3.2事件分级标准根据事件影响范围、危害程度，将收费站信息安全事件分为四级，由高到低为：（1）I级（特别重大）：符合以下任意一条即判定为特别重大事件：①所辖区域5个及以上收费站收费系统全面瘫痪，超过2小时无法恢复；②发生勒索病毒攻击，核心收费数据库全部被加密，全区域收费业务中断；③发生用户信息泄露，泄露有效信息条数超过10万条，涉及个人身份、支付信息；④核心机房发生火灾、水灾等事故，核心设备全部损毁，无法正常运行。（2）II级（重大）：①所辖区域2-4个收费站收费系统全面瘫痪，超过1小时无法恢复；②勒索病毒攻击导致2-4个站点收费系统无法运行；③泄露用户有效信息1万-10万条；④主干通信光缆中断，导致超过一半站点无法联网收费。（3）III级（较大）：①1个收费站收费系统全面瘫痪，超过30分钟无法恢复；②单个ETC门架系统完全中断超过1小时无法恢复；③泄露用户有效信息1000条-1万条；④局部网络被非法入侵，未影响核心收费业务运行。（4）IV级（一般）：①单个车道收费系统故障，30分钟内无法恢复；②内部办公系统感染病毒，未影响核心收费业务；③单条通行费数据篡改，未造成经济损失；④其他不影响核心业务的信息安全异常。4监测与预警4.1日常监测机制建立“三级日常监测”体系：①技术处置组建立7*24小时核心系统实时监测机制，对核心服务器CPU、内存、带宽使用率设置预警阈值，当核心带宽使用率超过80%持续5分钟、有未知IP连续访问核心数据库端口超过10次时，自动触发一级告警，专职工程师10分钟内完成核实；②收费站兼职信息安全员落实“班前、班中、班后”三次巡查制度，每日填写《收费站信息安全巡查记录表》，每班对车道系统、自助设备、机房环境进行检查，每周开展一次全站病毒查杀，每月清理一次违规外接设备；③技术处置组每周开展一次全区域信息系统漏洞扫描，每季度开展一次渗透测试，春运、国庆等重大节假日前10天完成一次全面安全隐患排查，建立隐患台账，闭环整改。4.2预警分级与发布对应事件分级，预警分为四级：红色预警（对应I级）、橙色预警（对应II级）、黄色预警（对应III级）、蓝色预警（对应IV级）。技术处置组确认预警信息后，10分钟内上报应急指挥小组，由对应层级负责人发布预警：红色、橙色预警由指挥小组组长发布，1小时内上报上级交通运输主管部门和属地网安部门；黄色、蓝色预警由指挥小组副组长发布，2小时内上报上级主管部门。4.3预警响应与解除预警发布后，涉事收费站立即启动应急准备，技术处置组提前赶赴现场，完成数据备份，启动备用系统待命，现场处置组做好车道切换准备。当预警威胁排除或确认事件发生后，由原预警发布单位解除预警或启动应急响应。5应急响应与处置5.1事件报告流程任何岗位人员发现信息安全异常，必须在5分钟内上报本站兼职信息安全员，兼职安全员初步核实后10分钟内上报技术处置组和应急指挥小组办公室；发生I级、II级事件，应急指挥小组必须在1小时内向上级主管部门和属地公安网安、网信部门报告，不得迟报、瞒报、漏报。报告内容必须包括：事件发生时间、地点、影响范围、当前状态、已经采取的措施、报告人姓名及联系方式。5.2分级响应启动对应事件分级，响应启动层级为：I级事件由应急指挥小组组长启动响应，II级由副组长启动，III级由技术处置组组长启动，IV级由收费站站长启动，上级有特殊要求的按照上级要求执行。5.3分类处置措施（1）勒索病毒攻击事件处置：①发现病毒告警后，技术处置组15分钟内到达现场，立即断开被感染设备与内部网络的物理连接，严禁随意重启设备、点击勒索弹窗，防止病毒扩散；②对所有联网设备逐一排查，统计感染范围，对未感染设备立即升级病毒库，开展全盘查杀，关闭不必要的端口，开启防火墙最高防护级别；③核心数据被加密导致收费业务中断的，立即指挥收费站切换到离线应急收费模式，开足所有人工车道，保障现场通行；④第一时间提取病毒样本、系统日志等证据，上报网安部门协助处置，通过异地容灾备份恢复核心数据，确认病毒完全清除、漏洞修补完成后，逐步恢复系统联网，先测试后全面上线。（2）DDoS攻击与非法入侵事件处置：①监测到流量异常峰值超过带宽90%持续1分钟，确认是DDoS攻击后，立即启动运营商流量清洗服务，封堵攻击源IP，切换备用通信链路，保障核心网络连通；②攻击导致核心网络瘫痪的，立即切换离线收费模式，保障现场通行，配合网安部门溯源定位攻击源；③发现非法入侵后，立即封禁入侵IP，冻结入侵账号，排查入侵路径，核实是否存在数据窃取、篡改，修补漏洞后恢复系统运行，发生数据泄露的按规定处置。（3）核心系统宕机与通信中断事件处置：①单个收费站全车道系统宕机，现场处置组5分钟内切换到离线人工收费模式，做好手工台账记录，技术处置组30分钟内到达现场排查，服务器故障的1小时内切换备用服务器，通信光缆中断的，安全保卫组立即协调运营商和路产部门查找断点，城区站点4小时内完成抢修，郊区站点6小时内完成抢修，抢修期间持续保障人工收费，事后补录收费数据；②ETC门架系统通信中断，技术处置组1小时内排查原因，设备故障的2小时内更换备用设备，链路故障的协调运营商抢修，门架数据暂存本地，恢复后自动上传，不影响正常收费。（4）数据泄露事件处置：①发现数据泄露后，第一时间断开泄露源，锁定泄露路径，控制泄露范围，统计泄露数据的数量、类型和涉及用户范围；②立即上报应急指挥小组和网安部门，内部人员违规泄露的，立即停职调查，固定证据移交司法机关，外部入侵泄露的配合公安溯源；③按照《数据安全法》要求，及时告知受影响用户，发布风险提示，做好用户权益保障，事后完善数据安全防护措施。（5）物理安全事件处置：①核心机房发生漏水，立即切断涉事设备电源，转移核心存储设备到干燥区域，疏通排水，排查设备损坏情况，损坏的立即切换备用设备；②机房发生火灾，立即切断总电源，启动机房气体灭火系统，疏散所有人员，拨打119，转移异地备份存储介质，防止数据全部丢失；③通信光缆被外力挖断，立即报警，保护现场，组织抢修，启动备用5G链路临时保障，核心设备被盗损毁的，立即切换备用设备，保障业务运行。5.4现场通行保障要求所有信息安全事件处置必须坚持“通行优先”原则，凡是影响收费车道运行的，必须做到：①现场处置组5分钟内完成车道切换，开足所有备用人工车道，在站区前200米摆放“收费系统故障请减速慢行”提示牌；②站长全程在现场指挥疏导，联系路产巡查人员协助疏导站外车流，站外拥堵超过200米的，按照规定对符合条件的车辆落实免费放行要求；③做好滞留用户的解释工作，提供必要的便民服务，避免引发投诉和冲突。5.5响应终止事件处置完成，系统恢复正常运行，影响范围全部消除，经技术处置组验证确认无残留安全威胁后，由原响应启动单位宣布应急响应终止，所有处置过程记录整理归档。6应急保障6.1技术保障建立“异地实时容灾+每日离线备份”的数据备份机制，核心收费数据实时同步到异地容灾中心，每日凌晨自动备份到离线物理存储介质，离线存储介质异地存放，距离核心机房不小于5公里，每7天开展一次备份恢复测试，确保备份可用。每个收费站配备1套离线应急收费系统，主线站配备4台便携式离线收费终端，匝道站配备2台，每季度开展一次离线系统切换测试，确保随时可用。核心网络配备双链路冗余，主链路为光纤，备用链路为5G专线，备用带宽不低于主链路的50%，满足应急收费需求。与运营商、网络安全服务商签订7*24小时应急服务协议，约定一般故障4小时到场处置，重大故障2小时到场，保障技术支持及时到位。6.2物资保障建立应急物资台账，明确储备清单、数量、存放地点，定期盘点更新，主要储备物资包括：备用服务器、备用交换机、备用光模块、应急移动电源、便携式离线收费终端、机房防水沙袋、气体灭火器、应急对讲机等，每半年盘点一次，及时补充更换损坏、过期物资，保障物资可用。6.3人员保障运营管理中心配备不少于3名持网络安全等级保护工程师证书的专职信息安全工程师，每个收费站配备1名经过培训考核合格的兼职信息安全员，每年开展不少于4次信息安全应急培训，培训内容包括风险识别、事件上报、基础处置、现场疏导，每半年组织一次全区域实战化应急演练，每次演练覆盖所有类型常见事件，所有专项工作组全部参与，演练后形成演练报告，总结问题优化预案，每年开展不少于2次全流程实战演练，提升应急处置能力。6.4经费保障财务年度预算安排不低于年度运营经费3%的信息安全专项经费，用于应急物资采购、漏洞修复、安全服务采购、应急处置，保障经费足额到位，专款专用。7事后恢复与持续改进7.1事件复盘评估应急响应终止后10个工作日内，应急指挥小组组织所有参与处置的部门开展复盘分析，形成正式的事件处置报告，明确事件原因、影响范围、处置过程、存在的问题，明确责任人和整改要求。7.2整改恢复实施事件处置完成后，对所有系统进行全面安全加固，修补所有暴露的漏洞，升级防护设备，对受损数据进行恢复验证，确认无残留威胁后全面恢复正常运行，对涉及数据泄露的，落实用户告知和权益保障措施，按照整改要求完成所有隐患整改，形成闭环管理。7.3预案优化修订每年年底对本预案进行一次全面评审，根据事件处置暴露的问题、演练发现的不足，以及最新的法律法规、上级要求，修订完善预案内容，优化处置流程，调整组织架构和职责，确保预案符合实际运行需求。7.4责任追究对因人为疏忽、未落实日常巡查制度、违规操作导致事