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文档简介
2025年公共场所消防安全工作计划一、指导思想与工作目标2025年,公共场所消防安全工作将坚持以“人民至上、生命至上”为根本理念,深入贯彻落实国家及地方关于消防安全工作的各项决策部署,严格遵循《中华人民共和国消防法》及相关法规标准。以提升公共场所火灾防控能力为主线,以压实消防安全责任为核心,以排查整治火灾隐患为重点,以强化宣传培训和应急处置能力为支撑,全面夯实公共场所消防安全基础,有效预防和遏制重特大火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全,为社会经济持续健康发展创造良好的消防安全环境。工作目标:*坚决杜绝重特大及有影响的火灾事故在公共场所发生,力争全年公共场所火灾事故起数、伤亡人数实现“双下降”。*公共场所消防安全主体责任得到全面落实,火灾隐患自查自纠能力显著提升,重点领域、重点环节隐患整治取得实效。*消防设施器材配置达标、完好有效,疏散通道、安全出口保持畅通,消防应急处置能力明显增强。*从业人员消防安全素质和公众消防安全意识普遍提高,自防自救互救能力进一步提升。二、主要工作任务与措施(一)压实消防安全责任体系,构建齐抓共管格局1.强化主体责任落实:督促各类公共场所经营管理单位严格落实消防安全主体责任,明确法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人。指导单位完善消防安全管理制度和操作规程,签订消防安全责任书,将责任分解到部门、岗位和个人。推动落实“三自主两公开一承诺”制度(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及管理人、公开消防安全管理情况,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)。2.明确监管责任分工:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,厘清各行业主管部门在公共场所消防安全监管方面的职责边界,加强协调联动,形成监管合力。对职责不清、交叉管理的领域,及时组织会商,明确监管主体。3.推行消防安全标准化管理:鼓励和引导公共场所经营管理单位对标先进,开展消防安全标准化建设,从制度、设施、管理、培训等方面提升规范化水平。对达标单位予以肯定和推广,对不达标单位加强指导和督促整改。(二)深化火灾隐患排查整治,消除安全风险1.突出排查重点:聚焦人员密集场所(如商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、学校、养老院等)、易燃易爆场所、高层建筑、地下空间等重点类型公共场所。重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路是否老化私拉乱接、用火用电用气是否规范、应急预案是否健全并定期演练等。2.健全排查机制:建立健全日常巡查、专项检查、联合检查相结合的隐患排查机制。鼓励单位开展常态化自查自纠,对发现的隐患建立台账,明确整改时限和责任人。行业主管部门定期组织开展行业系统内的消防安全检查,消防救援机构加强对重点单位和重点领域的监督抽查。3.强化整改闭环:对排查发现的火灾隐患,实行清单式管理、销号制落实。能够当场整改的,责令立即整改;不能当场整改的,下发整改通知书,明确整改要求。对重大火灾隐患,要依法依规挂牌督办,确保隐患及时消除。对整改不力或拒不整改的单位,依法严肃处理。(三)加强消防设施建设与维护管理,夯实硬件基础1.规范设施配置:督促公共场所经营管理单位按照国家消防技术标准,配置必要的消防设施、器材(如灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等),并确保其选型、安装符合要求。2.落实维护保养:指导单位建立消防设施维护保养制度,明确专人负责或委托专业机构定期进行维护保养和检测,确保设施始终处于良好运行状态。对达到使用年限或功能失效的设施器材,及时予以更换。3.推广技防物防措施:鼓励有条件的公共场所,特别是大型综合体、高层建筑等,推广应用智慧消防技术,提升火灾早期预警和处置能力。推广安装电气火灾监控系统、燃气泄漏报警装置等技防产品。加强消防水源建设和维护,确保灭火救援用水。(四)提升从业人员消防安全素质,增强应急能力1.加强宣传培训:将消防安全知识培训纳入公共场所从业人员岗前培训和在岗轮训的必修内容。培训内容应包括消防法律法规、火灾危险性、防火巡查要点、初期火灾扑救方法、疏散逃生技能、消防设施器材使用方法等。确保单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班操作人员、微型消防站队员等重点岗位人员经专业培训合格后方可上岗。2.开展应急演练:督促公共场所经营管理单位结合自身实际,制定针对性强的灭火和应急疏散预案,并至少每半年组织一次全员参与的实战化演练。演练后要及时总结评估,针对发现的问题改进预案和演练方式。3.建强微型消防站:指导和规范人员密集场所微型消防站建设,配备必要的人员、装备和物资,加强日常训练,确保“3分钟到场”扑救初期火灾。加强微型消防站与消防救援队伍的联勤联动,提升协同作战能力。(五)强化消防宣传教育与应急准备,营造浓厚氛围1.拓展宣传渠道:充分利用各类媒体平台,特别是新媒体平台,广泛宣传公共场所消防安全知识和逃生技能。在公共场所内设置固定消防宣传标识、宣传栏,利用LED显示屏滚动播放消防安全提示和警示信息。2.普及安全常识:针对不同季节、不同人群特点,开展形式多样的消防安全宣传教育活动,如消防宣传日(周、月)、主题展览、知识竞赛、案例警示等,提高公众消防安全意识和自防自救能力。3.完善应急联动机制:加强与公安、医疗、应急等部门的沟通协调,完善火灾事故应急救援联动机制,明确各部门职责分工和协同流程,定期组织联合演练,提升应急响应和处置效率。三、保障措施1.加强组织领导:成立由相关部门组成的公共场所消防安全工作领导小组,定期召开联席会议,研究解决工作中存在的问题,统筹推进各项工作任务落实。各单位要高度重视,将消防安全工作纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责。2.强化督导检查:建立健全督导检查机制,定期对各单位、各部门工作落实情况进行督导检查和跟踪问效。对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人,进行通报批评,并督促整改。3.严格考核问责:将公共场所消防安全工作成效纳入相关考核评价体系,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励;对因工作失职渎职导致发生重特大火灾事故或造成严重后果的,依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。4.保障经费投入:督促公共场所经营管理单位加大消防安全投入,保障消防设施建设、
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