强村帮扶弱村协议书

强村帮扶弱村协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX强村发展有限公司，住所地：XX省XX市XX区XX路XX号。法定代表人：张强，性别：男，出生年月：1980年05月，联系方式

乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX弱村振兴有限公司，住所地：XX省XX市XX县XX乡XX村。法定代表人：李明，性别：男，出生年月：1990年10月，联系方式

协议简介：

根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》及相关法律法规，为促进城乡区域协调发展，推动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，XX强村发展有限公司（以下简称“甲方”）与XX弱村振兴有限公司（以下简称“乙方”）基于平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方对乙方实施帮扶合作事宜达成一致，特订立本协议。甲方作为乡村振兴领域的先行示范单位，具备丰富的产业资源、资金支持和运营经验，乙方作为需要帮扶的薄弱村集体，有意愿通过合作实现自身发展。双方基于共同推进乡村振兴战略的目标，约定通过产业对接、技术培训、资金支持、人才引进等方式，帮助乙方提升综合实力，实现经济与社会效益的双增长。本协议的签订，旨在明确双方合作的具体内容、权利义务及违约责任，确保帮扶工作有序开展，为弱村振兴提供法律保障。双方确认，本协议的履行将有助于乙方优化产业结构，增强市场竞争力，同时甲方也将通过帮扶合作实现社会责任价值，促进区域经济协同发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲方在产业、资金、技术、人才等方面的支持，帮助乙方改善经济基础，提升村集体治理能力和公共服务水平，最终实现乙方乡村振兴的目标。具体范围包括但不限于：产业帮扶，如农产品供应链优化、特色产业发展；资金帮扶，如提供启动资金、贷款担保支持；技术帮扶，如农业技术推广、乡村旅游规划；人才帮扶，如开展技能培训、吸引人才回流；治理帮扶，如协助完善村规民约、提升村务管理水平。双方将围绕上述内容展开合作，确保帮扶措施精准落地，助力乙方形成可持续发展的内生动力。

第二条定义

1.**产业帮扶**：指甲方利用自身资源，为乙方提供农产品销售渠道、品牌打造、产业链延伸等方面的支持。

2.**资金支持**：指甲方为乙方提供的无偿资金补助或有条件的贷款担保，用于乙方基础设施建设项目或产业发展。

3.**技术培训**：指甲方专家或专业团队为乙方村民提供的农业种植、养殖、电商运营等方面的技能培训。

4.**人才引进**：指甲方协助乙方吸引和留住乡村人才，包括提供创业补贴、就业岗位或政策优惠。

5.**治理能力提升**：指甲方协助乙方优化村务管理流程，加强法治宣传，提升村民自治水平。

6.**乡村振兴**：指通过产业发展、生态改善、文化繁荣、建设等多维度提升，实现乡村全面振兴。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）**产业帮扶权**：甲方有权根据乙方实际情况，制定产业帮扶方案，并监督执行效果。乙方需积极配合提供本地产业数据及需求清单。

（2）**资金支持义务**：甲方应在协议约定时间内，向乙方提供总额不超过XX万元的资金支持，具体分配方案由双方共同制定。乙方需保证资金用于协议约定的项目，并提供使用进度报告。

（3）**技术指导义务**：甲方每年至少2次农业技术培训，培训主题需结合乙方主导产业需求，乙方需安排不少于20名村民参与。

（4）**监督权**：甲方有权对乙方使用资金及项目进展进行不定期抽查，乙方需提供真实完整的佐证材料。

2.乙方的权力与义务：

（1）**产业自主权**：乙方有权在甲方建议基础上，自主决定帮扶项目的具体实施方式，甲方需尊重乙方的主体地位。

（2）**资金使用义务**：乙方需设立专项账目管理甲方提供的资金，专款专用，不得挪作他用，并接受审计监督。如资金余额超出项目需求，需按协议约定退还甲方。

（3）**人才配合义务**：乙方应配合甲方开展人才引进工作，提供政策支持，如提供创业场地优惠、子女教育补贴等，并推荐至少3名本地人才参与甲方定向培养计划。

（4）**信息汇报义务**：乙方每月需向甲方提交帮扶项目进展报告，包括资金使用情况、产业产出数据、村民反馈等，且需在每年12月31日前提交年度总结报告。

（5）**风险分担义务**：如因乙方原因导致帮扶项目失败，乙方需承担相应损失，甲方已投入的资金将优先用于补偿甲方提供的物资或服务成本。

（6）**宣传配合义务**：乙方需在村内显著位置公示帮扶项目进展，配合甲方开展乡村振兴典型案例宣传，不得发布与协议内容不符的信息。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：甲方提供的帮扶服务采取政府指导价模式，具体价格标准如下：（1）产业咨询与规划服务：每项服务收费人民币伍万元整（￥50,000.00），乙方可根据实际需求选择单项或打包服务；（2）技术培训：按实际参训人数及课程时长计算，每课时收费人民币壹佰元整（￥100.00）/人；（3）小额无息贷款：额度上限不超过乙方上年度村集体收入百分之十，利率执行国家相关政策利率。乙方享有协议签订后三年内参与甲方其他乡村振兴项目九折优惠权。

2.**支付方式**：甲方提供资金支持时，应通过银行转账方式直接拨入乙方对公账户，乙方需在收到款项后五个工作日内向甲方出具收款确认函。服务类费用采用分期支付制，首期付款比例不超过总价的百分之三十，验收合格后支付剩余款项。

3.**支付时间**：资金支持按年度分批次支付，首期款项于协议生效后三十日内支付，后续款项根据项目进度分三个季度等额支付；服务类费用在签订服务合同后十日内支付首期，剩余款项随项目验收同步结清。所有支付均需乙方提供合规票据，甲方有权核查资金流向。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期五年，自202X年X月X日至202X年X月X日。协议期满前三个月，如双方无书面异议，可自动续期两年。

2.**关键时间节点**：（1）产业帮扶项目启动后六个月内完成初步方案，十二个月内完成落地实施；（2）年度资金支持需在每年第一季度前完成预算编制，第二季度首笔款项到位；（3）每季度结束后十五日内乙方需提交项目进展报告，甲方应在收到报告后十日内完成审核反馈。如遇重大事项调整，双方可协商变更时间节点。

3.**终止条件**：出现以下情况协议自动终止：（1）乙方连续两年未达到帮扶考核指标；（2）甲方因政策调整无法继续履行帮扶义务；（3）双方协商一致解除协议。协议终止后三十日内需完成资产清算及资料归档。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

（1）资金支付违约：甲方未按约定支付资金，每逾期一日按未支付金额千分之五向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权解除协议并要求赔偿直接损失。违约金累计不超过协议总金额的百分之三十。

（2）服务质量违约：如甲方提供的产业咨询或技术培训不符合约定标准，乙方有权要求补课或部分退款，情节严重者乙方可要求双倍赔偿服务费用。

（3）连带责任：若甲方帮扶行为对乙方造成第三方索赔，甲方应承担全部赔偿责任。

2.**乙方违约责任**：

（1）资金使用违约：乙方擅自改变资金用途，甲方可立即停止后续支付并解除协议，已支付资金不予退还，并按未用金额的百分之二十收取赔偿金。构成犯罪的移交司法机关处理。

（2）进度延误违约：乙方未按时提交项目报告或完成既定目标，每逾期一日按协议总金额千分之五向甲方支付违约金，逾期超过六十日，甲方有权解除协议。已投入资金按评估价值折抵乙方债务。

（3）信息造假违约：如乙方提供虚假材料骗取帮扶资格或资金，甲方可追回全部款项并要求赔偿，情节严重者将列入行业黑名单并公开曝光。

（4）擅自转让违约：乙方未经甲方书面同意将帮扶项目转包第三方，甲方可单方面解除协议，并要求乙方支付协议金额的百分之五十违约金。

3.**违约金上限与调整**：所有违约金总额不超过协议总金额的百分之五十，具体金额由双方在合同附件中另行约定。如遇不可抗力导致违约，违约责任相应减免。任何一方主张权利时，需提供书面证据，逾期未主张视为自动放弃权利。违约方承担守约方为实现权利而支出的合理费用，包括但不限于律师费、差旅费。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、政策重大调整、法律修订等不可预见的外部因素。不可抗力事件应导致协议部分或全部无法履行。

2.**举证责任**：遭遇不可抗力的一方应在事件发生后七日内提供权威机构出具的证明文件，如气象灾害预警中心公告、政府部门文件等，以证实不可抗力事件的存在及其影响程度。双方均有权要求对方提供相关证据。

3.**责任免除**：因不可抗力导致协议无法履行的，受影响一方可部分或全部免除违约责任，但需在合理期限内通知对方，并采取措施减少损失。如不可抗力持续超过六十日，双方可协商调整协议内容或终止履行。因不可抗力造成的直接损失由双方按责任比例分担，间接损失通过协商解决。

4.**不可免除情形**：因不可抗力导致一方违反保密义务或造成对方人身伤害的，不可抗力不能作为免责理由。双方应积极采取措施防止损失扩大，若因未采取措施导致损失增加，责任方需承担补充赔偿责任。

5.**不可抗力认定**：本协议所称不可抗力以中国境内具有法律效力的认定为准，若一方对不可抗力认定有异议，可通过争议解决机制裁决。

第八条争议解决

1.**协商解决**：双方因本协议产生的任何争议，应首先通过友好协商解决。协商应本着诚信原则，在协议签订地或争议发生地由双方指定代表进行，协商达成一致的，应形成书面纪要并签署确认。

2.**调解解决**：协商不成的，可共同申请XX省XX市农业农村局或双方认可的第三方调解机构进行调解。调解协议经双方签字后具有约束力，但调解不成不影响通过其他方式解决争议。

3.**仲裁解决**：调解未果的，任何一方均有权将争议提交XX省XX市仲裁委员会，按照该会现行仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有法律约束力，仲裁费用由败诉方承担。

4.**诉讼解决**：如双方未约定仲裁，任何一方可直接向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，非经对方书面同意，任何一方不得单方面变更协议内容或起诉对方。

5.**证据规则**：争议解决过程中，双方应提供真实完整的证据材料，包括书面文件、往来记录、录音录像等。电子数据需符合法律规定的保存和展示要求，公证文书具有优先证明力。

6.**管辖选择**：本协议争议解决条款具有独立性和可分割性，不影响任何一方就协议其他事项向司法机关主张权利。仲裁或诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行协议中非争议部分的义务。

第九条其他条款

1.**通知方式**：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮箱发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以专人递送方式发送的，签收日视为送达日；以挂号信方式发送的，寄出后十日视为送达日；以传真或电子邮件方式发送的，发出时视为送达日。任何一方变更联系方式，应提前十日书面通知对方。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致并签署书面文件方为有效。变更内容若与原协议存在冲突，以书面变更文件为准。

3.**终止条件**：除本协议另有约定外，终止条件包括：（1）协议有效期届满且双方未续签；（2）一方严重违约导致协议目的无法实现，守约方有权解除；（3）双方协商一致解除；（4）一方进入破产、清算程序。协议终止后，双方应在三十日内完成财产返还、资料交接及结算事宜。

4.**保密义务**：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息等承担保密责任，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为协议终止后三年，或根据相关法律法规规定延长。

5.**不可分割性**：本协议各条款相互独立，任何条款的无效不影响其他条款的效力。条款间的冲突以最新签署的协议内容为准。

6.**法律适用**：本协议适用中华人民共和国法律解释，任何争议均以中国大陆法律为准据法。

第十条附则

1.**附件效力**：本协议附件包括但不限于《产业帮扶方案》《资金使用明细表》《技术培训课程表》，均为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件内容若与协议正文存在不一致，以附件为准。

2.**补充文件