热电区生产调度管理制度汇编

热电区生产调度管理制度

第一条生产技术科是作业区的生产组织、指挥及运行调

度管理的主要管理部门。生产技术科直属区长、副区长领导，

接受生产控制中心的业务指导Q

第二条对全作业区的生产进行有效的组织、协调、监督

和控制。

第三条对参与运行设备及备用设备进行调度管理。

第四条通过安全经济调度管理，保证生产的稳定、高效。

第五条执行国家有关条例，对生产的全过程实行节约能

源管理。

第六条负责贯彻执行各专业运行规程及相关的管理标准。

第七条职责

（一）生产技术科职责

1.对作业区生产实行调度管理，编制经济调度方案和生产

计划并负责组织实施。

2.以效率高低为依据，以提高全作业区经济性为最高准则，

对设备、工艺及其运行方式、产量完成、成本控制，进行总结、

把握、预测，科学合理地调整运行方式，为工艺、设备的检修

创造条件，保证计划、任务的完成。

3.掌握生产运行资料，负责运行值的管理，在不同专业开

展运行值间小指标竞赛活动。对异常指标要进行分析，抓好调

度指标管理。

4.制定生产工作计划，并负责落实，确保生产经营任务的

完成。

5.组织生产碰头会，并负责落实碰头会上安排的各项工作。

6.对现场运行方式、设备缺陷、运行日志、各种记录和数

据系统地进行分析，督促各作业单元及时消除缺陷。并提出生

产管理改进意见和措施。

7.制定特殊运行方式下的安全措施，编制运行工作中的反

事故措施。

8.组织生产事故分析会，并参加设备、人身等事故分析会。

9.全面平衡产量、成本，设备投入和系统运行工况，协调

好检修工作与生产相关的工作，为检修设备创造条件，确保检

修计划的完成。

10.审批主体设备或主要系统的设备检修联络票，负责工作

票审批登记。

11.负责组织并有权调动全作业区的人力、物力对生产异常

或事故进行处理。

12.负责对外的生产业务联系，处理相关事宜。参加生产生

产控制中心碰头会及有关的生产会议。

13.掌握大宗原燃物料的储备情况，定期做好与生产需要的

对比、检查，协调平衡。

14.负责节假日及夜间的生产值班管理。

15.负责建立、健全生产调度管理台帐及其管理工作，编写

生产日报。

（二）值长岗位职责

1.在生产技术科科长领导下，负责全值的生产调度指挥工

作，达到安全和经济运行。

2.负责正确执行区长、副区长、主管工程师、生产技术科

批准的运行方式。按规程要求，在值班期间全面领导和指挥全

区设备的运行操作、事故处理及机组起停工作。对所发生的异

常，指挥有关人员及时处理、隔离并排除故障，防止事故的发

生和扩大，并及时报告有关领导，遇有发生威胁安全运行的重

大情况，值长有权按规程先行处理，但要迅速向领导和上级调

度部门报告。

3.组织调整汽、电负荷，保证氧化铝生产需要。

4.服从生产控制中心命令，正确下达调度命令并负责落实

命令的完成情况，确保生产计划的完成。

5.监督名运行岗位认真执行调度规程、运行规程和安全工

作规程。

6.执行“两票”管理办法，严格“两票”审查手续。

7.值长应熟知各专业规程及各系统情况，熟记各系统的主

要设备规范、技术特性及参数。

8.组织和领导全值人员努力完成“四值竞赛”要求的各项经

济技术指标，努力降低煤、油、汽、酸、碱、水及区用电的消

耗，做好管理工作。做好本值安全、经济及技术分析。对下属

生产。

2.正确处理人（生产人员）、机（设备）、物（大宗原材料、

物流）三者之间的关系，做到最佳，以最少的劳动、设备、能

源、物料投入，来获取最大的产出，做好均衡、稳定、高效生

产工作。

3.生产调度不仅仅局限于生产技术科专业部门，还包括作

业单元、班组一级的生产调度管理。

4.搞好生产调度管理，遵循以下基本原则。

4.1绝对服从原则

以服从全局生产需要为准则，生产调度管理要求的是下级

服从上级，工作安排必须坚决执行下去，不能以任何借口不执

行调度命令（发现违反规程并足以危及人身或设备安全时除外）。

4.2严格按生产作业计划执行的计划性原则。

4.3统一指挥、协调配合一致的统一性原则。

4.4预防为主的科学预见性原则。

4.5发现问题及时，信息反馈迅速，解决问题果断而准确

的及时准确性原则。

4.6最大限度地合理利用能源和设备，以最小的投入获得

最大产出的经济性原则。

5.调度管理的基础工作要做到：原始记录规格化，数据报

表台帐化，数据资料档案化，管理工作制度化、程序化、标准

化。

（二）生产调度工作程序

1.决策程序

1.1受作业区决策指导，对每月、每日、每班的生产活动

进行详细、综合分析，做出正确选择，制定出生产计划，生产

组织措施及方法。

1.2根据会议决策形成调度指令发布实施。

2.指挥程序

2.1生产调度指挥是按照决策内容发布指令，组织安排工作

的具体步骤，监督控制生产活动的全过程。

2.2生产技术科是作业区生产指挥部匚，值长是运行值的最

高指挥者，一般情况下，上一级指挥下一级，不越级指挥。

2.3生产调度指挥本着全区生产一盘棋的原则，准确及时组

织生产，下达指令，各生产单位和生产人员必严格服从生产调

度的指挥，按要求执行到底，并反馈执行情况。

3.生产调度信息处理程序

3.1生产调度信息的内容包括生产计划信息，生产进度信息,

生产异常、事故信息，生产非平衡信息，主要技术及经济指标

信息，设备、工艺缺陷、隐患信息，停产及检修信息。

3.2生产调度信息的输入、输出要通过固定格式的报表进

行。

4生产调度组织、控制程序

4.1以信息为基础，使决策的执行过程控制在合理规定的限

度内进行，达到生产经营目标。

4.2确定控制标准，包括产量标准，质量标准，以及进度标

准，技术标准及操作规程，满足运转的要求。

4.3对生产计划的执行监督、检查，主要是对岗位运行台帐、

日志、记录、现场巡检等情况的掌握，调整生产运行方式。

4.4现状与标准的对照分析，得出结论。

4.5清除干扰，纠正偏差，以强化规章制度、强化监督激励

为手段，加强生产预测和平衡工作，有效地处理生产过程中出

现的各种问题，努力完成生产目标。

5.值班期间一旦发生事故，应在值长、副作业长的统一指

挥下，按照事故处理原则迅速正确的进行处理，力求把事故的

损失控制到最小。

6.值班期间，在做好必要的安全措施和思想准备之后，可

以利用运行分析、技术问答、学习规程、背画系统图等各种形

式进行培训，以提高实际操作水平。

7.使用电话时，应互报姓名（拨话人应先报告姓名），重要

内容对方复诵一遍无误后方可执行，重要的联系工作，双方应

将联系内容、时间、联系人及执行情况做好记录。事故情况下，

除汇报联系与事故有关的情况外，无关人员不得乱打电话询问,

以避免延误事故处理时间，待事故处理完毕后，值长通报各班

及有关单位。

第九条检查与考核

（一）检查部门：生产技术科。

（二）检查周期：每月两次，另外根据情况不定期抽查。

（三）考核办法：按照绩效考核方案纳入考核。

热电区生产运行管理制度

第一条管理职能

（一）各作业单元的运行工作，在生产技术科的指导和监

督下进行。

第二条职责与权限

（一）生产技术科主管、区域工程师职责

1.制定、修改全区生产管理制度，并督促、检查各作业单

元认真执行。

2.审核全区电气、热力系统图，使之与生产运行现场保持

一致，并能提供正确指导。

3.负责组织、编制、审核机、炉、电等专业的运行试验方

案和各种运行技术总结。

4.编制特殊运行方式措施，编制运行工作中的反事故措施。

5.组织作业区运行例会。负责对相关技术监督工作的管理。

6.参加作业区组织的事故分析会，制定预防措施并执行。

7.要做好工艺流程、设备运行特性、损失特性、经济特性

试验工作，定期诊断生产运行过程的经济性，对在线仪表和人

员的运行操作，要时常进行检查和技术监控。做好现场的技术

指导工作。

8.严格执行国家有关节约能源管理条例、文件，制定组织

措施，完成节能生产任务。

9.对现场运行方式、设备缺陷、运行日志、各种记录和数

据应系统地进行分析，督促各作业单元及时消除缺陷。提出运

行管理的改进意见和措施。

10.参与制定重大技术措施及扩建、改建、新建工程计划,

在试车领导组的领导下，组织设备试运，参与验收工作。

11.负责生产运行系统的考核。

（二）各作业单元支持工程师职责

L加强对本作业单元运行人员的思想教育。推动班组和岗

位之间的各种竞赛活动，加强班组建设。

2.负责本作业单元运行人员的培训工作及《安规》、《运规》、

《调度规程》的学习、考试，并针对当时运行工作的薄弱环节，

研究布置每一时期的特殊培训内容。

3.每日进行现场巡检，督促检查岗位运行人员严格执行各

项规章制度，查阅审核副作业长记录本，并抽查岗位运行日志

和各项记录，定期参加交接班会，经常检查各岗位现场卫生。

4.根据作业区下达的生产经营计划，编制本作业单元的生

产作业计划和执行措施。

5.及时掌握生产进度和生产中存在的问题，对本作业单元

处理不了的问题，及时向有关部门和领导反映并协同解决，均

衡生产，按时完成生产任务和生产日作业计划。

6.经常分析设备技术状况和不安全现象，定期组织运行人

员开展安全大检查，制订和执行整改措施。

7.参加设备检修后的验收启动工作和特殊试验。

8.按作业区有关管理部门要求，组织、建立、健全本作业

单元各种原始记录、台帐、统计报表，管理好生产技术资料，

并按规定上报和保存。

9.定期参加作业区生产运行例会，每月召开两次运行副作

业长会议，检查和布置工作，组织经验交流。

10.落实作业单元各项生产技术指标的对标。

11.贯彻执行技术操作规程及安全技术规程和调度规程，现

场监护、指导重大操作和系统性操作。

（三）运行技术主办职责

1.与主管领导密切配合搞好本专业（作业单元）的生产，

抓好生产运行指标管理。

2.经常检查各种记录和报表。掌握设备缺陷和异常情况，

对小指标进行分析和考核，建立运行台帐，监督和协助做好各

种运行记录。并按规定及时向有关部门交报表。

3.定期校核和修定运行规程及各项制度并监督执行。核对

和修订系统图及现场设备的标示牌，保证其正确性。

4.经常深入现场，参加碰头会，巡回检查，坚持跟班了解

和检查规程制度的执行情况，掌握运行情况，对不经济的运行

方式，设备缺陷和运行操作方面的不安全现象提出改进意见和

措施。

5.负责编制各种固定操作票，对重大操作应现场监督指导。

6.负责运行职工的技术培训工作，总结操作经验，不断提

高运行人员的技术水平。

7.参加主体设备检修后的验收和试运工作。

8.在发生事故时，协助、指导事故处理，参加事故的调查

分析，并根据“四不放过”原则拿出防范措施。

9.对本专业（作业单元）的生产变化、指标波动情况要有

预见性，并将应对措施上报主管领导。

10.执行《调度规程》，协助值长搞好运行值的生产活动及

管理工作。

第三条管理内容与要求

（一）总则

运行管理是保证全区安全经济运行的关键。

（二）值班纪律

1.值班期间，不准看规程以外的书刊报纸。不准玩电脑游

戏或听音乐。

2.不准聊天打闹。

3.不准打盹睡觉。

4.不准擅离岗位。

5.不准在操作盘上乱放茶缸、饭盒、安全帽、手电筒等物

品。

6.不准将腿放在操作盘上或桌凳上。

7.不准背向操作盘。

8.不准私自接待客人。

9.不准做与生产无关的活动，如（1）不准玩手机游戏；（2）

不准长时间占用岗位电话；（3）不准长时间用手机与外联络；（4）

不准干私活;

（三）运行工作秩序

L重要岗位的值班人员（值长、副作业长、司炉、司机、

电气主值）因故脱离生产岗位一个月以上者，应先熟悉有关规

程及制度和设备运行情况1-2天，必要时进行现场考问，然后

方可正式担任工作。

2.所有在电气、热力设备上进行试验、校验工作，应按电

气和热力安全规程的规定，执行工作票制度和操作监护制度。

3.检修工作结束后，检修负责人应使现场达到工完、料净、

卫生好，并会同运行值班人员到现场交接，然后办理工作终结

手续。

4.值班期间，运行岗位应做好所有设备的检修、试验、消

缺及备用管理工作。

5.新设备投入运行前，应根据规定办理有关手续，并向生

产技术科及相关作业单元、运行班组递交有关技术资料、图纸、

规程等。必要时应先向运行人员组织讲课，使运行人员熟悉掌

握。

6.运行值班人员应根据季节、天气、运行方式等客观条件

变化，随时做好有关事故预想，并有重点地加强对设备的检查

与维护。

6.1冬季注意防冻。

6.2夏季注意设备发热、绝缘受潮。

6.3遇有大雨，加强防汛。

6.4经常注意防火防盗。

6.5雷雨时做好甩负荷准备。

7.值班期间一旦发生事故，应在值长、副作业长的统一指

挥下，按照事故处理原则迅速正确的进行处理，力求把事故的

损失限制到最小。

8.值班期间，在做好必要的安全措施和思想准备之后，可

以利用运行分析、技术问答、学习规程、背画系统图等各种形

式进行培训，以提高实际操作水平。

9.使用电话时，应互报姓名（拨话人应报告姓名），重要内

容对方复诵一遍无误后方可执行，重要的联系工作，双方应将

联系内容、时间、联系人及执行情况记录于运行本内。事故情

况下，除汇报联系与事故有关的情况外，无关人员不得乱打电

话询问，以避免延误事故处理时间，待事故处理完毕后，值长

通报名班及有关单位。

10.运行岗位应放置主要系统图册，技术资料，规程等。还

应设置以下记录本：

10.1运行操作记录本。

10.2设备缺陷登记本。

10.3工作票登记本。

各作业单元还可根据特殊需要设置其它必要的有关记录本。

11.任何人进入生产现场都必须遵守现场秩序，不得在现场

内打闹、喧哗，对危害安全经济运行的事情，运行人员如发现

应予以制止，并令其退出现场。发生事故时除领导及有关人员

外其它人员不准进入操作室，以免影响运行人员处理事故。

第四条检查与考核

（一）检查部门：生产技术科。

（二）检查周期：每月两次，另外根据情况不定期抽查。

（三）考核办法：按照绩效考核方案纳入考核。

热电区生产现场管理制度

第一条管理内容

（一）生产现场安全管理。

L生产现场严禁存放易燃、易爆物品，油系统、油区附近

二十米以内，禁止明火作业，特殊情况需办理动火工作票。

2.无关人员，严禁进入生产区域。

3.凡进入现场参加劳动的民工、临时工，必须先由用人单

位进行现场安全知识和有关制度的教育，工作期间由用工单位

随时负责指导。

4.凡来我区参观、学习的人员，必须预先取得有关部门的

同意，由指定专人按要求带入现场，并按要求做好人员登记工

作。

5.进入生产现场严禁吸烟。

（二）运行现场管理

1.进入主控室和各岗位操作人员的规定

1.1当值值班的运行人员（包括随班实习人员）与接班运行

人员。

1.2到现场巡视的正、副区长、有关单位领导及工程技术人

员。

1.3需办理工作票的工作负贡人、检修、试验人员。

1.4参观学习人员进入操作室，须经作业区有关部门同意,

并指定专人陪同。

L5除当班人员外，任何进入操作室的人员，不得进入盘前

红线内，不得喧哗吵闹，不得参与操作，不得干扰监盘人员工

作。

1.6事故情况下，不办理与事故无关的工作票。

1.7处理事故时，除直接指挥的领导人员外，其它人员要远

离操作盘1.5米以外，除当班副作业长、作业单元付作业长、

作业单元作业长、值长、生产技术科长、区长外，其它人员不

得指挥事故处理。

2.运行人员值班和监盘的规定。

2.1监盘期间，不得看书看报，值班期间，不准看规程以外

的书刊报纸。不准玩电脑游戏或听音乐。

2.2不准聊天打闹。

2.3不准打盹睡觉。

2.4不准擅离岗位。

2.5不准在操作盘上乱放茶缸、饭盒、安全帽、手电筒等物。

2.6不准将腿放在操作盘上或桌凳上。

2.7不准背向操作盘。

2.8不准私自接待客人。

2.9不准做与生产无关的活动，如（1）不准玩手机游戏；

（2）不准长时间占用岗位电话；（3）不准长时间用手机与外联

络；（4）不准干私活。

3.运行生产现场文明卫生管理

3.1生产现场的主要设备及管道要求保温完好。油漆或白铁

皮完整。

3.2设备及系统的泄漏现象（漏汽、煤、粉、灰、水、风、

油）要及时处理。一时处理不了的泄漏问题，应备有器皿盛接。

3.3转动基础及轴承座箱应班班清扫擦拭，保持干净，无油

垢。

3.4地面、平台、楼梯应无积灰、积粉、积水、积油。

3.5所有地沟盖板应齐全、牢固、平整。

3.6生产现场放置的材料、备品、物品、工具等应按要求放

在指定位置，并且要求摆放整齐有序。在摆放点应有醒目的定

置摆放标示台。

3.7设备大修时，应经作业单元同意安排主要材料、备件的

摆放位置。不能乱堆放影响通道°

3.8任何检修现场应与运行设备进行有效隔离，防止人员误

入。

3.9运行设备区域及工作场所的卫生，由运行人员清扫。作

业单元副作业长负责此项工作，检修设备区域及工作场所的卫

生，由检修人员负责清扫，每日工作完毕要打扫工作区域。

3.10检修人员处理缺陷，影响现场的整洁卫生时，缺陷处

理后清扫检修现场，并由运行人员检查验收。若运行人员不认

真验收，则由运行人员负责打扫。

3.11设备进行检修时，运行人员与检修人员要认真做好现

场文明卫生的交接工作。检修前，运行人员将设备及工作场地

清扫干净，交给检修人员。检修后，检修人员将设备及工作场

所清扫干净，达到修前状况，交给运行人员。卫生不符合规定

可以拒绝交接，当有争议时，应报请主管部门协调处理。

4.三室定置管理

4.1运行系统“三室”管理包括操作室、更衣室及办公室的

管理。”三室”卫生要求班班清扫，随时保证干净。

4.2“三室”内物品摆放要求整齐有序。各作业单元运行系

统应根据本标准的要求制定出本单位《三室定置管理细则》。

4.3操作室内要求墙面、地面、盘面、桌面干净整洁；操作

盘后、盘下及桌子抽屉内应无杂物。室内照明齐全完好。线路

整齐、刀闸开关可靠。室内操作盘、电源照明盘及开关柜的门

要关严、不能随意敞开，室内禁止堆放杂物及器材。

4.4操作室内所有记录本、文件、报表应放置在固定位置,

不能随手乱放。所有记录、报表应认真填写、禁止乱写乱画和

撕扯。室内图表、制度应悬挂整齐、美观大方。

4.5所有操作工具、消防器具应干净。

4.6三室室内卫生每班至少安排两次打扫，保持整洁。

4.7版后应及时将剩饭清理干净。

5.生产现场照明管理

5.1生产现场照明是指生产区房内、生产设备区域、现场操

作室、值班室、更衣室内的照明。

5.2要求

5.2.1所有生产现场照明必须保持线路、开关、灯具完好,

发现损坏及时更换处理。所有操作室、值班室照明，任何时候

应能保证全部开启；事故照明应完好；现场及设备区域照明，

任何时候损坏的灯具不能超出10具。

5.5.2若遇阴雨天，可根据情况适当补充照明亮度。

第二条检查与考核

（一）本标准的检查单位为：生产技术科、办公室。

（二）本标准的被检查单位为：各作业单元。

（三）各作业单元应根据本标准的要求，制定内部管理细

则，并进行检查考核。

（四）对查出的问题纳入绩效考核。

热电区运行设备巡回检查制度

第一条管理内容及要求

（一）为了及时掌握设备运行状况，及早发现问题，排除

事故隐患，运行岗位必须认真进行设备巡回检查。

（二）巡回检查中要求精力集中，一丝不苟。做到跑到、

摸到、听到、看到、闻到，彻底掌握设备运行状况。

（三）运行人员巡回检查可分为：

1.班前检查。

2.班中定期巡回检查。

3.定时预防性检查。

（四）对班前检查和班中定期巡回检查，为了防止漏检设

备，各作业单元应根据岗位具体情况，按“五定”“三及时”要

求，制定各类运行人员的巡回检查路线、时间、检查重点及注

意事项。

1.“五定”要求：

定点（定巡检设备、部位、路线）；

定法（定巡检方法）；

定标（定巡检标准）；

定期（定时间）

定人（定人员）

2.“三及时”要求：及时报告，及时处理，及时记录

（五）除定期性的巡回检查外，作业单元、班组可针对设

备存在的具体问题、运行方式变化、自然条件变化等情况，指

定专人不定期进行重点检查。

（六）巡检人员应严格遵守《安全规程》，保证劳保穿戴齐

全，并不得随意拆除安全措施及防护遮栏。严禁乱碰、乱动按

扭及自动保护装置。

（七）巡回检查人员应事先查阅操作记录、缺陷登记本，

了解运行工况，以便做到心中有数，检查有重点。

（八）巡回检查人员应带好必要的工具，如手电筒、听音

棒、测温仪等。对查出问题应认真作好记录。发现异常，按设

备缺陷管理制度执行。

（九）各作业单元应设立设备巡检台（点检卡），以利于对

巡检工作的检查。

第二条检查与考核

（一）检查：生产技术科对名作业单元运行岗位的巡回检

查工作，每月至少抽查两次。各作业单元也应不定期检查本部

门巡回检查工作的执行情况，发现问题及时解决。

（二）考核：对查出的问题，纳入月度绩效考核。

热电区备用设备管理制度

第一条备用设备的管理

（一）备用设备的管理，与运行设备的管理相同，纳入正

常的运行交接，同时要按规定进行定期检查、试验、切换及备

用中的消缺、维护工作，使之经常处于良好的备用状态。

（二）备用设备的定期检查与试验

辅助设备的定期试验与检查，按各作业单元规定进行；主

体设备的完好备用，由运行副作业长组织岗位人员每班进行一

次，运行作业长每周检查两次；值长、运行作业长还应根据设

备状况有针对性的指定专人进行重点检查、试验，并做好记录，

以确保设备完好备用。

（三）有关人员在对备用设备的检查、试验中发现缺陷时,

应及时联系、汇报，以便使问题消除在备用状态。运行人员应

及时报告副作业长、值长，运行副作业长应及时报告作业单元

作业长及主管领导，积极组织处理，不能拖延时间。值长应及

时汇报生产技术科主管。

（四）备用设备的消缺或局部检修

2小时以内的工作，由运行副作业长汇报值长后批准；

2-8小时以内的工作，由值长汇报生产技术科长后批准；

8-24小时以内的工作，由生产技术科长汇报区长后批准；

24小时以上的工作，按检修设备对待，分析原因。

（五）退出备用的设备消缺完后，按检修设备报备程序重

新报备。

第二条备用设备的启动

（一）备用设备的启动。备用设备在接到启动命令后，必

须按规程要求，在规定的时间内并入系统。

（二）主体备用设备的启动。由值长下令或由设备所在作

业单元申请，经批准后值长下令执行；辅助设备的启动，先汇

报值长，许可后启动，事故情况下，可先启动再及时汇报（仅

限本岗位的设备或规程允许的设备）。

（三）主体设备启动时间规定：

1.锅炉在下令启动后，必须在30分钟内点火；

2.汽机在下令后，必须在15分钟内暖机；

3.电气在接到发电机“可并列”信号后，立即进行并机操

作；

4.名主体设备的启动超过规定时间，按设备产能计算影响

产量，纳入产量考核；启动拖延2小时以上，按事故对待，值

长组织分析原因，追究事故责任；

5.备用设备在值长下令启动后，不能按规定启动者，按不

备用设备对待。

第三条检修设备的报备

（一）设备检修工期力求合理、紧凑，严格按照计划的项

目、进度执行，按期完工，及时清理现场、试运、报备。

（二）主体设备在检修过程中，若需追加项目，必须办理

检修工作票，不准超过原工期，否则需经区长批准，方可办票

开工，值长要及时向主管及区长汇报。

（三）设备检修工作结束，要及时清理现场，联系运行值

班人员，进行全面检查、验收，并办工作票终结手续。

（四）设备报备汇报程序：岗位值班员向运行副作业长报，

运行副作业长向值长及运行作业长报，同时作好记录。

（五）对造成备用设备不能备用的事故责任者，按照《热

电作业区安全生产管理》规定执行。

第四条考核

（一）若因岗位人员不认真检查、试验，使备用设备出现

异常而不能按期启动者，按故障对待，追究相关人员责任。

（二）若因交接班不认真，交班未交待清楚备用设备情况，

接班也未检查了解备用设备状况，致使设备不能按期启动者，

交接双方名负50%责任。

热电区设备定期切换及试验管理制度

第一条管理职能

（一）为了及时发现和消除设备缺陷，预防事故的发生，

保证设备处于良好状态，特制定本制度。

（二）作业区由生产技术科具体负责该项工作的管理。

（三）各作业单元定期工作由技术主办和运行副作业长具

体负责。

（四）各作业单元

1.各作业单元要认真贯彻执行定期切换及试验管理制度，

确保设备安全运行，及时发现设备隐患，使备用设备真正备用，

异常情况下能随时启动。

2.各作业单元应把定期工作一览表悬挂在交接班室。

3.各作业单元副作业长、技术主办定期检查执行情况，发

现问题及时解决。

（五）运行副作业长和技术主办

1.副作业长和技术主办必须按照定期工作一览表认真执行,

并做好记录。

2.定期工作中发现的缺陷应及时登记在缺陷记录本中，重

大缺陷及时向作业单元汇报处理。

3.定期工作时必须做好事故预想，主体生产设备试验时须

汇报值长。

（六）值长

L值长应督促运行副作业长认真执行定期工作。

2.值长应对重要生产设备的定期试验工作给予必要的配合。

（七）生产技术科

1.生产技术科主管不定期检查定期工作的执行情况，发现

问题协助解决。

2.各运行专工定期抽查定期工作的执行情况，对无故不执

行者督促补做。

第二条管理内容和要求

（一）除锅炉超压试验，锅炉、汽机安全门整定试验，汽机

超速试验等由作业区有关部门指定专人监督执行外，其它定期

工作，应由各作业单元根据各岗位实际情况，列出执行图表，

标明执行时间，并督促完成。

（二）设备定期试验及切换工作前，应与副作业长及值长

取得联系后，方可进行。

（三）在定期工作中，如发现异常情况，应迅速报告作业

单元领导，并同作业单元领导指定有关专人查找原因，予以消

除。

（四）电气作业单元根据“绝缘监督的有关规定“对备用

设备摇测绝缘，有关作业单元应配合工作。

（五）设备定期切换及试验工作的具体执行情况，必须要

有完整的技术记录。由执行人将定期工作执行时间、项目、工

作情况、技术数据、出现的不正常情况、发现的设备缺陷等内

容详细地记入有关记录本内，记录人应签名。

（六）各项定期工作必须遵守操作票和工作票制度的规定。

（七）各作业单元作业长每月至少对各岗位定期工作情况

检查两次。

第三条检查与考核

（一）检查与考核部门：生产技术科

（二）生产技术科定期和不定期检查，应纳入月度绩效考

核。

热电区交接班及班前班后会制度

第一条交接班制度的原则规定

1.值长认真写好值班记录。交班内容以文字记录为准，交

接班责任划分，以接班者签字为界。

2.交班前15分钟除特殊情况外，一般不进行重要操作。

如遇有事故或正在进行的重要操作，交班值长应领导本值人员

把事故处理完毕或把操作进行完毕后再做交班工作。特殊情况

经单元领导批准方可交班。

3.如接班人员未到，交班人员必须留在本岗位，直至接班

人员到来，履行正式交接班手续后方可离开。

4.交接班工作按规定时间进行，全值人员集体按岗对口交

接。

第二条接班工作

1.接班人员应提前20分钟到达现场，按各自岗位对口进

行交接，并做好以下工作：

(1)详阅有关运行日志、技术记录、操作记录、报表等。

(2)向交班人员了解运行方式和设备状况，检查设备存在的

缺陷、隐患。

(3)检查现场卫生情况，清点各种工器具及钥匙等。

(4)了解上班设备发生的问题和处理情况。了解上级领导指

示和有关注意事项。

⑸按分工对所辖设备进行接班前的重点巡视检查。

（6）运行日志所记录的设备状态是否与现场运行方式一致,

现场检修设备状态是否与安全措施要求实际状态相符。

（7）接班前巡视检查发现的各类设备缺陷和异常情况，接班

人员应主动向交班人员指出，并汇报值长做好详细记录。

（8）因交接班巡视检查不到位、不仔细、不认真，甚至接班

前不进行巡视检查，未能及时发现设备存在的问题，由此而发

生的事故，由接班后的值班人员承担责任。

第三条交班工作

1.交班人员应做到以交为主，主动认真地向接班人员交待

以下工作：

（1）设备检修的工作票及作业情况。

（2）各项操作、定期试验、维护工作的完成情况。

（3）设备存在的缺陷、处理结果、遗留的问题及设备发生

的异常情况及原因，重点注意事项。

（4）操作经验及上级有关的指示和有关注意事项，当班未

完成的工作。

（5）树立全局观念，为下一班打好基础，做到本岗位及环

境卫生未做不交班，记录不全、抄表日志填写不清楚不交班，

定期工作未按要求做好不交班，重大操作末告一段落不交班，

正在进行事故处理时不交班。

（6）在正点交班时，如接班人员未到，应汇报值长并等接

班人员来到后再下班。

第四条班前班后会

（一）运行班前会应在正点前10分钟召开，班前会由接

班运行副作业长主持，交班副作业长应参加。

（二）各作业单元班前会应有固定地点。

（三）班前会规范

1.三必讲：考勤员、班组长、安全员必讲。

2.四重点：点名考勤，公布考勤情况。布置安排本班工作，

传达上级指示及其他事项。总结上班生产情况。安全提示。

3.五保证：保证劳保穿戴整齐，保证按时到会，保证出勤，

保证记录及时，保证高呼口号。

（四）班前会程序

1.接班人员列队整齐，接班副作业长喊“立正、开会”。

2.考勤员点名划考勤，要求随点随划，并对到岗情况进行

点评。

3.名岗位按照顺序汇报设备状况、生产情况、及班前检查

情况。

4.交班副作业长对本班生产情况、设备状况作简要介绍。

5.接班副作业长全面安排当班工作，传达上级指示、通知，

布置事故预想内容。

6.安全员针对人员、环境、设备等具体安全因素，提出安

全要求，检查员工劳保穿戴情况。

7.作业单元、作业区到会领导讲话。

8.副作业长领呼口号。（口号由作业单元自行确定）。

9.副作业长宣布“接班”，岗位人员办理交接手续。

（五）班后会程序

1.班后会由交班副作业长在交班后10分钟内主持召开。

2.运行各岗位按顺序汇报当班生产情况。

3.副作业长对当班基础管理、劳动纪律、指标参数、生产

任务完成情况进行讲评、分析、总结。

4.会毕。

第五条遇有下列情况有权拒绝接班

1.重要书面记录与实际情况不符。

2.设备异常情况，原因没查清，处理不完善，采取措施不

全。

3.设备检修安全隔离措施做得不全，影响人身或设备的安

全。

4.设备定期试验、定期切换工作应做未做，应试未试、交

班工作做得不彻底。

5.运行方式不合理，违反《运行规程》的规定。

6.公用的工器具、仪表、资料、钥匙丢失或公共设施严重

损坏找不出责任者。

7.设备及环境卫生不合格。

8.上级的命令、指示及布置工作未做记录或记录不清。

9.检修工作结束，未及时将设备运行方式恢复至正常运行

方式。

第六条检查与考核

（一）本标准由生产技术科和作业单元共同进行检查。各

作业单元作业长每月定期或不定期抽查，不少于4次。

（二）对查出的问题，由生产技术科和作业单元分别纳入

绩效考核。

热电区工作票管理制度

第一条总则

1、经常坚持不懈地进行安全思想教育，提高职工安全生

产的责任心和严格执行规章制度的自觉性，培养职工对工作一

丝不苟的严细作风。

2、凡在本厂范围的一切生产运行、备用设备及所属各系

统上进行检修、维护或与该设备有联系的自动装置、联锁保护

回路、表计、仪表、遥控等回路进行检修或消缺以及与此相关

的门、柜、围栏修理、油漆等工作时，均必须办理工作票手续。

3、事故抢修可不用工作票，在开始工作前必须做好完善的

安全措施，并应指定专人负责监护，并记入操作记录簿内。

4、严禁无票进行检修、消缺工作，值班员发现无票工作必

须阻止，并迅速汇报有关部门，并将其无票工作的时间、地点、

内容、人员记录下来，查实后将对无票作业人员按违章处罚。

第二条工作票中各类人员应负的安全责任

1.工作票签发人的安全责任

（1）工作是否必要和可能。

（2）工作票签发人应认真审查工作票，工作票上所填写的

安全措施是否正确和完善，工作是否安全，必须隔离的措施是

否确切和清楚，设备名称编号是否正确。

（3）工作票签发人应审查所指派的工作负责人是否能胜任

此项工作，精神状态是否良好。

2.工作票负责人应负的安全责任

(1)正确和安全的组织工作。

(2)工作票负责人在工作前向工作人员交待工作范围、工

作内容及工作人员的其它各种安全措施给予必要的指导，并结

合实际进行安全思想教育。

(3)随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规

程和安全措施，确保工作人员的人身安全。

(4)检查工作票所填写安全措施是否正确完备，工作票许

可人所做的安全措施是否符合现场实际条件。

(5)工作班组人员变动是否合适。

(6)监督工作人员是否遵守检修工艺。

3.工作票许可人应负的安全责任

(1)工作票许可人负责审查工作票所列安全措施是否正确

完全，是否符合安全条件。

(2)安全措施确已完善和正确地执行。

(3)向工作票负责人详细说明哪些设备有压力、高温、爆炸

危险、有电以及有关注意事项。

(4)电气工作许可人应负责检查停电设备有无突然来电的

危险。

4.其他人应负的安全贡任

⑴工作的必要性。

⑵值长负责工作票中检修工期是否与批准期限相符。

(3)工作班成员认真执行安规要求和现场安全措施。

(4)互相关心施工安全，监督安规和现场安全措施的实施。

第三条工作票的填写

L工作票应用中性笔或圆珠笔填写，一式二份，应正确清

楚，不得任意涂改。

2.工作票首先编号，按号顺序使用，不能有空号和错号。

3.第一种工作票工作人员一栏内，如一个班少于5人时要

全部填写，多于5人时，填写5名主要的工作人员。

4.工作票签发人不得担任本工作的工作票负责人，工作票

负责人不可同时负责二个系统及设备的检修工作。

5.工作票可以由工作票负责人填写，但必须由工作票签发

人审核签发。

6.填写工作票应使用规定的设备名称、编号(双重编号)。

7.必须填清工作的内容及工作任务，写明工作地点。第一

种工作票提前一天交到控制室，如遇特殊情况可当天办理，第

二种工作票、机械工作票可在开工当天办理。

8.“安全措施栏”应写明须隔绝的电源、气源、油源、水

源以及对运行的一些特殊要求。如装设接地线，放尽余气、水、

油，是否加设围栏、挂标示牌等，必须把各处所隔离设备的名

称和编号写清楚，否则工作票许可人有权将票退回，重新开票。

9.工作票许可人对照系统审查安全措施是否全面，是否有

运行补充措施。工作票补充措施一栏不能空白，没有补充措施

填“无补充二

10.工作票许可人应负责检查停电设备有无突然来电的危

险。

11.工作票许可人会同工作票负责人核对措施无误后，双

方在工作票上签字，填写实际开工时间。

12.工作票手续办妥后，工作票许可人留一份，工作负责

人持一份，作为得到开工许可的凭证，工作票负责人即可带领

工作人员进入施工现场。

第四条工作票手续的履行

L工作票许可人接到工作票时，应检查所停设备和措施是

否正确完善，设备名称、编号是否填写明确，如有不清楚或疑

问必须向工作票负责人询问清楚，必要时分别补充安全措施。

2.工作票许可人接票后应把接票人和接票时间填写清楚，

不许空白。出现下列情况之一，工作票许可人有权退回工作票：

(1)工作票签发人没有签字或无权者代签。

(2)工作任务不明确或安全措施有明显错误。

(3)具有双重编号的电气设备在工作任务及安全措施栏中

没有使用双重编号。

(4)主要附属设备停运或退出备用没有办理审批手续。

(5)工作任务非一个系统上的，两页工作票内容不一样；预

计工作时间超出申请规定的时间(如检修工期或进度安排时间)。

3.操作人(工作票许可人)接到值长操作命令时，应按工作

票所列安全措施填写操作票，逐项进行隔离工作，把全部安全

措施执行完毕后向值长汇报。

4.工作票许可人确认工作现场布置的安全措施己完成，应

会同工作票负责人到现场检查安全措施执行情况。如：电气工

作已正确完成停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮

栏的安全措施，并向工作负责人交待注意事项，指明设备带电

部位，以验电设备验电证明检修设备确无电压，双方确认安全

措施无误后，在工作票上签字，办理工作票许可手续。

5.检修工作有下列情况必须重新履行工作票手续

(1)部分检修设备投入运行时。

(2)需要变更检修项目或增设安全措施时。

(3)需要变更检修与运行设备的隔绝方式或工作条件时。

(4)工作票许可人发现工作票的内容与现场不符，安全措施

错误，工作票签发人、工作票负责人超出批准范围，字迹不清、

涂改以及工作项目不允许工作的，可将工作票退回，并重新签

发工作票。

(5)发现检修人员违反安全工作规程或没按工作票内所填

写的工作内容进行工作，及时劝阻停止工作，收回工作票，令

检修人员退出工作现场。

(6)不准任意扩大工作票的工作范围和内容，如在同一隔绝

范围需要变更工作内容，而不需要变更安全措施时，工作负责

人应通过值班人员并在一份两张工作票上增添内容，此时可不

必重新履行工作票手续。

第五条工作票的管理

1.生产技术科在控制室建立工作票登记薄，所开工作票按

登记薄内容进行登记。

2.当月己终结的工作票由运生产技术科收集汇总、审核、

保存。

3.当月生产技术科负责审核、统计工作票的执行情况及其

合格率，并进行考核。

4.工作票应使用印章，不得任意乱涂乱改，保持工作票整

洁。

5.己终结的检修工作票应盖“工作终结”章，工作如不能

按计划期限完成，应由工作负责人办理延期手续，如为生产技

术科管辖，值长还须向生产技术科提出申请，在生产技术科没

有批准之前，不可任意延长检修期限，如非生产技术科管辖设

备，则经值长或值班负责人同意后，方能重新办理工作票延期

手续或使用同一工作任务的工作票，并在运行日志上详细记录Q

第六条工作票的签发规定

1.检修工作票分为“第一种工作票”、“第二种工作票”、“机

械工作票二

2.检修、试验等工作人员填写工作票及安全措施时，均应

按部颁《国家电网公司电力安全工作规程》中的有关规定执行。

3.工作票签发人、工作票负责人、工作票许可人必须经生

产技术科每年考试合格下文公布名单，并报请热电区领导审批。

4.机组及辅助设备的大、小修、维护、临时检修（事故抢

修除外）都必须开工作票。

第七条检修工作的开工、竣工及注意事项

1.审查工作票所列检修工期是否与批准期限相符，任务是

否填写明确，安全措施是否正确完备，是否符合现场条件，对

工作票中任何疑问必须向工作负责人询问清楚，必要时要求作

详细补充，对不符合要求和涂改不清的工作票不予办理。

2.审查合格的工作票应填入“工作票登记薄”，按值移交。

3.必须在完成工作票所列安全措施（包括值班人员补充的

安全措施），并检查无误后，会同工作票负责人到现场办理开工

许可手续。

4.工作结束，在检修人员均己撤离工作地点，经验收双方

签字后，工作票终结的情况下，方可拆除安全措施。如两个安

全措施完全相同的工作票，在有一份办理结束后，因另一份未

办理结束，而不能恢复安全措施的，需在先办理结束的工作票

“备注”栏内注明未恢复的情况及原因。

5.检修工作人员作业过程中需操作、试验设备时，工作负

责人应与运行值班负责人联系操作，不准擅自变更安全措施。

操作试验结束，联系运行值班人员将设备恢复到原来状态。

6.检修、试验人员在未履行工作许可手续前，不得擅自检

修、试验设备，在签发高压试验工作票前必须收回与其相关设

备正在作业的其它工作票（可不办终结手续）。

7.工作票负责人变动时，工作票签发人在工作票上记录变

动情况的同时，应通知值班人员及工作班成员。

8.凡机组大、小修或电气系统、公用系统经过改进，在设

备复役前，检修、试验人员应向有关运行当值人员作书面交底，

以备查阅，否则许可人应拒绝办理工作终结手续。

9.检修人员在办理工作票终结手续前，尚应注意恢复设备

的明显标志（设备铭牌），若运行人员发现标志及双重名称不全

或不符，有权拒绝办理工作票终结手续。

10.机组及辅助设备检修结束，应做到工完料净场地清并

按规定验收合格后方可向运行人员办理工作票终结手续。否则

运行人员有权拒绝办理工作票终结手续。

11.工作任务不能按期完成的检修工作，工作票负责人应

办理工作票延期手续或重新办理工作票。

12.工作结束，必须做到工完料净场地清。检修人员全部

撤离工作现场，由工作票负责人会同工作票许可人检查工作现

场设备状况，讲清检修项目、发现的问题、存在的问题、有无

遗留件等，并做好检修交代记录，然后在工作票上填明工作终

结时间，经双方分别签名，并盖“工作终结”章，工作票方告

终结。工作结束之前，任何人不准擅自变更安全措施。

第八条工作票的检查与考核

1.各检修单位的工作票根据各自的分管范围进行检查、监

督，生产技术科每月初汇总进行检查、考核。

2.工作票的安全措施和工作内容有不完善处，却已开工的

则同时考核工作票签发人、工作负责人、工作许可人、值长。

3.未按批准工作时间内进行办理工作票终结者或经许可

人现场验收后超出标准工作时间者，则考核工作负责人。

4.在工作票所列的内容及安全措施内容，由于工作许可人

未按规定执行的或者不按有关规定办理许可者，则考核许可人°

5.属工作票签发人所列的内容发生失误或者必须的安全

措施漏项需工作许可人补充的则考核工作票签发人。

6.工作班人员未按工作票内容、检修工艺、检修范围及注

意事项或与工作无关进行其它工作者，则考核工作负责人。

7.对及时发现和制止危及工作安全的，经生产技术科确认

后给予嘉奖。

8.考核按热电区制定绩效考核办法进行。

热电区操作监护制度

第一条管理内容和要求

（一）对于以下重要、复杂的操作必须按本制度执行。

1.高电压及复杂的低电压系统。

2.蒸汽、给水、循环水、润滑油系统。

3.重要的控制系统。

4.值长、副作业长认为有必要的其它项目。

（二）在紧急情况下，如火灾、人身事故、设备事故等，

值长、副作业长可按事故处理原则，进行处理，但仍须将操作

目的及内容向操作人交待清楚。

（三）重大操作尽可能不在交接班时进行，但紧急和事故

情况下除外。

（四）每一份操作票只允许填写一个操作任务，已使用过

的操作票，应加盖“已执行”印戳，在作废的或填写好而不执

行的操作票应注明“作废”或“不执行”字样。

（五）布置和接受操作命令时，名级人员的责任。

L发布操作命令人（值长、副作业长）

1.1交待操作的内容、目的、注意事项，可能遇到的异常及

对策。

1.2副作业长指定操作人和监护人。

1.3审查、审批操作票。

2.操作人

2.1按操作任务及规程规定，填写操作票。

2.2填写操作票应思想集中，根据操作的顺序逐条填写，要

书写正确，字迹清楚，不能涂改。

3.操作监护人

3.1将填写好的操作票与实际运行系统核对及复诵、预演。

3.2审查操作票是否符合操作任务要求及规程规定。

3.3签名后交副作业长、值长审批，与噪作人准备操作所需

用的安全工具。

（六）在执行操作时，校准设备、对照编号，监护人与操

作人员负有同样责任。操作时，必须经监护人发令，操作人复

诵，监护人同意后方准操作。监护人应严密监护操作的正确性，

必要时在个别操作项目发生困难时可以协助，但不得连续帮助

操作。

（七）操作时，必须按操作票顺序进行，不得变更操作

顺序。已操作过的项目，监护人应立即打上飞”号，禁止在未执

行前作好记号，或连续操作数次后再作记号。操作中，如发现

操作票不正确，如属电气操作，应立即停止进行，不得恢复原

状；如属热力系统操作，应立即中断操作，视具体情况由监护

人决定是否恢复原状，并立即汇报命令发右人重新审核。

（八）一个操作项目由专人负责到底，不得变更和交班。

（九）一切口头命令或电话命令必须将操作任务、步骤、

时间及安全措施等复诵清楚后，方可执行，执行完毕后立即向

发令人报告。如在执行过程中发现命令内容有问题时，也应和

执行书面命令一样，中止操作向发令人请示。

（十）各作业单元应根据操作内容的重要性，制定出单人

操作、双人操作及参与人员规定的细则。

第二条检查与考核

（一）检查部门：生产技术科

（二）检查周期：每周一次

（三）考核人：生产区长、生产技术科

热电区节能管理制度

第一条管理职能

（一）能源管理体系

L成立以主管工程师与生产技术科主管为正、付组长的全

区能源管理机构，成员包括生产技术科主管、区域工程师、各

作业单元作业长。

2.生产技术科是作业区能源管理的日常办事机构，业务上

受生产控制中心指导。

3.各作业单元设兼职节能员一名，并且各班组亦设立节能

员，形成作业区、作业单元、班组三级节能网络。

（二）能源管理领导组职责

1.认真贯彻落实国家能源政策法规及条例。

2.定期组织节能例会，分析能耗指标完成情况，并布置有关

节能工作。

3.组织节能技术开发，技术改善及推广节能新技术。

（三）作业区节能员（值长）职责

1.定期总结本单位能源管理工作，并进行能耗指标分析。

2.制定本单位节能规划，管理措施及考核办法。

3.积极开展节能知识宣传与技术培训。

4.定期参加上级业务部门召开的节能会议。

5.组织作业单元节能员不定期进行节能检查，并督促消缺。

6.根据要求，每月上报能耗指标、分析与控制对策报告。

7.积极搜集节能技术信息，交流经验，逐项实施。

（四）作业单元节