消防安全制度及灭火和应急预案

消防安全制度及灭火和应急预案一、消防安全责任制度为切实贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，明确各级人员在消防安全管理中的职责与义务，确保生命财产安全，特制定本责任制度。本制度依据《中华人民共和国消防法》及相关机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。（一）消防安全责任人职责法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，履行下列职责：1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人职责单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）部门及岗位消防安全职责各部门负责人为本部门消防安全直接责任人，其员工应履行以下岗位消防安全职责：1.遵守消防安全制度和操作规程，了解本岗位的火灾危险性和防火措施。2.发现火险隐患，应立即向上级报告，并有权制止违反消防安全规定的行为。3.维护本岗位消防设施、器材，保持其完好有效，熟悉消防设施、器材的位置及使用方法。4.接受消防安全培训，掌握灭火器材的使用方法，会报火警，会扑救初起火灾，会自救逃生。5.保障疏散通道、安全出口畅通，不堵塞、不占用、不锁闭。二、防火巡查、检查制度为及时发现并消除火灾隐患，规范日常消防安全管理行为，制定本制度。防火巡查、检查应坚持实事求是、深入细致的原则，不留死角。（一）防火巡查1.巡查频次：消防安全重点单位应当进行每日防火巡查；一般单位应当至少每季度进行一次防火检查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查，但不少于两次。2.巡查内容：用火、用电有无违章情况。用火、用电有无违章情况。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。消防安全重点部位的人员在岗在位情况。消防安全重点部位的人员在岗在位情况。其他消防安全情况。其他消防安全情况。3.巡查记录：防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。巡查记录应及时归档，保存期限不少于一年。（二）防火检查1.检查频次：机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。2.检查内容：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。消防车通道、消防水源情况。消防车通道、消防水源情况。灭火器材配置及有效情况。灭火器材配置及有效情况。用火、用电有无违章情况。用火、用电有无违章情况。重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。消防安全重点部位的管理情况。消防安全重点部位的管理情况。易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况。消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况。防火巡查情况。防火巡查情况。消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。其他需要检查的内容。其他需要检查的内容。（三）隐患整改1.对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《限期整改通知书》，责令限期整改，并做好记录。2.在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。3.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。检查类型频次要求执行主体重点关注区域记录要求每日防火巡查每日至少一次（重点单位）专/兼职消防员、安保营业厅、仓库、设备间填写巡查日志，双方签字营业期间巡查至少每两小时一次当班负责人公众聚集场所实时记录夜间巡查每日至少两次夜间值班人员宿舍、病房、重点部位记录巡查时间及情况月度防火检查每月至少一次消防安全管理人全区域、全系统形成检查报告，归档季度防火检查每季度至少一次消防安全责任人全区域、全制度审核整改情况，签字确认三、消防设施、器材维护管理制度为确保各类消防设施、器材时刻处于良好战备状态，在发生火灾时能够发挥应有的作用，特制定本维护管理制度。（一）室内消火栓系统维护1.每月对消火栓进行一次外观检查，确保箱内配件齐全无损坏，栓口无漏水，箱门开启灵活，玻璃无破碎，标志清晰。2.定期测试消火栓按钮启泵功能，确保消防控制室能收到反馈信号，消防水泵能自动启动。3.每年对消火栓进行一次出水试验，检查最不利点消火栓的压力和流量是否符合设计要求。4.严禁遮挡、圈占、埋压消火栓箱，严禁在消火栓箱周围堆放杂物，影响取用。（二）灭火器维护管理1.建立灭火器档案台账，记录灭火器的类型、规格、数量、配置位置、药剂更换日期、维修日期等信息。2.每月进行一次检查，检查压力表指针是否指向绿区，喷嘴是否通畅，铅封是否完好，瓶体有无锈蚀、变形。3.存在下列情况的灭火器必须送修：压力指针低于红区或高于黄区；筒体严重锈蚀、变形；喷嘴堵塞；器头损坏。4.达到报废年限的灭火器（通常水基型3年，干粉型10年，二氧化碳型12年）必须强制报废，并立即配置符合要求的灭火器。5.灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器箱不得上锁，箱外应张贴发光标识。（三）自动报警及喷淋系统维护1.每日检查火灾报警控制器功能，包括自检、消音、复位、故障报警、火警优先等功能是否正常。2.每季度对感烟、感温探测器进行抽检测试，抽检比例不低于30%，确保其报警灵敏。3.定期检查喷淋头是否完好，有无被油漆覆盖、被货物遮挡现象。检查管道阀门是否处于常开状态，且有明显启闭标识。4.每年对消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等设备进行一次联动测试，确保其能可靠动作。（四）应急照明与疏散指示标志1.每月检查应急灯具和疏散指示标志的外观，是否破损、松动、遮挡。2.每季度进行一次断电测试，检查其应急转换时间和持续照明时间是否符合要求（通常应急转换时间不大于5秒，持续照明时间不少于90分钟）。3.对蓄电池供电的应急灯具，应定期进行充放电测试，防止电池失效。四、用火用电安全管理（一）用火安全管理1.严格执行动火审批制度。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的动火审批制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。2.动火作业人员必须持证上岗，并严格遵守安全操作规程。3.动火作业前，应清除动火点周围5米范围内的易燃易爆物品，配置足够的灭火器材，并准备好灭火用水。4.动火作业结束后，动火人员和监护人必须彻底检查现场，确认无遗留火种后方可离开。5.严禁在仓库、宿舍内违规使用明火（如蜡烛、蚊香、煤炉等）。厨房内的燃气管道、阀门应定期检查，防止泄漏。（二）用电安全管理1.电气线路的安装、改造应由持有专业资格证书的电工操作，严禁私拉乱接电线。2.定期对电气线路进行检测，老化、破损的线路应及时更换。严禁超负荷用电，不得使用铜丝、铁丝代替保险丝。3.电气设备应具有短路、过载、漏电保护功能。配电箱、开关周围不得堆放易燃可燃物品。4.办公室、宿舍等场所，下班后必须切断非必要电源。严禁长时间充电（如手机充电器不拔），严禁违规使用大功率电器（如热得快、电炉子、电暖器等）。5.仓库内电气线路必须穿金属管或阻燃硬质塑料管保护，灯具必须采用防爆型或封闭型，功率不得超过60瓦。五、易燃易爆危险物品管理1.易燃易爆危险物品（如汽油、酒精、油漆、氧气瓶、乙炔气瓶等）必须存放在专用仓库内，不得与其他物品混存。2.专用仓库应符合《建筑设计防火规范》要求，具备良好的通风、防爆、防雷、防静电设施。3.易燃易爆危险物品入库前，必须进行检查登记，严格核对品名、规格、数量，并检查包装是否完好。4.仓库内应设置明显的消防安全标志，严禁烟火。进入仓库的人员必须穿戴防静电工作服，严禁穿带钉鞋。5.使用易燃易爆危险物品时，应随用随领，不得在作业现场存放过量。使用后的废弃物品应妥善处理，不得随意丢弃。6.氧气瓶、乙炔气瓶在使用时必须保持5米以上的安全距离，距离明火点10米以上，且必须安装回火防止器，直立放置并有防倾倒措施。六、消防安全教育培训1.岗前培训：新上岗或进入新岗位的员工，必须进行岗前消防安全培训。培训内容包括：消防法律法规、本单位消防安全制度、本岗位火灾危险性、防火措施、灭火器材使用方法、报火警程序、疏散逃生技能等。未经培训或培训考核不合格的，不得上岗。2.定期培训：单位对员工应当每半年进行一次消防安全培训。通过宣传栏、讲座、演练、观看视频等多种形式，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。3.特殊工种培训：电焊工、电工、易燃易爆危险物品操作人员等特殊工种人员，必须经过专业消防安全培训并持证上岗，定期进行复训。4.培训内容：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。组织、引导在场群众疏散的知识和技能。组织、引导在场群众疏散的知识和技能。七、灭火和应急疏散预案组织架构为在发生火灾时能够迅速、有序、高效地组织灭火和应急疏散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特成立灭火和应急疏散组织机构。（一）总指挥由单位消防安全责任人担任。职责：负责火灾现场的总体指挥和协调，根据火势发展下达启动预案、疏散人员、拨打119、请求增援等指令，决定是否切断非消防电源，是否启动所有消防设施。（二）灭火行动组由安保部门及义务消防队员组成。职责：在消防队到达前，利用现场灭火器材进行初起火灾扑救；协助消防员进行火场供水、破拆、救人等工作；根据指挥部命令关闭相关阀门、切断电源。（三）通讯联络组由消防控制室值班人员及行政人员组成。职责：负责拨打“119”火警电话，讲清起火单位、地址、燃烧物、火势大小、报警人姓名及电话；保持与消防队、指挥部及各行动组的联络畅通；引导消防车到达火场；传达指挥部指令。（四）疏散引导组由各部门负责人及员工组成。职责：熟悉疏散通道和安全出口位置；火灾发生时，佩戴防毒面具或湿毛巾，手持手电筒或荧光棒，引导人员向安全区域疏散；清点疏散人数，协助搜救被困人员；确保疏散通道畅通，阻止人员重返火场。（五）安全防护救护组由医务人员及后勤人员组成。职责：准备急救药品和器材；将疏散出来的受伤人员进行初步救治，并协助送医；划定警戒区域，禁止无关人员进入火场及警戒区；维护火场秩序，保护火灾现场。八、报警和接警处置程序（一）火情发现与报告1.任何人员发现火情时，应保持冷静，立即按下最近的手动报警按钮，并通过对讲机、电话或大声呼喊等方式通知周围人员。2.确认火情后，应立即向消防控制室或单位值班室报告，讲清起火的具体部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向。3.消防控制室值班人员接到报警后，应立即通过对讲机或巡逻岗核实火情。核实无误后，立即启动应急预案，并通知总指挥。（二）报警要求通讯联络组在确认火灾后，必须立即拨打“119”报警。报警内容必须准确、简练：1.起火单位名称及详细地址（包括街道、门牌号、楼层、房间号）。2.燃烧物质的性质（如木材、油类、电器、化学品等），有无被困人员及人员数量。3.火势大小及蔓延情况。4.报警人姓名及联系电话。5.派专人在主要路口或大门口等候消防车，并指引消防车迅速到达火场。（三）消防控制室处置消防控制室值班人员实行24小时值班制度，每班不少于2人。接到火警信号后：1.立即通过监控画面确认火情位置。2.立即联动控制消防设施：启动消防泵、喷淋泵、防排烟风机，迫降电梯至首层，切断非消防电源，打开全部防火门和防火卷帘。3.保持与各行动组的通讯联络，实时监控火场情况，向总指挥汇报。九、初起火灾扑救程序初起火灾是指火灾发生初期，燃烧范围小，温度低，烟雾少，是扑救的最佳时机。（一）灭火原则先控制，后消灭；救人第一，救火第二；先重点，后一般。（二）灭火器材使用1.干粉灭火器：适用于扑救A、B、C类火灾及带电设备火灾。使用方法：提起灭火器，拔掉保险销，握住喷嘴，对准火焰根部，用力压下压把，左右扫射，直至火焰熄灭。注意保持安全距离（2-3米）。2.二氧化碳灭火器：适用于扑救B、C类火灾及精密仪器、电气设备火灾。使用方法：拔掉保险销，握住喷嘴（防止手部冻伤），对准火焰根部，按下压把。注意在室内使用后要及时通风。3.室内消火栓：打开消火栓箱门，取出水带，将水带一端接在消火栓接口上，另一端接上水枪，将水带拉直（避免打结），缓慢打开消火栓阀门，对准火焰根部射水。（三）扑救电气火灾1.首先切断电源。切断电源时应使用绝缘工具，防止触电。2.无法切断电源时，严禁使用水或泡沫灭火器扑救，应使用干粉、二氧化碳或卤代烷灭火器扑救。3.扑救时应保持安全距离，防止设备爆炸或触电。（四）扑救油类火灾1.严禁用水直接扑救油类火灾，防止油液飞溅扩大火势。2.应使用干粉、二氧化碳或泡沫灭火器扑救。3.如果油桶起火，应先将油桶移至安全地带，再进行扑救；如果无法移动，应用沙土覆盖。十、应急疏散及救援程序（一）疏散准备1.疏散引导组在接到疏散指令后，应立即佩戴好防护装备，携带手电筒、扩音器、荧光棒等器材，迅速到达指定位置。2.打开所有安全出口和疏散通道，清除障碍物，确保通道畅通。（二）疏散实施1.引导人员疏散时，应高声呼喊：“大家不要慌，跟我来”、“用湿毛巾捂住口鼻”、“弯腰低姿前行”等提示语。2.引导人员优先疏散至最近的安全出口，严禁使用电梯逃生（消防电梯除外）。3.疏散过程中，应遵循“先着火层，后着火层以上；再着火层以下”的顺序。4.对于惊慌失措、盲目乱跑的人员，应进行安抚和引导，必要时采取强制措施带离火场。5.对于老、弱、病、残、孕及儿童等弱势群体，应重点协助疏散。（三）疏散集合与清点1.疏散人员到达室外安全集合点后，各部门负责人应立即清点本部门人数。2.清点结果立即上报总指挥或通讯联络组。如有人员失踪，应立即向救援人员报告失踪人员最后可能的位置及特征。（四）人员救援1.火场救人应坚持“先救人，后救物”的原则。2.救援人员进入火场前，必须佩戴空气呼吸器、穿防火服，系好安全绳，并编组行动，严禁单独行动。3.搜索被困人员时，应重点搜索卫生间、楼梯口、角落、床下等隐蔽部位。4.发现被困人员后，应立即为其佩戴简易防护面罩，引导或背扶其撤离火场。对受伤人员，应进行简易包扎后转移。十一、特殊火灾处置方案（一）危险化学品泄漏火灾1.立即通知专业人员切断气源或堵漏。2.疏散下风向人员至安全距离以外。3.根据化学性质选择合适的灭火剂（如酸碱