2025年应急管理部公务员招录综合应用能力试题及答案

2025年应急管理部公务员招录综合应用能力试题及答案给定资料资料1：2024年11月8日至2025年1月21日，华北、黄淮、西北地区东部先后遭遇3次大范围持续性低温雨雪冰冻灾害，过程最大降温幅度达22℃，部分地区积雪深度超40厘米，累计覆冰厚度达35毫米，波及17个省（区、市）、1287个县（市、区），受灾人口412.6万人，直接经济损失127.9亿元。灾害发生后，应急管理部累计启动应急响应9次，下派督导工作组27个，联合国家粮食和物资储备局调拨中央级救灾物资12.6万件，其中棉大衣、棉被等低温防护物资7.2万件，协调联动交通运输、电力、住建、农业农村等部门开展除冰保通、电力抢修、受灾群众救助等工作，累计紧急避险转移18.2万人，临时安置3.7万人，救助受灾群众327.9万人，实现受灾群众零冻死、零冻伤的救助目标。但本次灾害应对也暴露出基层应急能力的明显短板：一是应急物资储备结构失衡，全国基层应急物资储备摸底数据显示，偏远县乡低温防护类物资、除冰作业设备储备缺口达31%，其中华北某省62个山区县的融雪剂储备仅能满足3天应急需求，2024年12月16日该省某县因除冰物资储备不足，境内省道G234段积雪结冰无法及时清理，造成双向拥堵12小时，滞留车辆1200余台、群众3400余人。二是基层应急队伍处置能力不足，全国乡镇级应急队伍低温雨雪冰冻灾害处置专项培训参训率仅为42%，部分偏远乡村应急队伍不会操作大型除冰设备、不掌握低温环境下人员冻伤急救技能，黄淮地区某乡2025年1月3日灾害应对过程中，因救援人员未掌握低温防护规范，3名队员出现不同程度冻伤。三是预警信息传导“最后一公里”不畅，全国农村地区低温灾害预警信息覆盖率仅为68%，其中独居老人、养殖户等重点群体精准推送覆盖率不足40%，山东某村2024年11月28日因未及时收到暴雪预警信息，养殖户养殖的3200只肉鸡全部冻死，直接经济损失217万元。四是跨部门联动机制不健全，部分乡镇未建立应急、交通、电力、农业等部门的常态化联动处置机制，灾害发生后存在信息沟通滞后、职责边界不清、处置合力不足等问题，陕西某县2024年12月灾害应对过程中，因部门联动不畅，农村电网故障抢修延迟18小时，12个行政村停电超过24小时。资料2：2023年以来，浙江省作为全国基层应急能力建设试点省份，聚焦低温雨雪冰冻等自然灾害应对短板，探索形成“五化联动”的基层应急能力建设模式，2024年该省遭遇2次低温雨雪冰冻灾害，灾害处置效率较2021年同类灾害提升62%，受灾群众损失下降71%，群众灾害应对满意度达94.7%。其主要经验包括：一是阵地标准化，全省1365个乡镇（街道）全部建成标准化应急服务站，24578个行政村全部设立应急服务点，配备专职应急管理员1名、兼职网格员3-5名，实现应急管理阵地全覆盖。二是储备分级化，建立“省-市-县-乡-村”五级应急物资联储机制，省级统筹储备大型除冰设备、专业救援装备，县乡两级重点储备融雪剂、棉衣被等常用救灾物资，行政村储备应急食品、应急照明、小型除冰工具等物资，要求山区行政村低温防护类物资储备不低于100人3天的使用需求，全省基层低温类物资储备达标率达98.2%。三是队伍专业化，实施基层应急队伍“一专多能”提升工程，每年组织2次全员专项培训，内容涵盖低温灾害处置、冻伤急救、除冰设备操作等，考核合格后方可上岗，全省乡镇级应急队伍低温灾害处置参训率、合格率均达100%。四是预警精准化，建立“多端联动”预警推送机制，预警信息同步通过政务APP、短信、村社大喇叭、短视频平台推送，针对独居老人、养殖户、户外作业人员等重点群体，由网格员上门告知，全省预警信息公众覆盖率达99.3%，重点群体精准推送率达100%。五是联动常态化，建立乡镇级多部门周会商机制，应急、交通、电力、农业农村等部门每周研判灾害风险，灾害发生后统一由应急服务站调度，实现15分钟内响应、30分钟内到场处置。资料3：2025年2月，应急管理部印发《基层低温雨雪冰冻灾害应对能力提升三年行动方案（2025-2027年）》，明确2025年底前的阶段性目标：全国所有乡镇（街道）应急服务站覆盖率达100%，行政村应急服务点覆盖率不低于90%；基层低温类应急物资储备达标率不低于90%，山区、牧区等重点区域达标率100%；乡镇级应急队伍低温灾害处置专项培训参训率达100%，合格率不低于95%；灾害预警信息公众覆盖率不低于98%，重点群体精准推送率达100%。方案要求，各地要将基层应急能力建设纳入本级政府绩效考核指标体系，权重不低于5%，2025年6月、12月应急管理部将组织两次全国范围的专项督导检查，对进度滞后、未完成阶段性目标的地区，将采取通报批评、约谈地方负责人、扣减中央救灾补助资金等方式问责。为确保方案落地，应急管理部同步印发《基层应急服务站建设规范》《基层应急物资储备指南》《基层应急队伍培训大纲》等配套文件，明确各项建设任务的具体标准、完成时限、责任主体。2025年应急管理部公务员招录考试《综合应用能力》（A类）试题作答要求：1.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，未按要求作答的不得分。2.作答时请注明题号，不需要抄题。一、根据给定资料1，概括本次低温雨雪冰冻灾害应对过程中基层暴露出的突出问题。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）二、给定资料2介绍了浙江省基层应急能力建设的先进经验，应急管理部拟面向全国推广该经验，请你草拟一份经验推广工作简报的摘要。要求：内容具体、条理清晰、语言简洁，符合简报规范，不超过300字。（20分）三、结合给定资料3，你是应急管理部专项督导检查组的工作人员，在2025年6月的督导检查中发现某省部分山区县未完成阶段性建设目标，存在应急物资储备达标率仅为62%、应急队伍参训率不足70%、预警覆盖率仅为81%等问题，请草拟一份整改通知书的主要内容。要求：要素齐全、符合公文规范、可操作性强，不超过400字。（25分）四、请结合全部给定资料，围绕“筑牢基层应急防线提升灾害应对效能”主题，撰写一篇对策性议论文。要求：观点明确、对策可行、逻辑严谨、联系实际，字数800-1000字。（40分）参考答案一、问题概括本次基层灾害应对暴露出四方面短板：1.物资储备结构失衡，低温防护、除冰类物资缺口大，难以满足应急需求。2.队伍处置能力不足，低温灾害专项培训覆盖率低，队员专业技能欠缺、防护规范缺失。3.预警传导不畅，农村地区覆盖率低，独居老人、养殖户等重点群体精准推送率不足。4.跨部门联动机制不健全，信息沟通滞后、职责不清，处置合力不足。（字数187字）得分要点：每点3分，表述规范准确3分，超字数扣1-2分。二、经验推广简报摘要【工作简报】第XX期应急管理部办公厅2025年X月X日浙江省基层应急能力建设试点经验获推广浙江省作为全国基层应急能力建设试点省份，探索形成“五化联动”模式，2024年低温灾害处置效率提升62%，群众满意度达94.7%。主要经验：一是阵地标准化，实现乡镇应急服务站、行政村应急服务点全覆盖；二是储备分级化，建立五级联储机制，明确不同层级储备重点，物资达标率达98.2%；三是队伍专业化，常态化开展专项培训，参训率、合格率均达100%；四是预警精准化，多端推送+网格员上门告知，重点群体预警覆盖率100%；五是联动常态化，建立周会商机制，实现15分钟响应、30分钟到场。请各地结合本地实际学习借鉴，加快推进基层应急能力建设。（字数294字）得分要点：简报格式要素完整5分，经验概括全面12分，语言简洁规范3分，超字数扣1-2分。三、整改通知书整改通知书XX省应急管理厅：2025年6月应急管理部专项督导检查发现，你省部分山区县未完成《基层低温雨雪冰冻灾害应对能力提升三年行动方案》阶段性目标，存在低温类应急物资储备达标率仅为62%、乡镇应急队伍低温灾害处置参训率不足70%、灾害预警公众覆盖率仅为81%等问题，不符合2025年底前的阶段性建设要求。现提出整改要求如下：1.制定整改台账，明确各项问题的整改措施、责任主体、完成时限，于2025年7月15日前报应急管理部备案；2.2025年9月30日前完成全部问题整改，确保山区县物资储备达标率、队伍参训率、预警覆盖率全部达到阶段性要求；3.整改完成后及时提交验收申请，应急管理部将组织复核，逾期未完成整改的，将按规定予以问责。应急管理部专项督导检查组2025年X月X日（字数382字）得分要点：公文格式要素完整6分，问题表述准确7分，整改要求可操作性强10分，表述规范2分，超字数扣1-2分。四、对策性议论文筑牢基层应急防线提升灾害应对效能近年来，全球气候变化背景下极端灾害事件多发频发，低温雨雪冰冻、洪涝、干旱等自然灾害给群众生命财产安全造成严重威胁。基层是灾害应对的第一阵地，基层应急能力的高低直接决定了灾害处置的成效，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。当前我国基层应急能力建设仍存在不少短板，必须以系统思维补短板、强弱项，全面筑牢基层应急防线，切实提升灾害应对效能。筑牢基层应急防线，要以标准化建设为基础，织密应急管理阵地网。阵地是应急管理工作开展的前提，要全面推进乡镇（街道）应急服务站、行政村（社区）应急服务点标准化建设，配齐配强专职应急管理员和兼职网格员，明确各级应急阵地的职责边界、工作规范，实现应急管理阵地全覆盖，确保灾害发生后有阵地指挥、有人员处置。要将基层应急阵地建设纳入地方政府绩效考核，压实地方主体责任，避免阵地建设流于形式、“空壳化”运行。筑牢基层应急防线，要以分级储备为核心，夯实应急物资保障基础。应急物资是灾害处置的“粮草”，要建立“省-市-县-乡-村”五级联储机制，针对不同区域的灾害特点优化储备结构，省级统筹储备大型专业救援设备，县乡两级重点储备常用救灾物资，行政村储备贴近群众需求的小型应急物资，针对低温雨雪冰冻灾害等高频灾害，要重点保障低温防护、除冰作业等物资的储备量，确保灾害发生时拿得出、用得上。要建立物资动态更新机制，定期盘点、及时补充临近保质期的物资，避免物资浪费。筑牢基层应急防线，要以能力提升为支撑，建强基层应急处置队伍。队伍是灾害处置的核心力量，要实施基层应急队伍“一专多能”提升工程，常态化开展低温灾害处置、冻伤急救、设备操作等专项培训，建立考核上岗制度，确保所有队员都掌握必备的处置技能。要建立省级应急队伍对口支援基层机制，定期组织专业救援队伍下沉基层开展实操教学，提升基层队伍的实战能力。要完善基层应急队伍的保障机制，配备必要的防护装备，落实待遇补贴，提高队伍的积极性和稳定性。筑牢基层应急防线，要以精准预警为抓手，打通信息传导最后一公里。预警是减少灾害损失的关键，要建立“多端联动”的预警推送机制，同步通过短信、政务APP、短视频平台、村社大喇叭等渠道推送预警信息，针对独居老人、养殖户、户外作业人员等重点群体，要建立网格员上门告知制度，确保预警信息