人身攻击类网络言论管控规定

人身攻击类网络言论管控规定第一章总则第一条目的与依据为维护网络空间的清朗环境，保障公民合法权益，促进平台健康有序发展，依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国民法典》、《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规，结合平台实际情况，特制定本规定。本规定旨在建立健全人身攻击类网络言论的管控机制，明确界定红线，规范处置流程，有效遏制网络暴力行为，营造文明、理性、和谐的网络交流氛围。第二条适用范围本规定适用于平台内所有用户（以下简称“用户”），包括但不限于注册会员、游客、认证用户及机构账号。所有用户在平台内的文字、图片、音视频、直播、评论、弹幕、私信及其他形式的交互行为，均受本规定约束。平台运营方、内容审核人员及管理人员均需严格执行本规定。第三条基本原则管控工作遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合：通过技术手段与人工审核相结合，提前识别风险，及时处置违规行为。（二）依法依规，客观公正：严格以法律法规和社区公约为准绳，确保处置过程公开透明，结果公正。（三）快速响应，联动处置：对突发性、群体性人身攻击事件，启动应急响应机制，必要时配合公安机关进行联动处置。（四）保护隐私，尊重人权：在处置过程中，严格保护当事人隐私信息，避免造成二次伤害。第四条定义解释本规定所称“人身攻击类网络言论”，是指利用网络平台，通过语言、文字、图片、视频等形式，对他人进行侮辱、诽谤、谩骂、诅咒、丑化、恐吓，或公开他人隐私、恶意揣测中伤，损害他人人格尊严、名誉权及身心健康的信息内容。第二章人身攻击类言论的具体分类与界定第五条直接侮辱与谩骂类指使用攻击性、贬低性、歧视性或淫秽性词汇，直接对他人进行人格侮辱的行为。具体包括但不限于：（一）使用下流、肮脏、淫秽的词汇辱骂他人身体部位或生理特征。（二）使用具有强烈贬义色彩的动物名称、废弃物名称等指代他人。（三）针对他人的智力、能力、学历、出身等进行恶意贬低和嘲讽。（四）诅咒他人及其家属，涉及死亡、疾病等恶意祝愿。第六条诽谤与造谣传谣类指捏造虚假事实，并进行公开传播，损害他人名誉的行为。具体包括但不限于：（一）无中生有，编造他人的私生活混乱、违法犯罪、违背伦理道德等虚假信息。（二）对已有的真实事件进行断章取义、移花接木，误导公众对当事人的评价。（三）散布关于他人健康、财务状况、社会关系的虚假谣言。（四）在未经证实的情况下，将负面事件恶意关联至特定个人。第七条隐私侵犯与人肉搜索类指未经授权，公开、泄露、传播他人不愿公开的个人信息，或组织、煽动对他人进行个人信息挖掘的行为。具体包括但不限于：（一）曝光他人的真实姓名、身份证号、家庭住址、电话号码、工作单位等敏感信息。（二）挖掘并曝光他人的家庭成员信息、子女信息及其相关影像资料。（三）通过技术手段或社会工程学手段获取并传播他人的行踪轨迹、账户密码等。（四）发起“挂人”行为，煽动网民对特定个体进行集体围攻或骚扰。第八条恶恐吓与骚扰类指以文字、图片等形式威胁他人人身安全，或通过反复发送信息干扰他人正常生活的行为。具体包括但不限于：（一）扬言对当事人及其亲友实施暴力伤害、毁灭财物等。（二）发送恐怖图片、血腥视频或令人极度不适的信息进行精神恐吓。（三）短时间内高频次发送@提醒、私信或评论，进行刷屏式骚扰。（四）跟踪式回复，在当事人发布的所有内容下发布攻击性言论。第九条归属地歧视与群体攻击类针对特定地域、性别、职业、种族、宗教信仰等群体进行攻击，进而波及具体个人的行为。具体包括但不限于：（一）使用地域黑称呼，对某地区人群进行整体性侮辱。（二）基于性别偏见，对男性或女性进行针对性攻击、荡妇羞辱或侮辱。（三）对特定职业群体（如教师、医生、环卫工人等）进行标签化抹黑和攻击。第三章管控机制与监测体系第十条技术防控体系建设平台应建立全方位的技术防控体系，提升对人身攻击类言论的识别效率与准确率。（一）关键词过滤系统：建立并动态更新人身攻击类敏感词库。该词库应涵盖各类侮辱性词汇、谐音变体、拼音缩写及常见攻击句式。系统应对入库内容进行实时扫描，对命中规则的内容进行拦截或进入人工审核队列。（二）语义分析模型：利用自然语言处理（NLP）技术，训练文本分类模型和情感分析模型。通过深度学习算法，识别隐晦的、变体的、非关键词堆砌型的人身攻击言论，如阴阳怪气、反讽嘲讽等。（三）图像与视频识别：应用OCR（光学字符识别）技术提取图片及视频帧中的文字信息，结合内容审核算法，识别图像中包含的人身攻击元素、恶意合成图片（如“遗照”、恶意P图）等。（四）异常行为监测：建立用户行为风控模型，对短时间内大量发布评论、频繁@他人、批量发送私信等异常行为进行实时监测，自动预警可能存在的网暴风险。第十一条内容审核流程建立“机审+人审”的双重审核机制，确保处置精准度。（一）机器初审：用户发布内容后，首先经过机器审核系统。对于高风险内容，直接拦截并提示违规；对于中风险内容，转入人工审核队列；对于低风险内容，予以放行但保持动态监测。（二）人工复审：审核团队对机器判定的可疑内容进行复核。审核人员需结合上下文语境、历史发布记录及用户关系链，综合判断是否构成人身攻击。对于疑难案例，应提交专家组会商。（三）重点巡查：针对热点事件、热门话题区、公众人物账号及评论区，实施24小时重点巡查，及时发现并处置潜在的群体性攻击行为。第十二条举报受理机制建立便捷、高效的用户举报通道，鼓励用户参与社区治理。（一）举报入口：在每条内容、用户主页、私信界面设置明显的“举报”按钮。举报类型中应明确包含“人身攻击”、“泄露隐私”、“骚扰谩骂”等选项。（二）举报审核：设立专门的举报审核小组，对用户举报进行优先处理。对于紧急的隐私泄露或严重恐吓类举报，应在收到后15分钟内介入处理。（三）举报反馈：无论举报是否成立，均应在24小时内通过系统消息向举报人反馈处理结果。对于不成立的举报，应简要说明理由。第四章处置流程与处罚标准第十三条违规分级处置标准根据言论的恶劣程度、传播范围、造成后果及主观恶意，将人身攻击类违规行为划分为四个等级，并实施差异化处置。违规等级定义描述涉及情形处置措施一级违规（轻微）偶发性、非恶意的轻微不当言论，未造成严重后果。使用轻微不雅词汇；情绪性宣泄未针对特定对象；由于误解导致的轻微冒犯。删除违规内容；发送站内信警告；要求用户签署文明承诺书。二级违规（一般）明显的人身攻击行为，具有一定侮辱性或传播性。直接使用侮辱性称呼；恶意嘲讽他人外貌或能力；对他人进行阴阳怪气的评论。删除违规内容；禁言3至7天；扣除信用分；限制部分功能（如禁止被关注）。三级违规（严重）恶意攻击、诽谤或多次违规，扰乱社区秩序。恶意P图丑化他人；编造并在小范围传播虚假信息；多次对多人进行辱骂；发起“挂人”。删除违规内容；全站禁言15至30天；永久禁言高风险功能（如直播、发帖）；头像及昵称重置。四级违规（极恶劣）涉及违法犯罪的严重网暴行为，造成严重后果或恶劣社会影响。组织人肉搜索并曝光隐私；大规模造谣传谣；恐吓威胁人身安全；煽动群体性网暴。永久封禁账号；注销身份信息；视情节严重程度，依法向公安机关报案；配合司法机关取证。第十四条处置执行程序（一）取证留存：在执行删除、封禁等操作前，必须通过电子存证技术对违规内容进行截屏、录屏或数据哈希固化，确保原始数据的完整性和不可篡改性，以备后续申诉或法律诉讼之用。（二）通知告知：在执行处罚时，应向违规用户发送处罚通知，明确告知违规事实、触犯条款、处罚种类及起止时间。（三）执行处罚：系统自动或人工操作执行相应的处罚措施。（四）公示公告：对于典型的、具有警示教育意义的严重违规案例，在不泄露当事人隐私的前提下，定期在平台公示栏进行通报，以儆效尤。第十五条累犯从重机制建立用户信用档案，记录违规历史。（一）对于在一年内累计发生3次及以上一级违规的用户，自动升级为二级违规处置。（二）对于曾因三级、四级违规被解封后再次违规的用户，直接实施永久封禁，不再提供解封机会。（三）对于通过批量注册小号、换设备等方式绕过封禁继续实施攻击的用户，平台将采取设备封禁、IP封禁等底层技术手段进行打击。第五章用户权利保障与申诉救济第十六条申诉权利用户对平台处置结果有异议的，有权发起申诉。申诉是用户的重要救济途径，平台应保障申诉渠道的畅通。第十七条申诉流程（一）申诉发起：用户在收到处罚通知后，可在规定期限（通常为7个工作日）内，通过“账号中心-违规记录”页面发起申诉。（二）材料提交：申诉时，用户需提交书面申诉说明，并上传相关证据材料。证据材料可包括：非本人操作的证明（如异地登录记录）、内容被误解的说明、合法的授权证明、或证明内容真实性的法律文书等。（三）申诉审核：平台客服申诉组对申诉材料进行审核。对于复杂案件，可引入第三方陪审团机制或提请法律顾问研判。（四）结果裁定：审核工作应在收到申诉后3个工作日内完成。若申诉成功，将立即撤销处罚，恢复相关权益，并补偿因误判造成的损失（如延长会员时长）；若申诉失败，将维持原处罚，并告知驳回理由。第十八条隐私保护与防二次伤害在处理人身攻击类事件时，平台必须优先保护受害者隐私。（一）受害者信息屏蔽：在审核后台及对外公示中，对受害人的真实姓名、头像、ID等关键信息进行脱敏处理。（二）避免传播扩散：在处理违规内容时，应直接删除或设为仅自己可见，避免因审核流程中的转存、公示导致受害者隐私进一步扩散。（三）心理疏导支持：对于遭受严重网络暴力的用户，平台可联合专业心理援助机构，提供在线心理疏导热线或公益咨询服务。第六章管理责任与监督第十九条审核人员管理（一）准入培训：内容审核人员上岗前必须经过严格的法律法规培训及业务考核，熟悉本规定及各类审核标准，考核不合格者不得上岗。（二）操作规范：审核人员需严格遵守操作保密协议，不得下载、传播、截图用户隐私数据及违规内容。严禁利用职务之便对特定用户进行打击报复或恶意删帖。（三）定期考核：建立审核人员质量考核体系，定期抽查审核日志，对漏审、误判率超标的人员进行回炉培训或调离岗位。第二十条数据安全与审计（一）数据加密：用户举报数据、审核日志、违规证据库等敏感数据必须进行加密存储，严格限制访问权限。（二）操作审计：建立完整的操作审计日志，记录所有审核、封禁、解封操作的操作人、操作时间、操作原因及具体IP地址，确保每一步操作可追溯。（三）定期汇报：安全管理部门应每月、每季度向公司高层汇报人身攻击类言论的管控数据，包括违规趋势、典型案例、处置效率等，为平台策略调整提供数据支持。第二十一条外部监督与协同（一）主管部门对接：设立专门的政府对接接口人，积极配合网信、公安等主管部门的监督指导，及时响应监管要求，协查违规线索。（二）行业黑名单共享：积极参与互联网行业协会，推动建立违规账号信息共享机制，对在行业内造成恶劣影响的“职业黑粉”、“网络水军”进行联合抵制。第七章宣传教育与引导第二十二条文明上网宣传（一）新用户教育：在用户注册流程中，嵌入《社区公约》及本规定的重点提示，要求用户确认知悉。在首次发布内容前，进行弹窗提醒，倡导理性发言。（二）发布前提示：在用户输入涉及攻击性词汇或情绪过激的内容时，编辑器或发布界面应实时弹出温馨提示：“您的言论可能包含攻击性内容，请理性发言，共同维护良好社区环境。”（三）公益宣传：利用开屏广告、信息流推荐位等资源，定期投放“拒绝网络暴力”、“文明用语”等公益宣传内容，提升用户的网络素养。第二十三条正向引导机制（一）正能量激励：对于积极举报违规行为、长期发布优质理性内容的用户，给予荣誉称号、流量扶持或物质奖励，树立正面榜样。（二）话题引导：在发生社会热点事件时，平台应主动设置理性讨论的话题标签，引导用户关注事件本身而非进行人身攻击，邀请专家、学者进行专业解读，疏导舆论情绪。第八章法律责任第二十四条民事责任用户因违反本规定，发布人身攻击类言论，侵害他人合法权益的，应独立承担相应的民事责任。平台在履行了法律法规规定的审核义务及处置措施后，不承担连带责任。若受害人提起诉讼，平台将依法提供必要的侵权人注册信息及数据支持。第二十五条行政与刑事责任对于情