乡村振兴背景下乡风文明建设调研报告

乡村振兴背景下乡风文明建设调研报告一、乡风文明建设在乡村振兴中的核心价值乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而乡风文明作为乡村振兴的重要组成部分，不仅是乡村文化建设的核心内容，更是维系乡村社会秩序、推动产业发展、实现生态宜居的精神纽带。在乡村振兴的五大目标中，产业兴旺是基础，生态宜居是关键，生活富裕是根本，治理有效是保障，乡风文明则是灵魂，为其他四个目标的实现提供思想引领、精神动力和道德支撑。从文化传承角度看，乡风文明承载着中华民族数千年的农耕文化基因。传统乡村社会中的乡规民约、家风家训、节庆习俗等，都是乡风文明的重要载体，它们蕴含着尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等传统美德，是中华民族优秀传统文化的“活态博物馆”。在现代化进程中，这些文化元素不仅没有过时，反而成为乡村区别于城市的独特标识，是吸引城市资源、发展乡村旅游等特色产业的核心竞争力。例如，安徽西递宏村通过传承和弘扬徽文化，将古村落保护与乡村旅游发展相结合，每年吸引数百万游客，带动了当地餐饮、住宿、手工艺品等产业的繁荣，实现了文化资源向经济资源的转化。从社会治理角度看，乡风文明是乡村治理的重要手段。传统乡村社会之所以能够实现“夜不闭户、路不拾遗”的良好秩序，很大程度上得益于乡风文明的约束作用。乡规民约作为村民共同制定的行为准则，具有很强的针对性和执行力，能够有效弥补国家法律在乡村治理中的不足。在当前乡村社会结构发生深刻变化的背景下，一些乡村出现了诚信缺失、邻里关系淡漠、公共事务参与度低等问题，而通过加强乡风文明建设，重塑乡村道德规范和价值体系，能够有效化解社会矛盾，提升乡村治理效能。例如，浙江宁海县推行“村级小微权力清单”制度，将乡风文明建设纳入村级考核体系，通过制定《村民文明公约》，引导村民自觉遵守公共秩序，参与乡村治理，使当地信访量下降了60%以上，乡村治理水平显著提升。从人的发展角度看，乡风文明是实现农民全面发展的重要保障。乡村振兴不仅要让农民“口袋鼓起来”，更要让农民“脑袋富起来”。乡风文明建设通过开展文化教育、技能培训、道德讲堂等活动，能够提升农民的文化素质和道德修养，增强农民的自信心和归属感，使农民在物质富裕的同时，实现精神富足。例如，山东寿光市通过建设乡村文化大院、农家书屋等文化阵地，开展“新时代文明实践活动”，组织农民学习科技知识、法律法规和文明礼仪，使农民的精神面貌焕然一新，创业创新热情高涨，当地蔬菜产业的发展也因此获得了源源不断的人才支持。二、当前乡风文明建设的现实困境尽管乡风文明建设在乡村振兴中具有重要意义，但在实践过程中，仍然面临着诸多现实困境，这些困境不仅制约了乡风文明建设的成效，也影响了乡村振兴战略的全面推进。（一）乡村文化主体流失，乡风文明建设缺乏内生动力随着工业化和城镇化的快速推进，大量农村青壮年劳动力涌入城市，导致乡村出现“空心化”现象。据国家统计局数据显示，2024年我国农民工总量达到2.9亿人，其中外出农民工超过1.7亿人，这些农民工主要是农村中的青壮年劳动力，他们不仅是乡村经济发展的主力军，更是乡风文明建设的核心力量。由于大量青壮年外出务工，乡村留守人员主要是老人、妇女和儿童，他们的文化素质相对较低，参与乡风文明建设的能力和意愿不足，导致乡风文明建设缺乏内生动力。同时，乡村文化人才的流失也加剧了乡风文明建设的困境。传统乡村中的民间艺人、文化传承人等，是乡风文明的重要承载者，但由于乡村生活条件艰苦、发展空间有限，这些人才纷纷流向城市，导致许多传统技艺和文化习俗面临失传的危险。例如，一些地方的皮影戏、剪纸、刺绣等传统技艺，由于缺乏年轻传承人，正逐渐淡出人们的视野。此外，乡村基层文化工作者队伍也存在年龄老化、专业素质不高、待遇偏低等问题，难以满足农民日益增长的精神文化需求。（二）城乡文化冲突加剧，乡风文明建设面临价值困境在现代化进程中，城市文化以其强大的传播力和影响力，不断向乡村渗透，对传统乡村文化造成了巨大冲击。城市文化中的个人主义、消费主义等价值观，与传统乡村文化中的集体主义、勤俭节约等价值观产生了冲突，导致一些农民对本土文化产生怀疑和否定，出现了“文化自卑”心理。例如，一些农村青年盲目模仿城市生活方式，追求名牌服饰、高档消费品，忽视了传统节日和习俗，甚至将一些传统礼仪视为“封建迷信”而加以摒弃。同时，乡村文化在与城市文化的交流中，也存在着被边缘化和同质化的风险。一些地方在乡风文明建设中，盲目照搬城市文化模式，建设了大量与乡村环境不协调的文化设施，开展了一些不符合农民需求的文化活动，导致乡村文化失去了自身的特色和魅力。例如，一些乡村为了追求“现代化”，将传统的石板路改成了水泥路，将古民居拆除重建为洋楼，使乡村失去了原有的风貌和韵味。此外，一些商业资本也趁机进入乡村文化市场，将乡村文化包装成“旅游产品”进行过度开发，导致乡村文化的原真性受到破坏。（三）乡风文明建设机制不完善，工作成效难以保障当前，乡风文明建设虽然被纳入乡村振兴战略的总体布局，但在实际工作中，仍然存在着机制不完善、保障措施不到位等问题。首先，乡风文明建设的责任主体不明确。一些地方政府将乡风文明建设视为文化部门的“独角戏”，缺乏统筹协调和整体规划，导致各部门之间职责不清、配合不力，工作效率低下。其次，乡风文明建设的投入不足。乡村文化设施建设、文化活动开展、文化人才培养等都需要大量的资金支持，但一些地方政府对乡风文明建设的投入远远低于对产业发展和基础设施建设的投入，导致乡村文化阵地建设滞后，文化活动难以正常开展。此外，乡风文明建设的考核评价机制也不完善。一些地方将乡风文明建设的考核指标简单量化，如文化设施数量、活动次数等，而忽视了农民的实际感受和满意度，导致乡风文明建设出现“重形式、轻内容”“重硬件、轻软件”的现象。例如，一些乡村为了完成考核任务，建设了大量的文化广场和农家书屋，但由于缺乏管理和维护，这些设施往往成为“摆设”，没有真正发挥作用。三、乡风文明建设的实践路径探索针对当前乡风文明建设面临的困境，各地在实践中探索出了一系列行之有效的路径和方法，这些实践经验为全国范围内的乡风文明建设提供了有益的借鉴。（一）以文化传承为基础，重塑乡村文化自信文化自信是乡风文明建设的前提和基础。只有让农民认识到本土文化的价值，增强对本土文化的认同感和自豪感，才能自觉参与到乡风文明建设中来。因此，乡风文明建设必须以文化传承为核心，通过挖掘、保护和弘扬乡村优秀传统文化，重塑乡村文化自信。首先，要加强乡村文化遗产的保护和利用。乡村文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产，它们是乡村文化的重要载体。各地要加大对古村落、古民居、古建筑等物质文化遗产的保护力度，制定科学的保护规划，避免在城镇化进程中遭到破坏。同时，要加强对非物质文化遗产的传承和弘扬，通过建立传承人制度、开展非遗进校园、进社区等活动，让更多的人了解和认识非物质文化遗产的价值。例如，云南丽江市通过建立东巴文化传承基地，培养了一批年轻的东巴传承人，使东巴象形文字、东巴舞蹈等非物质文化遗产得到了有效传承。其次，要创新乡村文化传播方式。在新媒体时代，传统的文化传播方式已经难以满足农民的需求，必须充分利用互联网、手机等新媒体平台，创新乡村文化传播方式。例如，一些地方通过建立乡村微信公众号、抖音号等，将乡村的自然风光、民俗风情、特色产品等进行数字化传播，吸引了大量城市用户的关注，不仅提升了乡村的知名度，也为乡村文化的传承和发展提供了新的渠道。此外，还可以通过开展乡村文化节、农民运动会等群众性文化活动，让农民成为文化传播的主体，增强农民的参与感和获得感。（二）以产业发展为支撑，实现乡风文明与经济发展的良性互动乡风文明建设离不开经济发展的支撑，而经济发展也需要乡风文明的引领。只有实现乡风文明与经济发展的良性互动，才能为乡风文明建设提供源源不断的动力。因此，各地要将乡风文明建设与乡村产业发展相结合，以产业发展带动乡风文明建设，以乡风文明建设促进产业升级。一方面，要依托乡村文化资源，发展特色文化产业。乡村文化资源是乡村最独特的资源，各地要充分挖掘本地的文化特色，将文化元素融入到产业发展中，打造具有地域特色的文化品牌。例如，浙江义乌市通过发展“文化创意+农业”模式，将传统的农耕文化与现代创意设计相结合，开发出了一系列具有文化内涵的农产品和手工艺品，如创意农产品包装、农民画衍生品等，不仅提高了产品的附加值，也提升了乡村的文化品位。另一方面，要通过乡风文明建设，优化乡村营商环境。良好的乡风文明能够营造诚实守信、公平竞争的营商环境，吸引更多的企业和人才到乡村投资创业。例如，一些地方通过开展“诚信农户”“文明商户”评选活动，建立信用评价体系，对诚信经营的农户和商户给予政策支持和奖励，有效提升了乡村的信用水平，吸引了大量外来投资。同时，乡风文明建设还能够培养农民的市场意识和创业精神，提高农民的就业能力和收入水平，为乡村产业发展提供人才支持。（三）以制度建设为保障，完善乡风文明建设长效机制乡风文明建设是一项长期的系统工程，需要建立健全长效机制，确保工作成效的持续性和稳定性。因此，各地要加强制度建设，完善乡风文明建设的领导机制、投入机制、考核机制等，为乡风文明建设提供制度保障。首先，要建立健全乡风文明建设的领导机制。各级党委和政府要将乡风文明建设纳入重要议事日程，成立专门的领导机构，明确各部门的职责分工，形成党委统一领导、政府统筹协调、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。例如，一些地方通过建立乡风文明建设联席会议制度，定期召开会议研究解决工作中遇到的问题，加强部门之间的协作配合，提高了工作效率。其次，要加大对乡风文明建设的投入力度。各级政府要将乡风文明建设经费纳入财政预算，建立稳定的投入增长机制，同时鼓励社会资本参与乡风文明建设，形成多元化的投入格局。例如，一些地方通过引入社会资本建设乡村文化设施、开展文化活动，不仅缓解了政府财政压力，也为乡风文明建设注入了新的活力。此外，还要加强对乡村文化人才的培养和引进，提高乡村文化工作者的待遇和地位，吸引更多的优秀人才投身乡村文化建设事业。最后，要建立科学的考核评价机制。要将乡风文明建设纳入地方政府绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，不仅要考核硬件设施建设情况，还要考核文化活动开展情况、农民满意度等软指标。同时，要建立群众监督机制，让农民参与到乡风文明建设的考核评价中来，确保考核结果的真实性和公正性。例如，一些地方通过开展“乡风文明满意度调查”，将调查结果作为考核干部的重要依据，有效推动了乡风文明建设各项工作的落实。四、乡风文明建设的未来展望随着乡村振兴战略的深入推进，乡风文明建设将迎来新的发展机遇。未来，乡风文明建设将更加注重文化传承与创新的结合，更加注重农民的主体地位，更加注重与乡村治理、产业发展的融合，为乡村振兴战略的全面实现提供强大的精神动力。在文化传承与创新方面，未来的乡风文明建设将更加注重在传承优秀传统文化的基础上，融入现代文明元素，实现传统文化的创造性转化和创新性发展。例如，一些地方将传统的乡规民约与社会主义核心价值观相结合，制定了符合时代要求的《村民文明公约》，既保留了传统乡规民约的合理内核，又体现了现代社会的价值取向。同时，还将利用虚拟现实、人工智能等现代科技手段，对乡村文化进行数字化保护和展示，让更多的人了解和认识乡村文化的魅力。在农民主体地位方面，未来的乡风文明建设将更加注重发挥农民的主体作用，让农民成为乡风文明建设的参与者、受益者和传播者。各地将通过建立农民文化合作社、乡村文化理事会等组织，让农民参与到乡村文化建设的决策、实施和监督中来，增强农民的责任感和使命感。同时，还将通过开展农民文化艺术节、农民读书节等活动，为农民提供展示自我的平台，激发农民的文化创造力。在融合发展方面，未来的乡风文明建设将更加注重与乡村治理、产业发展的深度融合，形成“文化+治理+产业”的发展模式。