施工现场管理安全制度规程

施工现场管理安全制度规程第一章总则与安全管理目标为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障施工现场作业人员的人身安全与健康，防止和减少各类生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关行业技术规范，结合本项目实际施工特点，特制定本管理规程。本规程适用于施工现场所有生产活动，包括土建、安装、装饰装修及附属设施等作业环节，凡进入施工现场的管理人员、作业人员及来访人员，均须严格遵守。施工现场安全管理坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，将安全责任层层分解，落实到人。安全管理目标总括为：杜绝因工死亡事故及重伤事故，轻伤频率控制在千分之三以下；杜绝重大机械设备事故、火灾事故及急性中毒事故；杜绝重大交通事故；特种作业人员持证上岗率达到100%；隐患整改率达到100%；安全教育覆盖率达到100%。通过建立严密的安全控制体系，实现施工现场安全管理的标准化、规范化和制度化。第二章安全生产责任制体系建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，全面负责施工现场的安全管理工作。项目经理作为项目安全生产的第一责任人，必须对项目的安全生产工作全面负责，保证安全生产投入的有效实施，组织制定并实施安全管理制度和操作规程，定期召开安全生产会议，深入开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。项目技术负责人负责项目安全技术管理，编制专项安全施工方案，向作业人员进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。安全员负责日常安全巡查、监督，纠正违章指挥和违章作业，督促落实隐患整改，具体管理劳动防护用品的发放与使用，并建立安全管理档案。各专业施工员（工长）是其管辖范围内的安全生产直接责任人，负责组织实施安全技术措施，进行班前安全讲话，做好施工过程中的安全控制。班组长负责本班组人员的岗前安全教育，检查作业环境及机具设备的安全状况，监督班组人员正确使用劳动防护用品，及时制止违章行为。为明确职责，特制定如下安全生产责任落实表：责任岗位主要安全职责内容考核指标项目经理全面负责，建立机构，落实经费，制定制度，组织检查，应急演练零重伤，隐患整改率100%技术负责人编制方案，技术交底，解决安全技术难题，验收危大工程方案编审率100%，交底覆盖率100%安全员现场巡查，制止违章，验收设施，管理台账，上报统计每日巡查，违章查处率100%施工员落实措施，班前讲话，过程控制，纠正作业环境隐患隐患即时整改，教育到人班组长岗前教育，检查机具，监督防护，互帮互保，报告险情班组零违章，全员持证上岗作业人员遵守纪律，佩戴护品，拒绝违章，发现隐患及时上报个人无违章，正确使用护品第三章安全教育与培训管理所有从业人员必须经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业。安全教育分为公司级、项目级、班组级三级教育。对于新进场工人或转岗工人，必须严格执行三级安全教育制度，培训时间分别不得少于15学时、15学时和20学时。公司级安全教育主要包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范和规章制度；本企业的安全生产规章制度和安全操作规程；安全生产基本知识、本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故案例。项目级安全教育主要包括：本项目施工特点及施工安全基本知识；本项目安全生产管理制度、安全技术操作规程；施工现场危险区域、危险部位及各类不安全因素的识别与防护措施；典型事故案例及应吸取的教训。班组级安全教育主要包括：本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重机械司机、司索工、信号指挥等）必须经过专门的安全技术培训，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。项目部应建立特种作业人员台账，对证件进行动态管理，确保证件在有效期内。对于采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的从业人员，必须进行针对性的安全技术培训。第四章施工现场平面布置与文明施工施工现场必须实施封闭式管理。施工现场的围挡应坚固、稳定、整洁、美观，市区主要路段的工地围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米。围挡上方应设置喷淋降尘系统。施工现场进出口必须设置大门，大门应牢固美观，并设有门卫室，建立门卫值守制度，对进出人员进行登记管理，严禁无关人员进入施工现场。施工现场的道路必须畅通，满足消防和运输要求。主要道路应进行硬化处理，宽度不小于3.5米，并设置排水设施，保持路面无积水、无泥土。施工现场应设置连续、通畅的排水设施，沉淀池必须定期清理，防止污水外溢污染环境。材料堆放区应按照施工总平面图进行布置，做到分门别类、堆放整齐、标识齐全。易燃易爆危险品应专库专放，远离火源，并设置明显的警示标志。在建工程内严禁住人。施工现场应设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图），并在主要施工部位、作业点及危险区域设置明显的安全警示标志。第五章临时用电安全技术管理施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），采用TN-S接零保护系统，做到三级配电、两级漏电保护和“一机一箱一闸一漏”。临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，必须编制临时用电施工组织设计，并经技术负责人审批后实施。外电线路防护必须符合安全距离要求。当外电线路电压小于1kV时，最小安全距离为4米；1-10kV时为6米。若达不到安全距离要求，必须采取绝缘隔离、搭设防护棚等防护措施，并悬挂醒目的警示标志。在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质、无易燃易爆物及道路畅通的地方。配电室应能自然通风，并采取防止雨雪侵入和动物进入的措施。配电柜应装设电度表，并装设电流、电压表。电流表与电压表不得共用一个开关仪表。配电柜应装设短路、过载及漏电保护装置。电缆线路必须采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。电缆埋地深度不应小于0.7米，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50毫米厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，严禁沿脚手架敷设，其最大弧垂距地不得小于2.5米。第六章高处作业与临边洞口防护凡在坠落高度基准面2米及以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。从事高处作业的人员必须定期进行体检，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员严禁从事高处作业。高处作业人员必须正确佩戴和使用安全带，安全带必须高挂低用，挂点必须牢固可靠。临边作业必须设置防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2米，下杆离地高度为0.5-0.6米。防护栏杆应涂刷黄黑相间警示漆，并悬挂“当心坠落”警示标志。坡度大于1:2.2的屋面，防护栏杆应高1.5米，并加挂安全立网。施工现场的洞口应根据具体情况采取防护措施。楼板面等处边长为25-50厘米的洞口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位；边长为50-150厘米的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板；边长在150厘米以上的洞口，必须在洞口周边设置双层防护栏杆，并满铺安全网或脚手板。电梯井口必须设置定型化、工具化的防护门，防护门高度不低于1.8米，并应悬挂警示标志。电梯井内每隔两层（不大于10米）必须设置一道水平安全平网。悬空作业处应有牢靠的立足点，并配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、平台等设施，均需经过技术鉴定或检验合格后方可使用。悬空进行构件安装作业时，作业人员下方必须设置水平安全网，操作人员应佩戴好安全带，并严禁在同一垂直面上进行上下交叉作业。第七章脚手架工程安全管理脚手架的搭设与拆除必须由持有有效证件的专业架子工进行。搭设前，技术负责人必须向架子工进行详细的安全技术交底。脚手架必须编制专项施工方案，搭设高度超过50米的落地式钢管脚手架或悬挑式脚手架，方案必须经专家论证后实施。脚手架材质必须符合要求。钢管应采用外径48毫米、壁厚3.6毫米的Q235-A级焊接钢管，严禁使用弯曲、锈蚀、有裂缝的钢管。扣件必须有出厂合格证明，在使用前必须进行质量检查，有裂缝、变形、滑丝的严禁使用。脚手板可采用钢、木、竹材料制作，材质必须符合相关标准，每块脚手板质量不宜大于30公斤。落地式脚手架基础必须平整夯实，并设置排水措施。立杆底部必须设置底座或垫板。立杆必须设置纵横向扫地杆，扫地杆距底座上皮不大于200毫米。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。立杆上的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内。脚手架必须设置剪刀撑与横向斜撑。高度在24米以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15米。高度在24米以上的双排脚手架，应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。剪刀撑斜杆的接长应采用搭接，搭接长度不小于1米，应采用不少于2个旋转扣件固定。脚手架作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实，离开墙面120-150毫米。脚手板应设置在三根横向水平杆上。当脚手板长度小于2米时，可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻。作业层端部脚手板探头长度应取150毫米，其板长两端均应与支承杆可靠地固定。第八章模板支撑体系安全管理模板工程及支撑体系必须编制专项施工方案。对于搭设高度8米及以上，搭设跨度18米及以上，施工总荷载15kN/m²及以上，或集中线荷载20kN/m及以上的模板支撑系统，必须组织专家对专项方案进行论证。模板支架立杆基础应坚实平整，并设置垫板和底座。立杆间距、步距必须严格按照方案执行。立杆接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接。当立杆顶部采用可调顶托时，螺杆伸出钢管长度不应超过200毫米，螺杆插入立杆内的长度不得小于30毫米。模板支架必须设置纵横向扫地杆和水平拉杆。在立杆底部距地面200毫米高处设置纵横向扫地杆。在扫地杆上方设置水平拉杆，水平拉杆步距不得大于1.5米。在模板支架四边与中间每隔四排立杆设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。模板支架两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。模板安装完毕后，必须经施工负责人、技术负责人、安全员联合验收合格签字后，方可进行下一道工序。模板拆除时，混凝土强度必须达到设计要求或规范规定的强度。拆除前必须填写《拆模申请表》，经技术负责人批准后方可拆除。拆除时应设置警戒区，并设专人监护，严禁上下垂直交叉作业。先拆除侧模，后拆除底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。第九章起重吊装与机械设备管理起重机械的安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，并编制专项装拆方案，经审批后实施。安装完毕后，必须经有资质的检验检测机构检测合格，并取得使用登记证后方可使用。起重吊装作业必须配备专职信号指挥和司索工，其他人员严禁指挥起重机械。起重机械的力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、变幅限位器、行走限位器等安全装置必须齐全有效，灵敏可靠。作业前，必须对起重机械的制动器、吊钩、钢丝绳、各限位装置及滑轮进行检查，确认无误后方可作业。起重作业严禁超载吊装，严禁斜拉斜吊。重物吊运时，严禁从人员上方通过。施工电梯（人货两用电梯）必须安装防坠安全器，防坠安全器必须在有效标定期内使用（标定期不超过一年）。电梯底笼周围2.5米范围内必须设置稳固的防护栏杆。电梯轿厢内必须设置紧急停止开关和限位开关。电梯安装验收合格后，在明显位置应悬挂限载标志牌，严禁超载运行。电梯门联锁装置必须灵敏可靠，门未关闭时电梯严禁启动。氧气瓶和乙炔瓶的使用间距不得小于5米，距明火点的距离不得小于10米。乙炔瓶必须安装回火防止器，且必须直立放置，严禁卧放。气瓶在存放和使用时，必须采取防暴晒、防倾倒措施，严禁在气瓶上进行电焊引弧。第十章土方开挖与基坑支护管理基坑开挖前，必须根据地质资料、基坑周边环境、施工荷载等情况编制专项施工方案。深度超过3米（含3米）或虽未超过3米但地质条件和周边环境复杂的基坑，必须组织专家论证。开挖前必须对周边管线、建筑物进行调查，并采取保护措施。基坑周边必须设置临边防护栏杆，防护栏杆高度不低于1.2米，并悬挂“当心坠落”、“禁止抛物”等警示标志。基坑周边1米范围内严禁堆放土方、材料及停放机械设备。基坑内作业人员上下必须设置专用通道，通道两侧应设置牢固的防护栏杆。基坑开挖必须按照“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则进行。机械开挖时，应预留20-30厘米由人工配合清底，以防扰动地基土层。基坑排水必须设置有效的排水沟和集水井，防止基坑内积水。基坑支护结构必须经常进行检查，重点监测支护结构的位移、沉降、内力变化及周边建筑物、道路管线的沉降和变形。监测数据超过报警值时，必须立即停止施工，撤离人员，并采取加固措施。基坑拆除支撑时，必须按照回填顺序自下而上逐层拆除，严禁一次性拆除多层支撑。第十一章施工现场消防安全管理施工现场必须建立消防安全管理制度，配备专职消防保卫人员。施工现场应按照消防要求配备足够的消防器材，如灭火器、消防水桶、消防锹、消防钩等。高层建筑（超过24米）应随层设置消防水源管道，每层设置一个消防栓接口，配备足够的水龙带，保证水枪充实水柱能到达工程任何部位。临时用房的建筑防火设计应符合规范要求。宿舍、办公用房等临时建筑的耐火等级不应低于三级，层数不应超过2层，每层建筑面积不应大于300平方米。宿舍房间内严禁使用明火和功率大于200瓦的电器设备，严禁卧床吸烟。严禁在在建工程内设置宿舍。易燃易爆危险品库房应远离明火作业区、人员密集区和建筑物相对集中区。库房应使用不燃材料搭建，并设置明显的禁火标志。油漆、稀料等挥发性材料必须存放在密闭容器内，并设专库保管。动火作业必须办理动火审批手续。一级动火作业（在禁火区域进行动火作业）必须由项目负责人审批；二级动火作业（在具有一定危险因素的非禁火区域进行动火作业）由项目技术负责人审批。动火作业时，必须清除作业点周围10米范围内的易燃易爆物品，并配备足够的灭火器材和看火人员。看火人员必须在动火作业完成后，确认无火源隐患后方可离开。第十二章个人防护用品（PPE）管理项目部必须免费为作业人员提供符合国家标准的个人防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。个人防护用品主要包括：安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防护手套、防护鞋、防护服、防尘口罩、防毒面具等。安全帽必须符合GB2811标准，并具备产品合格证和检验报告。佩戴安全帽时，必须系紧下颌带，防止安全帽脱落。严禁使用缺衬、缺带、破损的安全帽。安全带必须符合GB6095标准，高度在2米及以上作业时必须佩戴。安全带使用时应高挂低用，严禁低挂高用，严禁将挂绳打结使用，严禁将钩直接挂在不牢固物体或直接挂在非金属绳上。从事粉尘作业人员必须佩戴防尘口罩；从事电焊、气割作业人员必须佩戴防护眼镜和专用防护服；从事酸碱等腐蚀性作业人员必须佩戴防腐蚀手套和防护服。防护用品应定期进行检验，失效、过期或损坏的防护用品严禁使用，并及时更换。第十三章安全检查、隐患排查与整改施工现场必须建立定期安全检查制度。公司每季度进行一次检查，项目部每月至少进行一次综合性安全检查，专职安全员每日进行巡查，班组进行班前岗位检查。检查内容包括：安全责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全技术措施实施情况、现场安全防护状况、作业人员遵章守纪情况、机械设备安全状况等。安全检查必须采用书面记录，使用规范的检查评分表。对检查中发现的事故隐患，必须下达《隐患整改通知书》，按照“定人、定时间、定措施”的原则进行整改。整改完成后，整改责任人必须填写《隐患整改回执单》，报安全员进行复查验收，实行闭环管理。对于重大事故隐患，必须立即停止作业，撤离作业人员，制定专项整改方案，经技术负责人审批后实施。重大隐患整改完成后，必须由项目负责人组织验收，验收合格后方可恢复施工。隐患排查治理情况应如实记录，并向从业人员通报。第十四章生产安全事故报告与应急处理施工现场必须制定生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备。项目部应定期组织应急救援演练，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并对演练效果进行评估，及时修订完善预案。发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括：事故发生单位概况、事故发生的时间、地点及现场情况、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。事故发生后，项目部必须立即启动应急救援预案，组织抢救遇险人员，采取措