加油加气站安全绩效考核制度

加油加气站安全绩效考核制度第一章总则为全面贯彻落实国家及行业关于安全生产的法律法规，强化加油加气站安全生产主体责任，切实提高安全管理水平，建立健全激励与约束机制，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本制度。本制度以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，通过科学、量化、系统的绩效考核手段，将安全工作与每位员工的切身利益紧密挂钩，实现安全管理从“被动防范”向“主动管理”的转变，确保加油加气站运营安全、稳定、受控。本制度适用于公司所属范围内所有加油加气站（含合建站、油气氢电综合能源站）的全体在岗人员，包括站长、安全员、加油员、加气员、收银员、设备运维工及后勤辅助人员等。考核内容涵盖安全管理基础工作、作业现场安全管控、设备设施维护保养、隐患排查治理、应急处置能力、教育培训及职业健康等多个维度。考核过程坚持公开、公平、公正的原则，以事实为依据，以数据为准绳，杜绝形式主义和好人主义，确保考核结果真实反映各站及员工的安全工作实绩。第二章组织机构与职责为确保安全绩效考核工作的顺利实施，公司成立安全绩效考核领导小组，由公司总经理任组长，分管安全的副总经理任副组长，安全管理部、运营管理部、人力资源部、设备技术部等部门负责人为成员。领导小组的主要职责是负责审定安全绩效考核制度及评分标准，统筹协调考核过程中的重大问题，审定最终考核结果及奖惩方案，并对考核结果的申诉进行最终裁决。安全管理部作为安全绩效考核的归口管理部门，负责具体组织实施考核工作。其主要职责包括：制定和修订考核细则及评分标准，建立日常检查与定期考核相结合的机制，对各站进行日常巡查、突击检查和月度综合考评，收集、整理、汇总考核数据，出具考核报告，并提出奖惩建议。同时，安全管理部需对考核中发现的问题进行跟踪督办，形成闭环管理，确保隐患整改到位。各加油加气站站长是本站安全绩效考核的第一责任人，负责组织落实本站的各项安全管理工作，配合公司考核小组的检查与考评。站长需依据本制度，结合本站实际情况，制定内部员工二级考核细则，将公司下达的安全指标层层分解到班组和个人，每日开展班前班后会安全讲评，每周组织一次周检查，每月组织一次月度总结，客观记录员工的安全表现，为内部绩效分配提供依据。第三章考核周期与方式安全绩效考核实行“日检查、周通报、月考核、季总评、年兑现”的动态考核机制。日常考核以现场检查为主，结合视频监控回放、台账资料查阅等方式进行；月度考核为综合考核，涵盖当月所有日常检查数据、隐患整改情况、培训演练效果及员工违章记录；季度考核侧重于阶段性安全目标的达成情况及安全管理体系的运行有效性；年度考核则综合全年各季度考核结果，作为评优评先、职务晋升及年度安全奖金发放的核心依据。考核方式采取定性与定量相结合、检查与测评相结合的方法。定量考核主要依据《安全绩效考核评分标准》进行打分，涉及隐患数量、违章次数、整改率等硬性指标；定性考核侧重于对安全意识、责任心、现场管理能力等软性指标的评价，通过现场观察、员工访谈、应急演练实操等方式进行。此外，引入“一票否决”机制，对于发生安全生产责任事故、严重违章操作或重大隐患未及时整改等情况，直接判定当期考核不合格，并取消相应评优资格。第四章考核内容与评分标准安全绩效考核内容体系分为六大核心模块：安全管理基础、作业过程安全控制、设备设施完整性、隐患排查与治理、应急管理与培训、职业健康与环境保护。各模块依据重要程度设置不同的权重分值，总分为100分，另设加分项和减分项。第一节安全管理基础（15分）本模块主要考核安全制度的建设与执行情况。重点检查安全生产责任制的签订与落实情况，要求站长与每名员工签订安全责任书，明确岗位职责。检查安全会议记录，站长需每月至少组织一次全员安全例会，分析安全形势，部署安全工作。检查安全教育培训档案，新员工必须经过三级安全教育并考试合格后方可上岗，转岗、复岗人员必须进行再培训，特种作业人员必须持证上岗。此外，还需检查劳保用品的发放记录及佩戴情况，以及各项操作规程的现场持行情况。第二节作业过程安全控制（30分）这是考核的核心环节，直接关系到现场作业安全。针对加油作业，重点考核是否严格执行“八步法”，是否引导车辆熄火加油，是否禁止向塑料桶直接加注汽油，是否在雷雨天气停止作业。针对加气作业，重点考核加气前的安检流程（如检查气瓶是否在有效期内、是否有变形、是否安装了防倾倒装置），加气过程中的人员是否在岗，是否严禁非操作人员触摸加气机。针对卸油卸气作业，这是风险最高的环节，必须实施全过程监护，考核内容包括是否核对罐车信息、是否连接静电接地报警仪并有效接地、是否进行液位检测、是否设置警戒区域、卸油完毕后是否确认管线撤除等。现场严禁出现吸烟、使用手机、未穿防静电服等违章行为，视频监控抽查中每发现一人次违章，扣除相应分值。第三节设备设施完整性（25分）设备设施是安全的物质基础，本模块考核设备的“完好率”和“合规性”。重点检查储油罐、储气井、工艺管道的防腐蚀、防泄漏情况，阀门、法兰是否存在渗漏。检查加油机、加气机、压缩机的运行状态，定期维护保养记录是否齐全，铅封是否完好。检查电气安全设施，包括防爆电气设备的防爆等级是否符合区域要求，防雷防静电接地电阻是否定期检测并合格（通常每半年一次），应急照明和疏散指示标志是否正常工作。消防设施是检查重点，灭火器压力是否在绿区、是否过期、是否在指定位置，消防沙箱是否足量且干燥，消防水泵能否正常启动，喷淋系统是否畅通。第四节隐患排查与治理（15分）本模块侧重于对风险的超前预控。考核站点是否建立了隐患排查治理台账，是否按照“日周月”排查制度开展工作。考核内容包括隐患发现的数量和质量，是否能够通过日常巡查及时发现设备缺陷和管理漏洞。重点考核隐患整改的及时性和闭环率，对于一般隐患，要求立即整改或限期整改；对于重大隐患，必须立即停产停业整顿，并制定专项整改方案。考核时将复查隐患整改情况，未按期整改或整改不到位的，将加倍扣分。同时，考核员工对风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的掌握程度。第五节应急管理与培训（10分）本模块考核应对突发事件的准备和能力。检查应急预案的备案、修订及演练情况，要求每季度至少组织一次综合或专项应急演练，每月至少组织一次现场处置方案演练（如灭火器实操演练、泄漏处置演练），演练必须有评估记录和总结。考核应急物资的储备情况，急救药箱药品是否在有效期内，防爆工具、围油栏、吸油毡等物资是否齐全。抽查员工对“135”原则（1分钟内响应、3分钟内到场扑救、5分钟内联动处置）的熟悉程度，以及对灭火器、消防栓使用的实操能力，要求人人过关。第六节职业健康与环境保护（5分）考核站点的环保措施落实情况及职业健康监护。检查油气回收装置的运行情况，气液比、密闭性、液阻等指标是否检测合格。检查含油废水、生活垃圾的分类收集与合规处置情况，严禁乱排乱放。检查作业场所的油气浓度检测记录，确保员工在符合职业健康标准的环境下工作。考核员工职业健康体检档案的建立情况，确保接触职业病危害因素的员工定期体检。第五章关键指标与“一票否决”条款为强化红线意识，设定以下关键安全指标（KPI）：1.零伤亡：杜绝发生人员重伤及以上生产安全责任事故。2.零火灾爆炸：杜绝发生火灾、爆炸事故（含未遂事故）。3.零泄漏：杜绝发生跑冒滴油、天然气泄漏等环境污染事件。4.隐患整改率：一般隐患整改率达到100%，重大隐患整改率达到100%。5.违章率：员工现场违章操作率控制在0.5%以下。凡发生以下情况之一者，实行“一票否决”，当月安全绩效考核直接按0分处理，并取消年度所有安全评优资格，情节严重的将追究法律责任：1.发生因工死亡或重伤事故的。2.发生火灾、爆炸事故，造成直接经济损失超过1万元的。3.发生油品、天然气大量泄漏事故，造成严重社会影响的。4.违章指挥、强令员工冒险作业导致事故发生的。5.隐瞒、谎报或拖延报告安全事故的。6.当月被政府监管部门通报批评或下达停业整改指令的。第六章奖惩机制与应用安全绩效考核结果直接与员工的安全绩效奖金、岗位晋升及评优评先挂钩，实行重奖重罚。第一节奖励措施1.月度安全绩效奖金：根据考核得分系数发放。考核得分≥95分为优秀，系数1.2；90分≤得分＜95分为良好，系数1.1；85分≤得分＜90分为合格，系数1.0；80分≤得分＜85分为基本，系数0.8；得分＜80分为不合格，系数0。2.安全专项奖励：设立“安全标兵”、“隐患排查能手”、“应急处置先锋”等个人奖项，对在月度安全工作中表现突出、避免事故发生的员工给予一次性现金奖励（200-1000元不等）。例如，及时发现并成功处置重大设备隐患或火灾险情的员工，视贡献大小给予特别嘉奖。3.年度安全奖励：年度考核优秀的站点和个人，优先推荐参加上级单位或行业的评优活动，并给予额外的年终安全奖金。第二节惩罚措施1.经济处罚：月度考核不合格的，扣除当月全额安全绩效奖金。因个人违章行为导致扣分的，除扣除个人绩效外，需按损失金额的一定比例进行赔偿。例如，未按规程卸油造成跑油的，责任人需赔偿油品损失及清洗费用，并通报批评。2.待岗培训：对于严重违章人员（如在爆炸危险区域吸烟、使用手机），或连续三个月考核不合格的人员，一律强制离岗，进行不少于7天的安全封闭式复训，考试合格后方可重新上岗，培训期间只发基本生活费。3.降级或撤职：对于因管理不善导致本站安全形势严峻、连续发生事故的站长或管理人员，将给予降职或免职处理。4.追究法律责任：对于违章指挥、强令冒险作业或对事故隐患不采取措施，因而发生重大伤亡事故或造成严重后果的，依据《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，移送司法机关追究刑事责任。第七章申诉与持续改进为保障考核的公正性，建立考核结果申诉机制。加油加气站或员工个人如对考核结果有异议，可在收到考核结果通知后的2个工作日内，向公司安全管理部提交书面申诉材料。申诉材料需详细说明申诉理由、事实依据及相关证据。安全管理部在收到申诉后，应在3个工作日内组织复核，并将复核结果书面反馈给申诉人。复核结果为最终结论。持续改进是安全绩效考核的最终目的。公司每季度召开一次安全绩效考核分析会，通报各站考核情况，分析共性问题和薄弱环节，研究制定针对性的改进措施。各站需根据考核结果，每月召开安全分析会，对照扣分项，查找管理漏洞，制定整改计划，明确责任人及完成时限，形成PDCA循环。通过不断的考核、反馈、整改，持续提升加油加气站的安全管理水平和本质安全度。第八章附则本制度所涉及的考核评分细则将作为本制度的附件，由安全管理部根据国家法律法规的变化及公司经营管理的实际情况适时进行动态调整和修订。本制度解释权归公司安全管理部所有。各加油加气站应依据本制度制定具体的实施细则，确保制度落地生根。本制度自发布之日起正式施行，原有相关安全考核规定与本制度不一致的，以本制度为准。附件：加油加气站安全绩效考核评分细则考核项目考核内容分值评分标准扣分细则一、安全管理基础（15分）1.安全责任制落实3站长与员工签订安全责任书，职责明确。未全员签订的，每缺1人扣1分；职责不清的扣1分。2.安全会议制度3每月至少召开1次全员安全例会，记录齐全。未召开扣3分；记录不全、无签到表扣1分。3.安全教育培训4新员工三级教育、转岗复工教育、特种作业持证上岗。发现1人无证上岗扣4分；培训档案造假扣4分。4.操作规程执行3现场持有最新版操作规程，员工熟悉并执行。现场无规程扣2分；抽查员工不熟悉扣1分/人。5.劳保用品管理2按标准发放，员工正确佩戴（防静电服、工帽等）。发现1人未按规定佩戴扣0.5分。二、作业过程安全控制（30分）1.加油作业规范8引导车辆熄火、禁止加注塑料桶、执行“八步法”。未熄火加油扣2分/次；向塑料桶直接加注汽油扣5分。2.加气作业规范8气瓶检查、防倾倒装置、充装期间严禁离岗。未检查气瓶扣2分/次；加气时人员脱岗扣5分。3.卸油（气）作业10静电接地、液位监测、双人监护、验收确认。未接静电接地扣5分；无人监护扣5分；验收记录不全扣2分。4.现场禁令管理4严禁吸烟、使用手机、穿化纤服装、修车。发现吸烟或使用手机，本项0分并通报；穿化纤服扣1分/人。三、设备设施完整性（25分）1.储运设施完好8罐体、管道无腐蚀泄漏，阀门开关灵活，标识清晰。发现一处渗漏扣3分；标识错误扣1分。2.电气防爆安全6防爆电气无破损，接地良好，线路规范。防爆电气失爆扣6分；接地电阻未检测扣3分。3.消防设施完好8灭火器压力正常、在有效期，消防水系统正常。灭火器失效扣2分/具；消防泵无法启动扣4分。4.设备维护保养3定期进行润滑、紧固、清洁，记录完整。未按计划保养扣2分；保养记录造假扣3分。四、隐患排查与治理（15分）1.隐患排查开展5落实日周月排查，台账记录真实、完整。未开展排查扣5分；台账记录敷衍扣2分。2.隐患整改闭环8一般隐患立即整改，重大隐患停产整顿。发现一般隐患未按期整改扣3分/项；重大隐患未停业扣8分。3.双重预防机制2风险告知卡醒目，员工知晓风险点。风险告知卡缺失扣1分；员工不熟悉风险点扣1分。五、应急管理与培训（10分）1.应急预案演练4按计划开展演练，有评估、有总结、有影像。未开展演练扣4分；演练无评估记录扣2分。2.应急物资储备3急救箱、防爆工具、吸油材料等齐全有效。应急物资缺失扣1分/项；药品过期扣1分。3.员工应急能力3熟悉“135”原则，会使用灭火器，会报警。现场抽考灭火器使用不合格扣2分/人。六、职业健康与环保（5分）1.油气回收运行3装置正常运行，定期检测气液比等参数。油气回收装置未开启扣3分；检测不合格扣2分。2.废物处置合规2含油棉纱、垃圾分类存放，合规处置。危废混入生活垃圾扣2分；乱倒废油扣2分。加分项1.安全创新建议5提出并被采纳的安全合理化建议。每采纳一条加2分，最高不超过5分。2.有效处置险情10及时发现并成功避免火灾、泄漏等事故。视贡献大小加5-10分。扣分项1.上级通报批评-10被政府或公司通报批评。每次扣10分。2.视频监控违章-5通过视频回放发现的违章行为。每发现1人次扣2分，可累计。第九章加油加气站特殊作业安全考核补充规定针对加油加气站内涉及的非常规作业，如动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等，实行高风险等级的专项考核管理。此类作业必须严格执行作业许可审批制度，必须办理作业票。在考核中，重点审查作业票证的签发流程是否规范，气体分析数据是否真实可靠，安全交底是否到位，现场监护人是否履行职责，作业人员是否持证上岗。严禁无票作业，严禁越权审批。凡在特殊作业检查中发现违章行为，一律按照常规违章扣分标准的双倍进行处罚。例如，无票动火作业，直接扣除当月考核分20分，并对站长连带扣分。对于外包施工单位的作业，实行“同等管理、同等考核”，站内监管人员需对施工方的安全行为负责，若因监管不到位导致施工方事故，将追究站长的连带责任。第十章视频监控与行为安全观察考核充分利用视频监控系统这一技防手段，作为现场安全考核的重要补充。公司安全管理部设立视频监控专岗，每日对各站作业现场进行不少于4小时的远程抽查。重点抽查卸油作业时段、夜间加油时段、人员稀少时段的员工操作行为。考核内容包括：员工是否在岗在位，是否按章操作，是否进行现场巡检，服务过程中是否执行安全提示。对于视频监控抓拍到的违章行为（如加油时玩手机、脱离岗位、未清理现场油污等），将截图取证，纳入当月考核通报。同时，推行“行为安全观察（BBS）”机制，鼓励员工之间互相观察、互相提醒，建立“未遂事故”报告制度。对于主动上报未遂事故或险肇事件的员工，给予奖励；对于隐瞒不报的，一旦发现，严厉处罚。通过视频倒查与现场观察相结合，构建全覆盖、无死角的安全考核网络。第十一章绩效考核面谈与反馈考核不仅仅是打分，更重要的是沟通与提升。每月考核结果公布后，站长必须与每一名员工进行绩效面谈。面谈需针对当月员工的安全表现进行具体分析，对于得分较高的员工，要给予肯定和表扬，总结其安全经验并推广；对于得分较低或出现违章的员工，要严肃指出存在的问题，剖析违章的根本原因（是由于技能不足、意识淡薄还是习惯使然），并制定下一阶段的改进计划。绩效面谈需形成书面记录，由双方签字确认，存入员工个人安全档案。通过真诚、有效的面谈，消除员工对考核的抵触情绪，让员工认识到考核是为了帮助其规避风险、保护自身安全，从而将“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”。公司将不定期抽查各站的绩效面谈记录，将其作为评价站长管理能力的重要指标。第十二章环境因素监测与劳动保护考核随着环保要求的日益严格，环境监测纳入安全绩效考核体系。重点考核加油加气站的环境监测频次和数据真实性。包括但不限于：地下水水质监测、土壤监测、厂界空气噪声监测、油气回收在线监测系统数据的上传情况。要求监测设备定期校准，确保数据准确上传至环保监管平台，严禁弄虚作假修改监测数据。一旦发现数据造假，实行一票否决。在劳动保护方面，考核站内是否为员工配备了符合国家标准的防静电工作服、防静电鞋、耐油手套、护目镜、防毒面具（针对含铅汽油或高浓度硫化氢环境）等防护用品。考核员工职业健康监护档案的完整性，是否组织接触职业病危害因素的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。对于未按要求组织体检或体检发现异常未及时采取措施的，将扣除相应分值，并责令整改。第十三章加油加气站标准化建设考核为推动安全管理标准化、规范化，特设标准化建设考核模块。考核站点是否达到《危险化学品安全管理条例》及《汽车加油加气站设计与施工规范》等相关标准要求。现场定置管理是否做到“工具摆放定置、物资存放定置、人员行为定置”。具体考核指标包括：站内道路畅通无阻，警示标识齐全醒目，操作井内无积水杂物，卸油区、加油区、加气区、生活区界限分明。安全文化氛围浓厚，设有安全宣传栏、安全标语、风险告知牌等。通过标准化考核，促使站点从硬件到软件均达到高标准的安全运营条件，提升企业整体形象和安全竞争