零碳工厂评价指南中小企业绿色转型的“碳杠杆”效应

零碳工厂评价指南中小企业绿色转型的

“碳杠杆”效应ICAS英格尔认证2025年7月国国家国总部2000年成立全球总部·澳大利亚中

·上海在美国、澳大利亚等10多个，有20+国际一流人才中、美、英多家拥有CNAS（中认可委、英国皇家认可委）、ANAB（美国国家认可委）多重集检

一

的综合性认证检测为险管理以及可持续发展整体解决方案INGEERCERTIFICATIONASSESSMENTSERVICES权威

·引领

·创新

·高效国际发证机构国家和地区设有办事处)UKAS

(测认证于体全球数30万家企业提供风立人才2000

+服务企事处10+国家和地区成200

年30万家国际认可资质0办业拥00部各级

政

府：

市场局

、

生态环境、、

卫健委

、

商务部等大型企

业：

上海电气

、

南方电、、

雷士照明

、

嘉盛半导体

、

江淮汽、城汽、

光明集团

、绿地集团

、

联想集团等高校研发机构：

清华大学

、

中

科学

、大学

、

同济大学等高校交通院富士康农业农村部网合作伙伴圆立邦sna3MPGHai

ef回Micro

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碳

目

标

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零展中小企业绿色转型的挑

与机遇英零

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周期CONTENTS服务方案目录建

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望碳工厂发“

双链战”

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发 标0.

全球

双碳”

目零碳工厂

展

1

年

，全球已有超过130个国和地提出碳中和目标

，

覆盖全球二氧化碳排放量、90%以上的经济体量以及8。《巴黎协定》

要求全球平气温工业化时期上升幅度控制在2℃以内

，

并努力度上度限制在1.5℃以内。

这一议的达成

，倒逼各国加速能源转型与产业结构

。全球双碳目标5%以上的人口80%

以上的国际气候协截至2025较前升幅将温调整均家区行业纳入全国碳市场政策名称/文件间/实施周期覆盖地域核心内容与目标《关于进一步强化碳达峰

和标计量体系建设行动方024—2025年）》7月发布

，2024-2025年实施全国：2024布70项国家标准

（覆盖碳核算

、碳足迹，业

、项目

、产品三位一体核算体系

，建设100家企业和园区碳排点。计量支撑

：研制20项计量标准

，推动火电

、重点行量技术突破。八大高耗能2025年全面落地全国、建材

、石化

、化工等八大行业强制纳入碳，配额交易量预计突破5亿吨

，碳价升至80元/吨

，。沙戈荒新能规模化2025年目标、青海

、省份沙戈荒光伏基地年增装机翻倍

，

配套特高电装机目标提升至2亿千瓦

，推动氢能炼钢

、

+用。品碳足迹管理2025年全国新能源汽车

、光伏

、锂电池等“

新三产品碳研制

，覆盖电子电器

、塑料

、建材等领域，盟碳关税CBAM）

。园区与工厂试点2024-20试点京

、上海

、

山东

、浙江等推动零碳园区建设

，整合氢

、术；

山东

、浙江开展200家以上企业碳计量审查试点，精准核算268。地方双碳目标

（示例）各省市广东

：机比重达48%

，绿色金融规模翻两番。北省：源消费比重13%以上

，森林覆盖率36

.5%。江苏省

：推动大宗固废综合利用

，建设“

无废城市

”。国际合作与标准互认20

-

25年推进国际范围推动电、统等领域国际标准提案

，深化与“

一带一路

”

国家绿色合作

，提升国际气候治理话语权。2030年碳达峰、2060年碳中和

：2确提出

“双碳”

目标

，为国济转型指明方向。这一目标不仅对全球气候变化的责任担当

，更是质量发展、培育新经济增长择。解读020年中国明内经社会绿色是应推动经济高

点的战略选发布时年发等）2025年形成企放管理标准化试钢铁等业碳计市场

碳排放倒逼企业技术升级压输电网络；

海上风光伏

储能技术应样

”

足迹标准应对欧

(能

虚拟电厂等技强化数据省

非化石能源装河非化石能2024年面实施25年2025年阶段性目标中国“双碳”政策体系源基地与海上风电建设产零碳标准建设钢铁内蒙古新疆等西部全信息来自公开网络

，以相关部门公布的最新政策为准

，不构成投资建议。2025全国部分双碳政策碳中

准案

（2新型电力系动汽车20北24转型心载体与与间接碳排零碳工厂是实现碳减排的关键环节有低生产过程中的直接放，发挥示领作用

，

带动产业链上下游排

，促进产业集群绿色，区域经向低碳循环转变

，

是实业域碳达峰碳中和目标的核有效抓手。工业领域，

能够

效降范引企业协同减济发展模式现工

领零碳工厂

业领域低碳转

核心载体：

工

型的推动省市地方标准/申报要求上海T/SEESA009《零

创建与技术规范》1.申报主体园区

，具有独立法人资格

，近三年无重大安全事故或境事件。.略

，采用高能效设备

，委托第三方机构完成评告。.需提交第三方评价报告及申请表

，经评审后公布名。江苏苏州《苏州市

“

建设管理办法

（试行）》1.近零碳：需为省色工厂

，上年温室气体排放80%以上碳抵消

，

“”工厂评价指标体系》评价。.碳工：已获评苏州市近零碳工厂

，实现温室气体，达标。.申报需通过线上平台提交评价报告或申报表

，止时3日。零碳）

工厂培育建设方案

（2025—20.申报企业需为省级以上绿色工厂

，聚焦七大重业及新材、能源等领域。2.需编制建设方案

，通过市级审核

省经

。3.每年择优遴选约10家

，经专家评审，育周期不超过4年。天《“零碳”工厂试点评价指标体系1.企业需连续生产

，行业影响力强

，符，的质量、环境、能源管理体系。2.需提交《“零碳”工点方，状、

目标、减排措施等。3.试点建年

，完成通过市级评估验收。《宁波市

“零碳

（近零碳）

工厂”办法1.企业需为省级以上，用能≥1吨标准煤

，现代化管理体系完善。2.需通过线上平台，初审、专家评审、部门意见征求后公布名单。3.动态管理提交动态管理表

，不符合条件者调整出列。北T/LVFAXIE005-2025《零碳工则》

（团体标准）1.适用于生产型，碳工厂创建原则和措施

，涵盖能源替代、碳抵消等。2.需

价

，流程包括自评、

申报、专家评审等。.归口单北省绿色低碳循环发展协会

，企业可参照执行。内蒙古产业

规范》.要针对园区

，但要求园区内工厂可再生能源使用比例≥80%。.业园计量评价规范》核算碳排放

，优先支持风光电资源丰富的企业。需为上海注册的工厂/环2

需制定零碳发展策价报3申报材料单级以上绿按《苏州市近零碳2

零厂

需碳中和动态管理指标3

截

间为2025年6月11

点行

料

新

后推荐至信厅和现场核查后认定

培合产业政策

建立完善厂试案》

包括现设期约1后需绿色工厂

年

000提交申报书

经区级要求已入选企业定期企业

要求建立零通过第三方评3

位为河1虽主2

需结合《零碳产浙江

《浙江省零碳

（近27年）》津》

宁波

评价

（试行）》河

厂创建与评价技术导《零碳

园区建设申报展

水制

定企

业

申

报

零工排

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核

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划政策文件各

地

根

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业

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、

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排

措

施、

零

碳

创

建自

评

表

等

资

料。零碳工厂现行地方标准及

要求碳工厂

评价近零碳”工厂信息来自公开网络

，以相关部门公布的最新政策为准

，不构成投资建议。工厂零碳与产业链协同机

2

工厂0制零

厂评价标准以

ECA-G0171标准为例

，

从、

能源利

、

生产运营、

产业链协同定评价指标。包括厂房建筑节能设

改造

、

可再生能源装机容量占比、

单放强度、

供应链碳数据共享平台建设

标

，

形成全面、

系统的零碳工厂评价，

为

业创建与改进提供明确指零碳工厂定义零碳工厂指在工厂算边界内

，

一定时间(通常以年度

位)、服务过程中产生的所有直接温放量和间接温室气体排放量(扣量,按照二氧化碳当量计算

在能

排的基础上

，

剩余部分排或核算边界外相应数量的碳、温室气体核为单

内生产室气体排除绿色电力和绿证)，尽可自身减

放量被CCUS

汇

CCER等方式完碳工T/C基础设施用

四大维度设计与要求位产品碳排等具体指框架

企零碳工厂的定义与评价标准全抵消。引。(90~100Ⅰ级零碳工厂类型等评估分值备注星(

7

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8

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]工

厂自

主

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放低

于

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%五星(

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~

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0

)工厂应采用了100%可再生，及实现100%抵消六星工

厂

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再源电，

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%四星90]工

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厂

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厂

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能

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除消比例量抵消比例不能

源电

力

以生

能

力后

剩

余

排抵

消减排后剩余排放100%可再生采

用

可

再根据核算边界内中和的温室气体源类

，为型及Ⅱ型两种类型

，其型针对范围1和范围2温室气体排，施零碳工厂策略；

Ⅱ型零碳工厂针对、围2和范围3温室气体排放

，厂策略。型

零碳工厂分中零碳工厂放实范围1

范

实施零碳工零碳工厂类型三~~100(

7

0

~

0

]于50%(80~10立能排的基•

节能技术和措施、可再生能源使用、

原料、负碳技术、

自主减排绩效（首个基准年，或后续年度比上一年度

，工绝对量或强度的下降值；建筑、照明、

、基本管理求（

决）基础设施（

10%）•

最高管理者“零碳工厂承诺”•

建立温室气体排放信息管理制度、

境管理体系、•

依

，

故；•或强度绩效应优于国家、行源消耗限额要求；•

：余热余压、低碳清洁能源、可再生能源；•用：替代或减少使用全球增温潜势高的物料、项零碳工厂需满足依法设立、能源绩效达标等一票否决

，"程减排

，覆盖能源资源（10%）

、智能系统（10%、

构审核。无重大事数据存档原料资源使能源使用基础设施（1)零碳建立全流三方认证机业和地方能报告年度对比厂温室气体排放清楚无需抵能源资源投入（

10%•

建

源和碳

智能信息化管理系统：数据收集、

、数

错等；承诺"及能源/环境管理体系（占20%）。0%）

、产品设计（10%）

四大板块

，余碳排零碳工厂要求、可再生能源（占40%）

与低碳原料实现碳抵消（20%）

实现中和

，且需经第;通过环能源管理体系认证；

产

•态设计、节能、产品碳足迹、有害物质限用使用；基本合规要求（一票否决）室气体减排施（

%）•

工厂在实施自主减量已实现100%能源和碳智能信息化管理系统（

10%）温室气体排放采取100%抵消。温措40碳抵消（20%）设备设施

计量器具和装置能源消耗总量和/要一票否重点通过节能技术础上，消，品（

10%）放须通过法设立排放低碳据纠剩余或生剩)绿色供应链色供

评估供应商碳排放施采

优先级分级制度标注供应占任共工厂剩余排放与利益绑定

驱覆盖料

生产理系统强制要求上下游3技术协同创新网设立

零碳造联发氢能生物基业生态圈”

实能源互济协光伏发电与建筑废物循环利用数据互通与标准统一能源与碳排放智能管共享碳数据

，并通过区块链技术存证确保透明可信。0倒逼机制将“绿

应商准入”作为核心指标

，动态等级并实购

，同时通过产品碳标签，链各环节排放比

，形成市场选择压力。04碳中和目标责

担碳抵消机制将供应链减排成果捆绑

，该体系以标准牵引、数据共享与，动产业链从单点减排向系统性零碳转型

，加速游的协联动

，

潜力“

转型基金”支持中小供应商设备改塑料等替代技术。

区域化“零碳产物

同处理

，如青岛绿帆产业园整合,合研现弃炼钢、与废。评价体系对产业链上下同作用零碳工厂评价体系通过标准化要求和数据

机制深度激活产业链协同降碳。“原

-

-回收”

的全链条绿色生态。0102络构建。企业绿动,企业

采用可再生能罚款与受绿色税收来看

，

可实现显盈利工厂的企

标中更具优，

能够满跨企业绿色入

求

，

进入高额

，提升品业业续增通过实施零碳工厂创建中小可降低能源采购成本

（如源、

节能设备）

、减少碳排放配额购买支出、

享优惠与财政补贴

，

长期著成本节约效应

，提升企业能力。获得零碳认证业

，

在国际国内市场招投势足大型采购商、国供应链准要端绿色消费市场

，

扩大市场份牌知名度与美誉度

，促进企务持长。金融机环境、

社会与治

（ESG

现

，碳工厂认证作为企业绿色发明

，

有助于中小企获信贷、

绿色债

、

金融持

，

降低融资成本

，

优化,

为企业发展提供充足构日益重视企业理

）

表

零展的有力证业

得绿色券

碳

等多元化融资支资本结构

“碳杠杆”效应：

中小色转型的驱力资金保障小企的

遇.0业绿色转挑战与机

3

中型多数中小企业碳管理缺乏专业人才与技术手统计混乱

，

尚未建立系统的气体排放核算与管排方面

，

受资金限制

，难规模先进低碳技术研发与设备生产工艺与设备

利较低

，

碳排放强度较高。意识薄弱

，

段

，

碳排放数据理体系；

在节能减

以大

投入能源

用效率面对日益严格的

竞

，

中

企业汰风险；

色转型

需资金

技术

人存在畏难情绪，

急需外部专业机构提

低成面临两难困境：

一方面

，

若力投入较大

，

企业担心投本、

高效率的碳管理方

。碳排放政策与市场

争压力另一方面

，

绿

所、与焦虑心理中小企业碳管理现状与不开展绿色资回报周解决

案转型

，

将面临淘期长、

收益不确定，温室改造

，

现有痛点小、供出局政策扶持与绿色金融国家与地方政府出台了一系小企业绿色转型的政策专项财政补贴

（如设备购置、节能减排奖励）

、税收（环保设备投资抵免、税收减免）

、差别化电政高耗能企业实行，

对零碳工厂给予优惠价）

、先参与电力市场化交易等企业绿色转型成本。赋能列支持中，

包括补贴优惠

如资源综合利用价策

（对惩罚性电价

电

优，

降低金融机构推出绿色排放权质押贷款等金

产品业提供多元化绿

基金

，

重保

低碳制开展

金融衍,

如碳期货

碳期权

碳保锁定

成本中小企业绿色金融

撑。信贷、

绿色债券、

碳款、

可持续发展挂钩贷融，

为中小企点投向新能源、

节能环

、、

险等

，

帮助企业碳融资渠道；

建立生品创新转型提供有力造等领域中小企业；、

管理碳资产风险

，

为色产业、支碳场的企消费合作伙伴对企业的好信升企业品牌形象誉

，

有助于企业

中脱颖而出

，

树立良好业形象

在绿色趋，

获得零碳认证的产品企据

，

获取绿色溢价。零碳工厂认带来的市

竞,

向市场传递企业积极信号

，

增强消费者、

投资

、零

厂认证如同企业的一行社会责任、

践行绿色

展争力提升此提升产品价格更受市场青睐，在市场竞争张绿色名片任度

，提与社会声证感度与理念的碳工势下业可公民发者履,S

英

碳厂全周

务方.0

4

ICA格尔零期服工案1聚焦痛点和三方训力企业零碳工厂评价与认1、进行零碳工厂第评价

，类型与级别。2、颁发零碳工厂

证，增强企业竞争力。零碳

升1、

难点

，制定零碳工

专项提升。零

厂建设指、碳工厂建设知识培，助实现净零放目标。2、开展零碳工厂建设

，

造方案。ICAS英格尔的服务内容管理咨询打第三方认证ICAS英格尔零碳工厂认证证书样板工厂专项提碳工专属建设提供零确定方案证导排书厂度温室核算碳工厂评价实施碳确定温室实施温室

减排年气体排放清

或抵零改善段准备阶段实

阶价阶段持续改善阶段

零碳工厂评价服务流程碳建立内部温室气体管理体系和制度气体排放基准线制定零碳工厂实施计划除和/持续气体施销评色低碳服务省级服海市绿

机机服务机权国节会零碳工厂评价服务机构资质ICAS英格尔认证的机构备案国家绿色制造公共服台备案构江苏省绿色低碳服务构常州市绿色低碳权威授务机构官方务平能协构中上

5

建

未来展议与望0构凭借专业优势

，

为企业威、

正、

高效的零碳工厂认证府开展零碳工厂标准制定、

；

加强与国际认机互认

，提升我国零碳工在上的认可度与影响力。的三方,

制定完善的包政补贴政策工目库

，

加督管理；经验交流活造良好

策环市场

段优化业

管理水认证机提供权公服务

，

确保政政策宣传贯彻等工作证构合作厂

国际市场政府应加强政策引导与统筹规划零碳工厂支持政策体系，括财、税收优惠、

绿色金融等具的协同运用；

建立零碳工厂项强对项目的跟踪服务与监组织开展零碳工厂创建培训与动,推广先进典型经验

，

营政境与市场氛围。企业

为零碳设

任主体

，

要树立绿色发度；

加强与上下游企业合

共碳

企业战略规划

大绿色供应链

同减排机制；术研发投入与交易市场

，

利作工厂建

的责展理念

，

将零目标纳入,

加

绿色技节能减排项目实施力作

，

同构建

协积极参与碳排放政府、企业与认证机构协作机制认证工作的科学性与规范性；

协助交流

，

推动国内零碳工厂认证结果国际用手

碳资源配置,提高企

碳资产平。020