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文档简介

社会组织年度社工项目进展报告2023年度,XX市友善社会工作服务中心承接市民政局、市未成年人保护中心、6个街道办事处联合立项的三类社工服务项目,全年派驻持证社工32名,累计服务覆盖辖区17个城市社区、9个行政村,服务总人次突破12.7万,项目完成年度预设指标的114.2%,所有服务环节均通过第三方中期、末期评估的现场核验与资料闭环审核,未出现一起服务对象投诉、服务流程违规、资金使用不合规问题,社工服务群众满意度抽样测评得分96.7分,较上一年度提升3.2个百分点。从各细分项目核心指标完成情况来看,三类定向服务均超额完成年度任务。第一类为“童伴护航”困境儿童精准帮扶项目,项目执行周期内社工完成辖区所有困境儿童的逐户基线摸排,共核实纳入服务台账的困境儿童217名,其中事实无人抚养儿童42名、重度残障儿童68名、低保家庭困境儿童87名、其他临时困境类型儿童20名,较项目初期民政部门提供的台账多排查出遗漏服务对象23名,确保无一名符合条件的困境儿童脱漏服务覆盖。全年针对39名存在重度心理障碍、康复干预缺口、学业辍学风险的重点困境儿童建立“一人一档”个案管理机制,累计开展个案服务时长1872小时,其中37名服务对象达到预设干预目标、顺利完成结案,结案率94.8%,剩余2名存在重度脑瘫合并多重障碍的服务对象纳入跨年度持续跟进范畴。比如12岁的服务对象小宇,父母因意外双亡后跟随70岁的奶奶共同生活,长期缺乏照护导致其出现中度抑郁症状,已经半个月不愿意到学校上学,社工介入后每周上门开展2次心理疏导服务,联动就读学校的特教专员为其定制课后免费辅导计划,同时链接高校心理系志愿者组成3人陪护小组,每周固定上门陪伴开展兴趣活动,6个月后小宇的抑郁自评量表得分从62分降至38分,顺利返回校园正常就读。除此之外,项目全年开设支持性小组28个、成长性小组12个,累计服务327节次,参与困境儿童累计1789人次;开展安全自护宣讲、亲子研学、微心愿认领等社区公共活动47场,覆盖服务对象及家属1.2万人次。资源对接层面,项目联动本地3家三甲医院儿科康复科组建12人专业康复志愿者队伍,全年为62名残障儿童提供每月1次的入户康复指导服务,帮助27名存在运动功能障碍的儿童实现自主站立、自主进食等能力突破;对接本地7家爱心企业募集助学款72.6万元,为142名困境儿童建立长期结对助学关系,足额覆盖其高中阶段之前的所有学杂费、生活费支出,全年共协助47名困境儿童完成医疗救助、助学金申请等政务服务手续,累计为服务对象争取各类政策补贴合计198.3万元。第二类为“银邻相伴”社区老年互助支持网络搭建项目,覆盖6个街道17个城市社区及周边9个行政村,基线摸排共纳入重点关注老年群体1942名,其中80岁以上高龄老人1127名、失能半失能老人321名、独居空巢老人494名。项目核心任务为培育低龄健康老年群体作为互助骨干,搭建“邻里结对、就近响应”的互助服务网络,全年共培育127支社区老年互助小分队,招募低龄老年骨干1247名,形成“1名互助骨干对接8-10名高龄独居老人”的固定结对机制,全年累计上门探访、日常问候结对老人41200人次,响应老人提出的代购药品、代缴水电费、协助挂号等小微诉求3.7万件,诉求响应时长全部控制在1小时以内。配套硬件服务层面,项目联动第三方适老化改造机构,为217户高龄失能独居老人免费安装智能定位手环、一键紧急呼叫器、燃气泄漏报警装置,全年设备触发紧急救助37次,其中2次为突发急性心梗的独居老人主动触发一键呼叫,结对的互助骨干3分钟内上门确认情况、驻点社工5分钟联动120救护车陪同送医,因为处置及时两名老人均脱离生命危险,82岁的获救老人王桂英后续主动要求加入互助队伍,现在已累计参与上门探访服务127次。除此之外,项目全年开设智能手机操作、老年书法、康养知识科普、反诈宣传四类公共兴趣课堂192节,累计参与老年人2.3万人次,项目启动初期摸排的老年人智能手机使用率仅为32%,68%的老人不会操作健康码、线上挂号、视频通话等功能,经过持续分层教学后该比例降至12%;覆盖区域全年涉老诈骗报案量同比下降47.3%,17名之前遭遇过电信诈骗的老人经社工专项干预后全部恢复正常生活状态。第三类为“蜂享驿站”新就业群体权益保障与社会融入项目,面向辖区内的外卖骑手、快递员、网约车司机群体开展全覆盖摸排,累计登记在册新就业群体3219名,其中外来务工人员占比87.2%,30岁以下青年群体占比58.4%,近六成从业者表示此前从未参与过任何社区公共活动,近四成从业者遭遇过劳动权益相关纠纷但不知道维权渠道。项目全年在17个社区建成标准化“蜂享驿站”21个,所有驿站均配备免费饮水台、手机充电设备、应急药箱、空调休息区、免费图书角,全年驿站累计开放时长18360小时,进入驿站休息、获取便民服务的新就业群体累计11.6万人次。权益保障维度,项目联动人社部门、公共法律服务中心建立新就业群体维权绿色通道,安排2名驻点公益律师专职受理维权诉求,全年累计受理各类维权诉求79件,其中欠薪纠纷32件、交通事故维权21件、劳动保障权益纠纷26件,成功办结77件,为新就业群体挽回直接经济损失128.7万元,办结后服务对象满意度达98.7%。比如外卖骑手吴某某此前因平台无故克扣2.3万元薪资多次协商未果,经社工介入后公益律师全程免费提供法律援助,15天内就帮其拿到全额薪资,后续吴某某主动报名加入“蜂享志愿队”,每周参与2次社区反诈宣传、安全隐患排查等志愿活动。项目全年共为126名新就业群体子女提供暑期免费托管服务,解决从业者暑期“看娃难”的痛点,累计评选“最美骑手”“最美快递员”优秀代表60名,将其纳入社区网格员后备队伍,目前已有37名骑手参与社区“隐患随手拍”行动,累计上报消防隐患、治安漏洞、市政设施破损等问题219条,所有上报问题全部完成整改,新就业群体的社区归属感明显提升。项目执行过程中,中心探索形成三类可复制的基层社工服务机制,有效保障了服务质量与资源利用率。一是三维基线动态管理机制,每季度组织社工对所有在册服务对象开展一次全覆盖回访,动态调整服务台账信息,2023年全年累计更新调整困境儿童台账信息23条、重点关注老人台账信息76条、新就业群体流动信息427条,避免了“服务对象已经搬迁、服务仍持续投送”“新增符合条件对象未纳入覆盖”等问题。二是五社联动资源对接闭环机制,以驻点社工站为核心枢纽,联动社区居委会、辖区社会组织、爱心企业资源、社区志愿者、慈善公益五类主体,建立需求摸排-资源匹配-成效反馈的全流程闭环,全年累计联动共建单位72家,募集非资金类服务资源折算价值192万元,资金类慈善资源137万元,资源对接匹配成功率达92.3%,彻底解决了此前公益资源错配、大量物资闲置在仓库的问题,比如此前爱心企业捐赠的3000册儿童绘本,全部精准配送到68名出行不便的残障儿童家中,没有出现一本闲置。三是服务成效动态量化评估机制,每类服务项目预设17项可量化的过程指标、8项结果指标,每季度开展一次内部过程评估,根据评估结果动态调整服务内容,比如老年兴趣班开设初期全部安排在上午,中期评估发现62%的老人因为要买菜、接送孙辈无法参与,随后项目组将课程全部调整到下午2点之后,课程参与率较之前提升42%。同时项目执行过程中也暴露出几类明确的短板:一是跨部门协同壁垒尚未完全打通,困境儿童的医疗救助、助学补贴、残疾人两项补贴分属不同主管部门,社工协助服务对象办理相关手续平均需要跑动4.7次,全年共有12名困境儿童的救助补贴申报延迟15天以上,跨部门数据不共享是核心制约因素;二是偏远行政村服务覆盖不足,全年90%的服务资源集中在城市社区,9个行政村的服务总量仅占全部服务量的17%,农村重点服务对象的诉求响应时长平均比城区慢2天,多数农村站点没有固定的社工服务场地;三是社工专业能力仍有短板,32名驻点社工中持中级社工证的仅7名,占比21.8%,针对认知症老人干预、自闭症儿童艺术疗愈、新业态劳动权益保障等细分领域的专业能力不足,多数复杂个案依赖外部督导远程支持;四是长效服务保障机制尚未完全建立,部分培育的老年互助骨干在项目激励不足的情况下,活跃度较峰值下降30%,后续持续服务的动力难以保障。针对上述问题,2024年度中心将从四个维度完成服务优化:第一季度内完成对接民政、医保、教育、人社等部门的服务数据共享接口,实现服务对象信息一键查询、申报材料跨部门流转,将政务服务跑动次数压缩至1次以内,申报办结时长较当前压缩50%以上;同步派驻8名专业社工下沉农村社工站点,在9个行政村建成3个标准化流动服务点,将农村服务占比提升至35%以上,配置流动服务包定期配送康复器械、适老用品、益智玩具等资源;全年计划招录

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