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文档简介

社会组织社会工作人才培养年度述职报告一、本年度工作开展成效(一)顶层设计与体系搭建持续完善本年度我们锚定社会组织社会工作人才“数量扩容、质量提升、结构优化”的核心目标,联合市民政局、市人力资源和社会保障局、XX大学社会工作学院印发《202X年度全市社会组织社会工作人才培养落地细则》,配套构建“1+12+8”培养矩阵:1即市级社会工作人才培养总部基地,统筹全市课程开发、师资调配、考核评估全流程工作;12即覆盖各区县的人才培养分站,负责属地社会组织社工的普惠性培训;8即养老服务、儿童关爱、残障帮扶、社区矫正、禁毒戒毒、应急救援、社区治理、乡村振兴8个行业专属培养站,定向培养领域专业人才。全年累计统筹市级财政专项培养经费1280万元,撬动慈善组织、头部社会组织配套投入经费420万元,经费使用率达100%。同时出台《社会组织社会工作人才继续教育学分管理办法》,明确将社工年度24学时继续教育完成情况、持证率与社会组织等级评估、政府购买服务申报资质直接挂钩,要求承接民政类公益服务项目的社会组织,一线工作人员中社工持证占比不得低于30%,全年累计对217家申报购买服务的社会组织开展资质核查,19家持证率不达标的机构被取消申报资格,政策刚性约束作用有效显现。(二)分层分类培养体系精准落地我们针对不同层级、不同领域社工的成长需求,搭建“初级人才扩容、中级人才提质、高级人才领军”的三阶培养体系,全年累计开展各类培训92场次,覆盖从业人员1.7万人次。初级人才培养方面,聚焦新入职从业人员岗前能力提升和持证增量目标,全年开设24期岗前培训班,内容覆盖社工伦理、政策法规、基础实务技能等模块,累计培训新入职社工1872人,考核通过率97.2%,所有参训人员均取得岗前培训合格证书;开设12期助理社工师、中级社工师考前培训班,邀请全国社工考试教材编写组3名专家、12名省内资深社工督导授课,线上课程免费向全市所有社会组织从业人员开放,线上累计播放量12.6万人次,累计学习时长突破192万小时,线下参训3217人,参训人员考试通过率达37.6%,高出全市平均通过率8.2个百分点。202X年末全市社会组织领域社工持证人数达4227人,较上年度新增942人,同比增长28.7%,超额完成年度新增800人的目标任务。中级骨干人才培养方面,实施“社工菁英计划”,从全市社会组织中选拔120名具有3年以上一线服务经验、无执业不良记录的骨干社工,联合XX大学社工学院开设项目设计与评估、个案工作高阶技巧、社会组织运营管理等6个模块共120学时的课程,同时配对36名从业10年以上的资深社工开展“一对一”督导,全年累计开展督导时长超2100小时,帮助学员解决实务难题112个。本年度120名菁英学员中,47人晋升为所在社会组织项目主管,21人担任机构副秘书长及以上管理职务,牵头开展的服务项目累计获得省级以上公益奖项12个,28个优秀实务案例被纳入全市社会工作案例库,3个案例入选全省十佳社工案例。高级领军人才培养方面,实施“社工领军人才孵化工程”,选拔25名具备高级社工师职称或者牵头过国家级公益项目的行业骨干,全年先后组织到上海、深圳、广州等社工先发地区交流学习4次,每人配套10万元的项目研发扶持资金,全年共牵头制定《社会组织儿童关爱服务质量规范》《社区老年社会工作服务指南》等6项地方行业标准,填补了我市社工领域标准空白,其中3人获评“全省最美社工”,1人获评“全国优秀社会工作者”,2名领军人才当选市人大代表、政协委员,行业话语权持续提升。(三)实训督导体系全面覆盖我们制定了《社会工作实训基地建设与管理规范》,明确每个实训基地必须配备不少于2名中级以上持证督导、不少于3类标准化实训场景、不少于10万字的实训教案,全年共验收通过27个市级实训基地,覆盖11个社工服务领域,累计接纳实训人员1126人次,人均实训时长132小时,实训考核通过率达94.3%。同时构建“市-区县-机构”三级督导网络,市级层面配备32名由高级社工师、全国社工督导组成的市级督导团,区县层面配备127名中级以上持证的区县督导,各社会组织配备342名机构内部督导,全年累计开展个案督导12400次,小组督导2470场,帮助一线社工解决个案介入、资源链接、风险防控等各类实务难题3760个,有效提升了一线服务的专业性。针对区县督导人才缺口问题,全年开设4期督导人才专项培训班,邀请全国知名社工督导授课,累计培养89名持证初级督导,填补了远郊区县17个督导岗位空白,全市区县层面督导配备率从去年的78%提升至100%。(四)人才激励保障机制不断健全我们联合市人社局发布《202X年社会组织社会工作人才薪酬指导标准》,明确初级社工月度应发薪酬不低于4500元,中级社工不低于7000元,高级社工不低于12000元,同时要求各社会组织为社工足额缴纳“五险一金”,全年抽查126家不同规模的社会组织,薪酬达标率从去年的62%提升至89%,“五险一金”缴纳率从去年的71%提升至92%。同时建立市级社会工作人才库,将1247名骨干社工纳入库管范围,明确入库人才在职称评定、项目申报、人才补贴享受上给予优先支持,全年共有72名入库社工获得市级人才住房补贴,119个由入库社工牵头的服务项目获得政府购买服务立项,扶持资金累计达3620万元。此外我们举办了全市首届社会工作技能大赛,187家社会组织的426名一线社工参赛,设置个案介入、项目设计、危机干预3个比赛模块,评选出一二三等奖共30名,分别给予10000元、5000元、3000元的现金奖励,同时优先推荐参评各级劳动模范、三八红旗手、最美志愿者等荣誉,本年度共有6名获奖社工获评市级以上荣誉称号,行业认同感持续提升。(五)服务成效转化成果显著全年全市社会组织社工累计开展个案服务21300件,帮扶困境老人、留守儿童、残障人士、社区矫正对象等困难群体37200人次,开展支持性、教育性小组活动4260场,社区主题活动1870场,覆盖群众27.8万人次,群众满意度达96.4%。在重点工作支撑方面,疫情防控期间我们组织1240名持证社工下沉社区,参与物资配送、心理疏导、特殊群体上门帮扶等工作,累计服务群众89000人次,有效缓解了社区防控压力;在乡村振兴工作中,选派76名骨干社工到38个脱贫村开展驻点服务,帮助培育村集体经济项目19个,链接帮扶资金1200万元,帮扶困难群众1270户,得到了属地政府和群众的一致认可。全年全市社会组织社工牵头的服务项目共获得全国公益创投大赛奖项12个,省级公益奖项27个,17个服务模式在全市范围内复制推广,我市社会组织社会工作服务质量位居全省前列。二、存在的问题和不足(一)人才结构失衡问题仍然突出领域分布上,养老、儿童服务领域社工占比达68%,但禁毒戒毒、社区矫正、应急救援、新就业群体服务等紧缺领域社工占比不足10%,远不能满足服务需求;地域分布上,主城区社会组织社工持证率达42%,远郊区县仅为17%,差距明显;年龄结构上,30岁以下青年社工占比达67%,从业5年以上的资深社工占比仅为19%,人才流动性较高,202X年全市社会组织社工平均流失率达21%,远郊区县流失率更是高达28%,人才留存压力较大。(二)培养精准性和实用性有待提升部分培训内容偏重理论讲授,与一线实务场景衔接不足,本年度培训满意度调查显示,23%的参训人员反映培训内容针对性不强、无法直接用于解决实际工作问题;针对互联网公益、直播行业从业人员服务、数字素养提升等新兴领域的课程体系仍处于空白状态,不能适应社会工作服务领域拓展的需求;部分区县培养分站师资力量薄弱,多为本地高校兼职教师,缺乏一线实务经验,培训质量参差不齐。(三)保障支撑力度仍有短板薪酬保障方面,远郊区县社工薪酬达标率仅为72%,较主城区低22个百分点,41%的小型社会组织未给社工缴纳住房公积金,薪酬待遇偏低是人才流失的首要原因;职业上升通道较窄,多数社会组织仅设置管理岗晋升渠道,专业技术岗等级薪酬体系尚未全面建立,很多资深社工为了提升待遇只能转岗从事行政工作,专业优势无法发挥;人才激励政策覆盖不足,目前市级人才补贴仅覆盖主城区骨干社工,远郊区县社工、新兴领域社工尚未纳入补贴范围。三、下一年度工作安排(一)优化人才结构布局聚焦紧缺领域和薄弱区域定向发力,全年计划培养禁毒、社区矫正、应急救援、新就业群体服务等紧缺领域社工300名,实现紧缺领域社工数量增长50%以上;在远郊区县新建5个区域性实训基地,定向培养本地户籍社工200名,力争远郊区县社工持证率提升至25%以上;出台《社会工作人才从业补贴实施办法》,对从业满3年、5年、10年的社工分别给予5000元、10000元、30000元的一次性从业补贴,力争全年社工流失率控制在15%以内,从业5年以上资深社工占比提升至25%。(二)提升培养精准度和实用性推行“菜单式”选课模式,围绕一线实务需求开发不少于60门精品培训课程,其中新兴领域课程不少于15门,由参训社工自主选择培训内容,每门理论课程配套不少于8小时的实景实训,确保培训内容可直接落地;建立培训效果动态评估机制,引入第三方机构对每一期培训的满意度、实操转化率进行评估,满意度低于80%的课程直接淘汰,授课师资予以调整;加大区县培养分站师资建设力度,全年为各区县配备不少于2名专职实务讲师,定期组织师资到先发地区交流学习,提升授课水平。(三)强化人才保障支撑将社工薪酬待遇落实情况纳入社会组织年检、等级评估、政府购买服务申报的必查项,对薪酬不达标的社会组织实行“一票否决”,取消相关资质,力争全年社会组织社工薪酬达标率提升至95%以上,“五险一金”缴纳率达到100%;推动社会组织建立“管理岗+专业岗”双通道晋升体系,明确初级、中级、高级、资深社工4个专业等级的对应薪酬标准,专业岗最高薪酬水平不低于机构管理层平均薪酬,拓宽社工职业发展空间;扩大人才政策覆盖范围,将远郊区县社工、新兴领域社工纳入市级人才补贴范围,全年计划为不少于150名基层社工发放住房补贴和岗位补贴,提升人才归属感。(四)深化服务成效转化实施

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