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工程招投标及合同管理考试题库答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》,下列工程建设项目中,必须进行招标的是()。A.施工单项合同估算价在人民币300万元以下的B.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在人民币80万元以下的C.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,但资金提供方对采购方式另有规定的除外答案:C解析:《招标投标法》第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。A、B选项未达到法定必须招标的规模标准,D选项存在例外情况,表述不绝对。C选项是法定的必须招标情形之一。2.关于招标方式的说法,正确的是()。A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标B.邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标D.国务院发展改革部门确定的国家重点项目不适宜公开招标的,经项目审批部门批准后可以进行邀请招标答案:C解析:A选项错误,公开招标是邀请不特定的法人或组织。B选项错误,邀请招标是邀请特定的法人或组织。C选项正确,符合《招标投标法实施条例》第八条规定。D选项错误,根据《招标投标法》第十一条,国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展改革部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。审批部门不一定是项目审批部门。3.资格预审文件中,不需要载明的内容是()。A.资格预审申请文件递交的起止时间、地点B.招标项目的合同条款C.资格预审的方法D.申请资格预审的条件答案:B解析:根据《标准施工招标资格预审文件》规定,资格预审文件主要包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况等内容。招标项目的合同条款是招标文件的核心组成部分,不属于资格预审文件必须载明的内容。4.某招标项目采用经评审的最低投标价法评标,招标文件规定对提前竣工的因素不予考虑。有四个投标人投标,评审后的投标报价和工期如下:甲投标人报价1000万元,工期300天;乙投标人报价1050万元,工期290天;丙投标人报价980万元,工期310天;丁投标人报价950万元,工期320天。则中标候选人中排序第一的应为()。A.甲投标人B.乙投标人C.丙投标人D.丁投标人答案:D解析:采用经评审的最低投标价法,且不考虑提前竣工因素(即工期因素不折算为价格),则直接比较经评审后的投标报价。丁投标人报价950万元最低,因此排序第一。5.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要求提供配合服务时,总承包服务费的计算基数通常是()。A.分包专业工程的估算造价B.投标人的投标总价C.分包专业工程的招标控制价D.招标人的招标控制价答案:A解析:总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况,按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。计算基数通常是分包专业工程的估算造价(或中标价)。6.投标有效期从()之日起计算。A.发售招标文件B.投标人提交投标文件C.投标人提交投标保证金D.提交投标文件的截止答案:D解析:根据《招标投标法实施条例》第二十五条,招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。7.关于履约保证金的说法,正确的是()。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.招标人要求中标人提供履约担保的,应当同时向中标人提供工程款支付担保C.履约保证金可以用现金、支票、汇票等形式,但不能用保函D.中标人拒绝提交履约保证金的,视为放弃中标项目,但投标保证金应予退还答案:B解析:A选项错误,履约保证金不得超过中标合同金额的10%是旧规定,《招标投标法实施条例》第五十八条未规定具体比例,但规定履约保证金不得超过中标合同金额的10%是常见实践,但并非绝对上限,需看招标文件约定。B选项正确,符合《招标投标法实施条例》第五十八条精神。C选项错误,履约保证金可以采用保函形式。D选项错误,中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。8.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款,监理人应在开工日期()天前向承包人发出开工通知。A.3B.7C.14D.28答案:B解析:《标准施工招标文件》通用合同条款第11.1.1项规定,监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。9.根据FIDIC《施工合同条件》,承包商应在收到中标函后()天内,按投标书附件中注明的金额向业主提交履约担保。A.14B.21C.28D.42答案:C解析:根据FIDIC《施工合同条件》(1999版红皮书)第4.2款,承包商应在收到中标函后28天内,按投标书附录中规定的金额向业主提交履约担保。10.建设工程施工合同纠纷处理过程中,一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使判决难以执行或者造成当事人其他损害的,可以申请()。A.证据保全B.财产保全C.先予执行D.强制执行答案:B解析:财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后,为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失,对当事人的财产或者争议的标的物,采取限制当事人处分的强制措施。符合题干描述。11.根据《民法典》合同编,关于要约和承诺的说法,正确的是()。A.拍卖公告属于要约B.要约可以撤销,但撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人C.受要约人对要约的内容作出非实质性变更的,该承诺有效,合同内容以承诺的内容为准D.承诺通知到达要约人时生效,但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外答案:B解析:A选项错误,拍卖公告属于要约邀请。B选项正确,符合《民法典》第四百七十七条规定。C选项错误,受要约人对要约的内容作出非实质性变更的,除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更外,该承诺有效,合同的内容以承诺的内容为准。D选项错误,承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的,根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。选项表述因果倒置。12.在建设工程施工合同中,因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以()。A.按原合同约定结算B.参照原合同约定结算C.参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算D.由工程师决定结算方式答案:C解析:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十九条,因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。13.根据《标准设计施工总承包招标文件》,在合同履行过程中,承包人提出合理化建议的,应向()提交合理化建议书。A.发包人B.监理人C.设计单位D.发包人和监理人答案:B解析:《标准设计施工总承包招标文件》通用合同条款第15.6款规定,承包人提出合理化建议的,应向监理人提交合理化建议书,说明建议的内容和理由,以及实施该建议对合同价格和工期的影响。14.关于工程总承包合同价格调整的说法,正确的是()。A.采用固定总价合同的,合同价格在任何情况下均不得调整B.因国家法律变化引起成本变化的,合同价格应予以调整C.因市场价格波动超过合同约定范围的,合同价格应予以调整D.因承包人原因导致工期延误的,在合同原定竣工时间之后,因法律变化引起价格变化的,合同价格应予以调增答案:B解析:A选项错误,固定总价合同在约定的风险范围内价格不调整,但法律变化等风险通常由发包人承担。B选项正确,根据《标准设计施工总承包招标文件》,因国家法律变化引起成本变化的,属于发包人承担的风险,合同价格应调整。C选项错误,市场价格波动是否调整取决于合同约定,如约定为固定价格则不调整。D选项错误,根据《标准施工招标文件》,因承包人原因导致工期延误的,在合同原定竣工时间之后,因法律变化引起价格变化的,合同价格应予以调减(不利于承包人)。15.根据《建设工程施工合同(示范文本)》,发包人应在监理人收到进度付款申请单后的()天内,将进度应付款支付给承包人。A.7B.14C.28D.56答案:C解析:《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)通用条款第12.4.4项规定,发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内,将进度应付款支付给承包人。16.在FIDIC《施工合同条件》中,工程师颁发工程接收证书后,表明()。A.承包商的施工义务已完成B.承包商完成了全部合同义务C.对工程照管责任从承包商转移给业主D.缺陷通知期开始答案:C解析:工程接收证书的颁发,标志着工程照管责任从承包商转移给业主,同时确定了工程的实际竣工日期,缺陷通知期(即质量保修期)开始起算。但承包商的施工义务并未全部完成,还需完成扫尾工作和缺陷修复工作。17.建设工程合同纠纷的诉讼时效期间通常为()。A.6个月B.1年C.2年D.3年答案:D解析:根据《民法典》第一百八十八条,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。建设工程合同纠纷适用普通诉讼时效,为三年。18.根据《招标投标法实施条例》,投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起()日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.20答案:B解析:《招标投标法实施条例》第六十条规定,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。19.在建设工程施工合同中,因发包人原因造成停工的,承包人有权要求发包人()。A.顺延工期,并支付合理利润B.顺延工期,支付停工损失,但不支付利润C.顺延工期,支付停工损失和合理利润D.支付停工损失和合理利润,但工期不予顺延答案:C解析:《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款第7.5.1项规定,因发包人原因引起暂停施工的,监理人经发包人同意后,应及时下达暂停施工指示。情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的,承包人可先暂停施工并及时通知监理人。监理人应在接到通知后24小时内发出指示,逾期未发出指示,视为同意承包人暂停施工。监理人不同意暂停施工的,应说明理由。承包人对监理人的答复有异议,按照第20条〔争议解决〕约定处理。因发包人原因引起的暂停施工,发包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。20.关于联合体投标的说法,错误的是()。A.联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任D.联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任答案:B解析:根据《招标投标法》第三十一条,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。故B选项错误。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.根据《招标投标法实施条例》,下列情形中,属于投标人相互串通投标的有()。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.投标人之间约定中标人E.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标答案:D,E解析:根据《招标投标法实施条例》第三十九条,属于投标人相互串通投标的情形包括:(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(二)投标人之间约定中标人;(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。A、B、C选项属于《招标投标法实施条例》第四十条规定的视为投标人相互串通投标的情形,与“属于”在认定上略有区别,但考试中通常严格区分。题干明确问“属于”,故选择D、E。2.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款,下列工作内容中,属于发包人义务的有()。A.办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权B.提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料C.编制施工组织设计和施工措施计划D.负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作E.组织设计单位向承包人进行设计交底答案:A,B,E解析:C选项“编制施工组织设计和施工措施计划”是承包人的义务。D选项“负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作”也是承包人的义务。A、B、E选项属于发包人的义务。3.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),下列费用中,应列入其他项目清单的有()。A.计日工B.暂列金额C.总承包服务费D.安全文明施工费E.企业管理费答案:A,B,C解析:其他项目清单包括:暂列金额、暂估价(包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价)、计日工、总承包服务费。D选项安全文明施工费属于措施项目费,E选项企业管理费属于分部分项工程费和措施项目费的组成内容。4.在建设工程施工合同中,下列情形中,发包人请求解除合同能够得到法院支持的有()。A.承包人将承包的建设工程非法转包B.承包人将承包的建设工程违法分包C.承包人已经完成的建设工程质量不合格,并拒绝修复D.承包人明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务E.承包人因管理不善造成工期延误答案:A,B,C,D解析:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》,承包人具有下列情形之一,发包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:(一)明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的;(二)合同约定的期限内没有完工,且在发包人催告的合理期限内仍未完工的;(三)已经完成的建设工程质量不合格,并拒绝修复的;(四)将承包的建设工程非法转包、违法分包的。E选项“工期延误”需达到严重程度且在催告后仍未完工,才可能构成解除事由,仅“因管理不善造成工期延误”不一定支持解除。5.根据FIDIC《施工合同条件》,工程师可以指示承包商进行“变更”的情形包括()。A.改变合同中任何工作的数量B.改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸C.删减任何工作,但转由他人实施的工作除外D.改变任何工作的质量或其他特性E.改变工程任何部分的施工顺序或时间安排答案:A,B,D,E解析:根据FIDIC《施工合同条件》(1999版红皮书)第13.1款,工程师可以通过发布指示或要求承包商提交建议书的方式,提出变更。变更可包括:(a)改变合同中任何工作的数量;(b)改变任何工作的质量或其他特性;(c)改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸;(d)删减任何工作,但他人实施的工作除外;(e)任何永久工程需要的附加工作、工程设备、材料或服务;(f)改变工程任何部分的施工顺序或时间安排。C选项表述不完全,应为“删减任何工作,但转由他人实施的工作除外”,但FIDIC原文是“omitanywork”,删减工作本身是变更,但若删减后交由他人实施,则可能构成违约或需要特别处理,通常工程师不能仅为此目的发出变更指示。考试中,A、B、D、E是明确无误的变更情形。6.关于投标保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.实行两阶段招标的,投标保证金应当在第一阶段提交D.招标人不得挪用投标保证金E.依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出答案:A,B,D,E解析:A选项正确,根据《招标投标法实施条例》第二十六条。B选项正确,根据《招标投标法实施条例》第二十六条。C选项错误,实行两阶段招标的,投标保证金应当在第二阶段提交。D选项正确,根据《招标投标法实施条例》第二十六条。E选项正确,根据《招标投标法实施条例》第二十六条。7.根据《民法典》合同编,导致合同无效的情形有()。A.一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,损害国家利益B.恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益C.以合法形式掩盖非法目的D.损害社会公共利益E.违反法律、行政法规的推荐性规定答案:A,B,C,D解析:根据《民法典》第一百四十四条、第一百四十六条、第一百五十三条、第一百五十四条,合同无效的情形包括:无民事行为能力人实施的民事法律行为;行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为;违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为(违背公序良俗的民事法律行为);行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益的民事法律行为。A选项是损害国家利益的欺诈,属于无效。E选项错误,必须是违反法律、行政法规的强制性规定才可能导致无效,违反推荐性规定不必然无效。8.在建设工程施工索赔中,可以索赔利润的情况通常包括()。A.发包人提供的图纸延误B.发包人要求承包人提前竣工C.异常恶劣的气候条件D.发包人原因引起的暂停施工E.工程范围的变更答案:A,D,E解析:根据《建设工程施工合同(示范文本)》及国际惯例,对于因发包人原因(如提供图纸延误、暂停施工)或工程师指令(如工程变更)导致承包人成本增加和(或)工期延误的,承包人有权索赔费用和利润。B选项“提前竣工”可能涉及赶工费用,但不一定索赔利润。C选项“异常恶劣的气候条件”通常只能索赔工期,不能索赔费用和利润。9.根据《标准材料采购招标文件》,材料采购合同履行过程中,卖方交付的货物质量不符合合同约定,买方可以采取的措施有()。A.要求卖方更换货物B.要求卖方修理货物C.要求卖方减少价款D.要求卖方支付违约金E.解除合同答案:A,B,C,D,E解析:根据《民法典》合同编关于违约责任的规定,当卖方交付的货物质量不符合约定时,买方可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。如果质量不符合约定致使不能实现合同目的,买方可以解除合同。合同有违约金约定的,可以要求支付违约金。10.工程总承包模式与施工总承包模式相比,其优点主要体现在()。A.有利于缩短建设工期B.有利于控制工程造价C.建设单位合同管理简单D.建设单位风险转移更彻底E.有利于提高工程质量答案:A,B,C,D解析:工程总承包(如EPC)模式通常有利于缩短工期(设计与施工搭接)、控制造价(固定总价)、简化建设单位合同管理(单一合同责任)、将更多风险转移给总承包单位。E选项“有利于提高工程质量”不一定,工程质量控制更依赖于总承包单位的能力和信誉,建设单位对过程的控制力减弱。三、填空题(每空1分,共10分)1.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和(诚实信用)的原则。2.根据《招标投标法》,招标分为(公开招标)和邀请招标两种方式。3.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为(五)人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的(三分之二)。4.根据《标准施工招标文件》,承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后(28)天内,向监理人递交索赔意向通知书。5.建设工程合同按计价方式分类,可分为总价合同、(单价合同)和成本加酬金合同。6.FIDIC合同条件中,(工程师)是由业主任命并通知承包商,在合同中被称为工程师的人员。7.根据《建设工程质量管理条例》,在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限:屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为(5)年。8.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以(大写金额)为准。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述公开招标与邀请招标的主要区别。答案要点:(1)发布信息的方式不同:公开招标通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告;邀请招标采用投标邀请书的形式邀请特定的法人或其他组织投标。(2)竞争的范围不同:公开招标针对所有对招标项目感兴趣的潜在投标人,竞争范围广;邀请招标只针对收到邀请书的特定投标人,竞争范围有限。(3)公开的程度不同:公开招标的公开性、透明度高;邀请招标的公开程度相对较低。(4)时间和费用不同:公开招标程序复杂,耗时较长,费用较高;邀请招标简化了程序,节约了时间和费用。(5)适用条件不同:公开招标适用于法律法规规定必须招标的项目或招标人希望广泛竞争的项目;邀请招标适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择,或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的项目。2.简述《标准施工招标文件》中通用合同条款规定的发包人违约情形。答案要点:根据《标准施工招标文件》通用合同条款第22.2款,发包人违约的情形包括:(1)发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款,或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证,导致付款延误的;(2)发包人原因造成停工的;(3)监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示,导致承包人无法复工的;(4)发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的;(5)发包人不履行合同约定的其他义务的。3.简述工程变更的范围和内容(根据《建设工程施工合同(示范文本)》)。答案要点:根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)通用条款第10.1条,除专用合同条款另有约定外,合同履行过程中发生以下情形的,应按照本条约定进行变更:(1)增加或减少合同中任何工作,或追加额外的工作;(2)取消合同中任何工作,但转由他人实施的工作除外;(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性;(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸;(5)改变工程的时间安排或实施顺序。4.简述投标文件应包括哪些主要内容。答案要点:投标文件通常应包括以下主要内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如有);(4)投标保证金或保函;(5)已标价工程量清单(适用于单价合同)或投标报价表(适用于总价合同);(6)施工组织设计或施工方案;(7)项目管理机构配备情况;(8)拟分包项目情况表(如有);(9)资格审查资料(资格后审时);(10)投标人须知前附表规定的其他材料。(根据具体招标文件要求可能有所增减)五、计算题(每题10分,共10分)1.某工程项目招标控制价为8500万元,中标人的投标报价为8200万元。在施工过程中,发生了一项招标工程量清单中没有的额外工作,经发包人确认,该工作的直接工程费为180万元,措施费费率为5%,企业管理费费率为10%,利润率为6%(均以直接工程费为计算基数),增值税税率为9%。承包人在报价时,企业管理费、利润的取费基数与上述计算基数相同。试计算:(1)该额外工作的全费用综合单价。(2)发包人应支付给承包人的该项工作价款。答案:(1)计算全费用综合单价:直接工程费A=措施费B=企业管理费C=利润D=税前造价E=增值税销项税额F=全费用综合单价G=(2)发包人应支付的该项工作价款即为全费用综合单价:237.402万元。答:(1)该额外工作的全费用综合单价为237.402万元。(2)发包人应支付给承包人的该项工作价款为237.402万元。六、案例分析题(每题10分,共20分)1.案例背景:某国有资金投资的大型基础设施项目进行公开招标。招标文件规定:采用资格后审方式;投标保证金为80万元;开标时间为2023年9月10日上午9:00;评标方法为综合评估法。共有A、B、C、D、E五家投标人参加了投标。开标时,由招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况,确认无误后由工作人员当众拆封。宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。评标委员会由7人组成,其中招标人代表2人,从政府组建的综合性评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。评标过程中,评标委员会发现:(1)投标人A的投标报价大写金额为捌仟伍佰万元,小写金额为8500000元。(2)投标人B的投标文件未按招标文件要求提交投标保证金。(3)投标人C的投标文件中,工程量清单的项目编码有两处与招标文件规定不一致。(4)投标人D的投标总价最低,且其施工组织设计评审得分最高,但其项目经理的资格条件不符合招标文件“必须具有一级注册建造师资格”的要求。(5)投标人E的投标文件技术标准响应部分存在明显的表述错误,但未构成重大偏差。问题:(1)指出开标过程中存在的不妥之处,说明理由。(2)针对评标委员会发现的上述情况(1)~(5),应分别如何处理?请说明理由。答案要点:(1)开标过程中的不妥之处及理由:不妥之处:由招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况。理由:根据《招标投标法》第三十六条,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。但通常应首先由投标人代表检查,公证机构是公证这一过程。直接由公证机构检查不妥,缺少投标人确认环节。更规范的做法是由投标人代表或招标人委托的公证机构检查。(本题亦可认为表述不够严谨,但常见标准答案是“检查密封情况应由投标人或其代表进行,公证机构是见证”)(2)对评标中发现情况的处理:情况(1):投标人A的大写金额为捌仟伍佰万元(即8500万元),小写金额为8500000元(即850万元),大小写不一致。根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。故应以其大写金额8500万元为准进行评标。情况(2):投标人B未提交投标保证金。根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,评标委员会应当否决其投标。投标保证金是招标文件的实质性要求,未提交应否决其投标。情况(3):投标人C的工程量清单项目编码与招标文件不一致。项目编码是分部分项工程清单的核心标识,其错误可能导致无法正确计价和比较。这属于未对招标文件的实质性要求(工程量清单格式和要求)作出响应,评标委员会应当否决其投标。情况(4):投标人D的项目经理资格不符合招标文件要求。项目经理资格是重要的资格条件,属于招标文件的实质性要求。不符合该要求,评标委员会应当否决其投标。情况(5):投标人E的投标文件存在表述错误但未构成重大偏差。评标委员会可以书面形式要求投标人E对含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清后,继续评标。2.案例背景:某施工单位与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了一份施工总承包合同,合同工期为18个月。合同约定:管理费按人工

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