国家开放大学电大《行政法与行政诉讼法》期末题库及答案

国家开放大学电大《行政法与行政诉讼法》期末题库及答案一、单项选择题（每题只有一个正确答案，共30题）1.行政法律关系与行政关系的区别在于（）。A.行政关系是行政法调整的对象B.行政法律关系是行政法调整的结果C.行政关系受法律强制力保护D.行政法律关系是一种思想社会关系答案：B2.下列各项中，不属于行政法渊源的是（）。A.宪法B.法律C.部门规章D.判例答案：D3.在我国，有权制定行政法规的机关是（）。A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.国务院各部委答案：C4.行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与（）相抵触。A.行政法规B.地方性法规C.法律D.宪法和法律答案：D5.行政应急性原则是现代行政法治原则的重要内容，它主要适用于（）。A.正常行政状态B.紧急危险状态C.行政立法过程D.行政执法过程答案：B6.根据行政行为实施的对象及适用范围不同，可以将行政行为分为（）。A.抽象行政行为与具体行政行为B.羁束行政行为与自由裁量行政行为C.依职权行政行为与依申请行政行为D.单方行政行为与双方行政行为答案：A7.行政立法行为属于（）。A.抽象行政行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.双方行政行为答案：A8.我国《行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的（）在法定职权范围内实施。A.行政机关B.行政机关或法律法规授权的组织C.行政机关工作人员D.公民、法人或其他组织答案：B9.限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案：A10.吊销企业营业执照的行政处罚，由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章答案：A11.根据《行政许可法》，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内（）。A.有效B.无效C.部分有效D.需经备案才有效答案：A12.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.15B.20C.30D.45答案：D13.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施（）的行为。A.查封、扣押、冻结B.拍卖、划拨、抵缴C.扣押、冻结、没收D.查封、没收、拍卖答案：A14.行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。原则上，行政强制执行由（）实施。A.作出行政决定的行政机关B.人民法院C.上级行政机关D.检察机关答案：B15.根据《行政强制法》，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.12B.24C.48D.72答案：B16.行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定。A.30B.45C.60D.90答案：C17.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。A.该国务院部门或省级人民政府B.国务院C.上一级主管部门D.人民法院答案：A18.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章答案：D19.根据《行政诉讼法》，中级人民法院管辖的第一审行政案件不包括（）。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件D.一般的行政处罚案件答案：D20.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）个月内提出。A.3B.6C.12D.24答案：B21.在行政诉讼中，对行政行为的合法性承担举证责任的是（）。A.原告B.被告C.第三人D.人民法院答案：B22.人民法院审理行政案件，不适用（）。A.撤诉B.调解C.延期审理D.缺席判决答案：B23.行政诉讼中，人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）个月内作出终审判决。A.1B.2C.3D.6答案：C24.行政赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）年。A.1B.2C.3D.5答案：B25.造成公民身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的（）倍。A.3B.5C.10D.20答案：B26.行政赔偿请求人请求国家赔偿的时效，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其合法权益之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间（）。A.计算在内B.不计算在内C.部分计算D.由法院决定答案：B27.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为（）。A.共同赔偿义务机关B.各自赔偿义务机关C.初步侵权的机关D.上一级机关答案：A28.经复议机关请求的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定（）的，复议机关为赔偿义务机关。A.维持原具体行政行为B.变更原具体行政行为C.撤销原具体行政行为D.确认原具体行政行为违法答案：B29.行政赔偿的方式主要以（）为主。A.返还财产B.恢复原状C.支付赔偿金D.消除影响答案：C30.根据《国家赔偿法》，赔偿义务机关应当自收到申请之日起（）个月内，作出是否赔偿的决定。A.1B.2C.3D.6答案：B二、多项选择题（每题有两个或两个以上正确答案，共15题）1.行政法的基本原则包括（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.民主原则E.效率原则答案：ABC2.行政主体的特征包括（）。A.是享有国家行政权的组织B.是能以自己的名义行使行政权的组织C.是能独立承担行政法律责任的组织D.是国家行政机关E.是公务员答案：ABC3.我国行政法的渊源包括（）。A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规E.国际条约答案：ABCDE4.根据行政行为受法律规范拘束的程度不同，行政行为可分为（）。A.羁束行政行为B.自由裁量行政行为C.依职权行政行为D.依申请行政行为E.要式行政行为答案：AB5.行政立法的程序一般包括（）。A.立法规划B.起草C.审查D.决定与公布E.解释答案：ABCD6.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案：ABCDE7.行政处罚的简易程序适用于（）。A.违法事实确凿B.对公民处以五十元以下罚款C.对法人或者其他组织处以一千元以下罚款D.警告E.拘留答案：ABCD8.行政许可的实施机关包括（）。A.具有行政许可权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.行政机关在其法定职权范围内，委托的其他行政机关D.事业单位E.社会团体答案：ABC9.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的下列哪些行为不服的，可以申请行政复议？（）A.行政处罚B.行政强制C.行政许可D.行政确认E.行政征收答案：ABCDE10.行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行（）。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的E.申请人申请停止执行的答案：ABCD11.提起行政诉讼应当符合的条件包括（）。A.原告是符合《行政诉讼法》规定的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖E.被告有行政职权答案：ABCD12.在行政诉讼中，有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为（）。A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的E.滥用职权的答案：ABCDE13.行政诉讼中，原告申请撤回起诉，有下列哪些情形的，人民法院不予准许？（）A.原告被行政机关胁迫申请撤诉的B.原告申请撤诉损害国家利益、社会公共利益C.原告申请撤诉损害他人合法权益D.被告改变原行政行为，原告同意并申请撤诉E.案件已经审理终结答案：ABC14.国家赔偿中，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利（）。A.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的C.以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的E.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为答案：ABCDE15.国家赔偿中，属于国家不承担赔偿责任的情形包括（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形D.不可抗力E.正当防卫答案：ABC三、填空题（共10题）1.行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。其核心在于对______的规范和控制。答案：行政权2.行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政主体通常包括国家行政机关和______。答案：法律、法规授权的组织3.行政行为是指行政主体在行使行政职权过程中，作出的能够产生法律效果的行为。行政行为通常具有效力先定性、单方意志性、______和强制性。答案：强制性4.《行政处罚法》规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及______相当。答案：社会危害程度5.行政许可需要延续有效期的，应当在有效期届满______日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。答案：306.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得______。答案：委托7.根据《行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起______日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。答案：608.在行政诉讼中，人民法院审理行政案件，以______为依据，以行政法规和地方性法规为参照。答案：法律9.经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按______处理。答案：撤诉10.赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部______。答案：赔偿费用四、名词解释（共5题）1.行政主体答案：行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。它具有三个特征：一是享有国家行政权；二是能以自己的名义行使行政权；三是能独立承担行政法律责任。2.行政许可答案：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它具有控制危险、配置资源、提供公信力的功能。3.行政复议答案：行政复议，是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权，在当事人的申请和参加下，对行政复议案件进行合议审查，并作出决定的行政行为。它是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。4.行政诉讼答案：行政诉讼，是指人民法院基于公民、法人或者其他组织的请求，对行政机关具体行政行为的合法性进行审查并作出裁判的活动。它是司法权对行政权的监督。5.行政赔偿答案：行政赔偿，是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的法律制度。五、简答题（共5题）1.简述行政合法性原则的具体内容。答案：行政合法性原则是行政法的基本原则之一，其具体内容包括：（1）行政权力的存在必须有合法依据。行政主体必须依法设立，并具备相应的行政职权。（2）行政权力的行使必须符合法律规范。行政主体在实施行政行为时，必须遵守法律规定的程序、方式和范围。（3）行政权力的行使不得违反法律。行政行为的内容必须符合法律、法规的规定，不得与上位法相抵触。（4）违法行政必须承担法律责任。行政主体及其工作人员如果违法行使职权，必须承担相应的法律后果，包括撤销行为、赔偿损失等。2.简述行政处罚与行政强制的区别。答案：行政处罚与行政强制虽然都是行政行为，但存在显著区别：（1）目的不同。行政处罚的目的是制裁违法行为，对违法者予以惩戒；行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生，或为了迫使义务人履行义务。（2）对象不同。行政处罚的对象是实施了违法行为的公民、法人或其他组织；行政强制的对象可能是违法者，也可能是涉嫌违法者，或者是为了执行行政决定而针对的财物或人身。（3）性质不同。行政处罚属于制裁性、最终性的处理；行政强制属于限制性、过程性的措施，通常不是最终的处理结果。（4）形式不同。行政处罚的形式主要有警告、罚款、拘留等；行政强制主要有查封、扣押、冻结、划拨等。3.简述行政复议与行政诉讼的衔接关系。答案：行政复议与行政诉讼作为解决行政争议的两种主要途径，其衔接关系主要包括：（1）复议前置（选择型复议）。即法律、法规规定，必须先经过行政复议，对复议决定不服才能向人民法院提起行政诉讼。（2）选择型复议。即当事人可以先申请复议，对复议不服再诉讼；也可以直接提起诉讼。除法律规定必须复议前置的外，大部分案件属于此类。（3）终局复议。即法律规定行政复议决定为最终裁决，当事人不得提起行政诉讼。（4）复议与诉讼不得重复。当事人已经申请行政复议的，在法定复议期间内不得向人民法院提起诉讼；若提起诉讼且法院已受理，则不得申请复议。4.简述行政诉讼中被告的举证责任。答案：在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。具体包括：（1）被告应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（2）被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。（3）原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。（4）被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为被诉行政行为没有相应的证据，将承担败诉的法律后果。5.简述行政赔偿的构成要件。答案：行政赔偿的构成要件包括：（1）主体要件。侵权行为主体必须是国家行政机关及其工作人员，或者是法律、法规授权的组织及其工作人员，或者是受行政机关委托的组织或个人。（2）行为要件。必须是行使行政职权的行为，即与行使职权有关的行为，而非个人行为。（3）损害结果要件。必须造成了公民、法人或其他组织合法权益的客观损害。（4）因果关系要件。行政违法行为与损害结果之间存在法律上的因果关系。（5）法律要件。该行为必须是法律明确规定应当承担国家赔偿责任的违法行为。六、论述题（共1题）1.论述行政合理性原则的内涵及其在行政法中的意义。答案：行政合理性原则是行政法的一项重要基本原则，它是行政合法性原则的补充和延伸。一、行政合理性原则的内涵行政合理性原则是指行政主体的行政行为不仅要合法，而且应当合理、公正、适度。其主要内涵包括：1.比例原则。行政权的行使虽然符合法律授权的范围，但必须在侵害公民权利与达成公共利益之间进行平衡，采取的手段应当与目的相适应，不可过度损害相对人权益。具体包括适当性、必要性和狭义比例性。2.公正原则。行政机关在实施行政行为时，应当平等对待行政相对人，不偏私、不歧视。对于情况相同的相对人应当给予相同的处理，对于情况不同的相对人应当区别对待。3.正当程序原则。行政机关作出影响相对人权益的行政行为时，必须遵循正当的法律程序，如告知、说明理由、听取申辩等，确保程序上的公正。4.符合客观规律原则。行政行为的作出应当符合客观规律，符合常理，不能违背科学常识或社会公德。二、行政合理性原则在行政法中的意义1.弥补行政合法性原则的不足。行政合法性原则主要解决“合不合法”的问题，而行政合理性原则解决“好不好”的问题。由于法律条文具有抽象性和滞后性，无法穷尽所有行政细节，赋予行政机关自由裁量权是必要的。合理性原则正是为了规范这种自由裁量权，防止其被滥用。2.保障公民、法人和其他组织的合法权益。自由裁量权如果滥用，极易侵害相对人的合法权益。合理性原则要求行政机关在行使裁量权时必须考虑相关因素，排除不相关因素，从而在实质上保护相对人的权益。3.促进行政效率与公平的统一。合理性原则要求行政行为既要在法律范围内追求效率，又要保证公平正义。通过规范裁量权，可以避免行政行为的专横和恣意，增强行政行为的可接受性，减少行政争议，从而在长远上提高行政效率。4.促进依法行政水平的提升。强调合理性原则，促使行政机关及其工作人员在执法过程中不仅要“依法办事”，还要“办好实事”，提高了行政执法的文明程度和法治化水平。总之，行政合理性原则是现代行政法治精神的核心体现，它要求行政权在法治的轨道上运行，既要符合形式上的法律，也要符合实质上的正义。七、案例分析题（共2题）1.案例一：某市卫生局接到群众举报，称某个体诊所非法行医。卫生局遂派两名执法人员前往调查。执法人员未出示执法证件，直接进入诊所进行检查，扣押了该诊所的药品和医疗器械，并当场作出罚款5000元的决定，开具了处罚决定书。诊所老板李某不服，认为卫生局程序违法，欲寻求救济。问题：（1）卫生局在执法过程中存在哪些违法行为？（2）李某可以通过哪些途径维护自己的合法权益？答案：（1）卫生局在执法过程中存在以下违法行为：①未出示执法证件。根据《行政处罚法》的规定，行政机关在进行调查取证时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。本案中执法人员未出示证件，违反了法定程序。②违反简易程序适用范围。根据《行政处罚法》，当场作出罚款处罚决定（简易程序）仅适用于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的案件。本案中罚