公路项目预制梁吊装应急预案

应急预案事故类型和危害程度分析表13.1-1事故类型和危害程度分析表事故类型危害程度备注触电施工过程中大量使用电器设备，电气设备漏电、使用不符合要求等，致使人体内部伤害，甚至死亡；物体打击在高空作业，由于工具零件、物料堆放等从高处掉落砸伤，甚至出现生命危险；高处坠落在高处作业过程中施工人员脚底踩空或未站稳从高空坠落，有可能造成人员器官伤害、骨折、昏迷等伤害，严重者当场死亡；机械伤害机械吊装运输过程中，施工人员在机械施工作业半径范围内工作，机械旋转过程中均有可能碰伤，甚至会造成死亡；架桥机倾覆架桥机在过孔过程中，吊装不平衡等导致倾覆，造成人员伤亡及机械损坏；组织机构及职责分工应急组织机构为了应对施工过程中可能发生的各类安全生产事故，最大程度的减少人员伤亡、财产损失、环境污染，快速、有效处置救援，项目部设立应急小组，当发生突发事故时，指挥应急工作：组长：副组长：组员：各部门人员及现场管理人员救援医院：地址：电话：应急小组职责分工应急救援小组主要职责：（1）组织、领导和协调项目安全生产事故应急救援工作；（2）负责安全生产事故应急救援重大事项的决策；（3）安全生产事故善后处置工作结束后，及时分析总结应急救援工作的经验教训，针对问题组织修改完善应急预案；（4）完成公司和当地政府应急机构交办的其他工作。应急领导小组组长职责：（1）负责施工部位的应急工作的全面领导；（2）指挥副组长及应急领导小组负责人的具体工作；（3）确定应急预案的启动等级；（4）负责事故现场的应急抢险全面指挥；（5）对事故现场发生的紧急情况进行人员、资金、物资、设备的支持；（6）按照发生事故的等级，确定向上级及有关政府管理部门报告事故情况；（7）确定应急救援响应的解除；（8）组织有关人员对事故进行初步的调查、分析。配合有关部门对事故的调查、取证。提出对有关施工责任人员的处理等。（9）负责组织日常应急救援预案的演练。3、应急领导小组副组长职责：（1）配合组长负责本标段的应急工作；（2）组长不在时，依次接替行使组长职责；（3）配合组长确定应急预案的启动等级；（4）负责事故现场的应急抢险指挥；（5）对事故现场发生的紧急情况进行人员、资金、物资、设备的支持与指导；（6）按照发生事故的等级，落实向上级及有关政府管理部门报告事故情况；（7）组织有关人员对事故进行初步的调查、分析。配合有关部门对事故的调查、取证。提出对有关施工责任人员的处理等。（8）负责督促落实日常应急救援预案的演练。4、应急救援领导小组组员职责：1．按照各自分工及管辖区域具体落实本标段的应急工作；2．指导各管段做好应急管理工作；3．负责项目的应急管理工作，做好组长、副组长的参谋；4．负责审查各管段的应急预案；5．指导各管段做好应急演练工作。表13.2.2-1应急救援领导小组通讯录序号职务姓名电话备注1组长2副组长34组员567891011121314成立应急救援队成立应急救援队，下设通信联络组、疏散引导组、安全防护组、医疗救治组、抢险行动组、事故调查组。各组主要职责如下：表13.2.3-1应急救援队各组主要职责序号小组名称主要职责组长联络电话备注1通信联络组负责通信联络等事宜，将事故的情况迅速告知各小组2人2疏散引导组负责及时救治伤员，控制事故的蔓延，安全转移人员和贵重物品及救治伤病员。4人3安全防护组负责疏散安全通道，疏散人群和治安警戒，做好防洪日常检查工作，有问题及时处理上报。4人4医疗救治组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。4人5抢险行动组负责组织组员赶赴现场，组织抢险。4人6事故调查组负责事故发生原因的调查与分析处理，坚持四不放过的原则，同时协助公安、消防善后工作。5人预防与预警危险源监控在吊装作业过程中项目部安排专人对下列可能出现情况进行监控并做好记录：（1）监测主梁与前框架梁的连接销是否卡牢，4天监测一次。若无，立即停止作业，重新连接，并卡牢。（2）监测吊梁时卷扬机上的钢丝绳缠绕不得少于3圈,5天监测一次。杜绝全放完。（3）提升天车车轮有无打滑现象，若有，立即停止作业，整改后才能作业。（4）检查天车轮磨损程度是否超过厚度15%，有无碰裂情况，每周检查一次，若有，停止作业立即更换。（5）检查钢丝绳有无毛刺断丝，且钢丝磨损用卡尺量是否超过原直径的7%。若超过必须更换新的钢丝绳；吊钩检查，磨损是否超过10%，超过则必须更换新吊钩。每周检查一次。（6）前支托横移轮、中支托横移轮、中支托主梁导向轮是否有磨损、磨损是否达到厚度15%，有无碰裂情，若有，必须更换。每月检查一次（7）监测吊梁时，钢丝绳是否对称，保证梁板自身水平不倾斜。若不对称，坚决制止。每次检查。（8）检查主梁导向轮、天车行走轮、中支托轨道横移轮、前托横移轮的位置是否有脱轨现象，若有，停止作业，查找原因，符合要求才能继续作业，每天检查。（9）检查是否有人穿拖鞋、硬底鞋和塑料底鞋，若有坚决制止。每天检查。（10）检查天车限位销是否有松动，若有，停机检查，整改后，才能继续作业，每周一次检查。（11）检查所电机是否同时进行工作，若无必须停止作业，检修正常后，才能继续作业，没次工作时检查。（12）高空作业人员有无随意抛扔工具，起吊后工人是否随意穿行，若有坚决制止。旁站监督。（13）构件安装完，如为电焊连接，检查焊接是否牢固。若不牢固必须增强焊接质量。如系螺栓连接，检查螺栓是否全部紧固，若不紧固，必须用扳手扭紧。每5天检查一次。（14）监测吊装作业范围内，是否设置吊装禁区，是否禁止吊装作业以外的人员进入禁区内。若无，必须增设。每天检查。（15）监测主梁、轮轨是否水平以及竖向变形是否过大，采用水准仪定点监测，一周一次。预警行动预警条件具备以下两条件之一，就可发布和传递预警信息。风险评估结果显示突发事故灾难可能发生;（2）重大危险源失控或重大安全隐患出现事故征兆。预警方式、方法（1）项目部设立预警报告接警专用电话，电话是:袁立明王成实行24小时值班。同时，建立与领导、其他相关单位负责人、其他相关单位值班室的通信连络。其他相关单位实行X--X时的值班。所有值班不得空班、漏班。（2）项目领导、其他相关单位负责人的手机保持24小时开机。如有事离开现场时，要指定临时负责人，临时负责人保持24小时开机。（3）现场预警报告采取电话等方式。预警程序1）经风险评估结果显示突发事故灾难可能发生时，其程序是:项目经理立即下达预警指令，宣布进入预警期→通讯联络组立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位,通知受威胁地点的人员撤离→应急机构根据现场情况进入应急准备阶段，制定和执行相应的预防性处置措施。2）重大危险源失控或重大安全隐患出现事故征兆时，其程序是:①现场工作人员以最快的速度使用电话立即向应急小组报告，报告内容包括出现事故征兆类别、时间、地点、简要经过、预警区域作为内容、人员分布等。情况紧急时，在向应急小组报告的同时，立即向施工人员通知警告。②应急小组接到预警报告后，立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向主要领导和上级管理部门报告。预警信息包括:事故征兆发生的单位、时间、地点及简要经过；可能发生事故的类别、发生原因初步判断；预警起始时间、警示事项;应采取的措施等。向上级报告包括:可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围及已采取的措施等。③根据可能发生的事故特点和可能造成的危害，应急组长下达预警指令，宣布进入预警期。④应急机构根据现场情况进入应急准备阶段,制定和落实相应的预防性处置措施。⑤告警区域作业单位的当班负责人要立即落实应急机构(或调度室)下达的处置措施，并根据情况的变化及时继续报告预警信息。监测监控系统发出声光信号，或采取了系统自动断电措施，告警区域作业单位的当班负责人要立即报告安监处，并核实情况，要征求并听取安监处下达的预防与处置意见。⑥一旦达到事故标准，启动相应应急响应，并按照应急预案和现场处置方案及时予以处置。预警措施宣布进入预警期后，根据即将发生的事故灾难特点和可能造成的危害，应急机构采取下列措施:①启动应急预案，根据现场情况，制定相关预防性处置措施。②责令有关队伍和人员按照分工及时收集、报告有关信息，加强对事故灾难发生、发展情况的监测、监控、预报和预警工作。③组织有关单位、专业技术人员、专家对事故灾难信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生事故的级别。④及时发布有关的事故灾难预测信息和分析评估结果以及应对措施。⑤通知专业应急救援队伍进入待命状态，并动员现场救援后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。⑥调集应急救援所需物资、设备、工具，并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。⑦组织有关单位、现场工作人员，必要时请求专业应急救援队伍协同执行相关的处置措施。⑧出现明显事故征兆的人员在报告、求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。⑨现场带班人员、班组长等在遇到险情时有权在第一时间下达停产撤人指令，控制人员进入或关闭、限制使用有险情的区域。预警解除经应急机构组织评估显示不可能发生突发事故或者经采取相关措施危险已解除，经领导批准，由安监部发布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有并措施。同时，继续组织监测监控。信息报告程序1）工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告项目部应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。具体上报程序如下：现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——项目部生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。2）现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。（1）外部电话（2）内部电话3）工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。4）报告内容:（1）事故发生单位概况;（2）发生的时间、地点以及事故现场情况;（3）事故的简要经过;（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失（5）已经采取的措施;应急处置相应分级按照事故的严重程度和影响范围，将本工程安全事故应急响应级别分为I、Ⅱ、Ⅲ级。造成3人以上伤亡、或者10人以上重伤的、或者造成1000万元以上直接经济损失的、或者发生起重机械整体倾覆的，启动I级响应实施救援，向当地县以上特种设备安全监理管理部门、当地人民政府和公司报请启动上一级应急预案实施救援，并在有关上级单位领导下开展应急救援工作。造成1人以上，3人以下死亡、或者1000万元以下直接经济损失、或者发生起重机械主要受力结构折断或者起升机构坠落的质量安全事故。项目启动Ⅱ级响应实施救援，向当地县以上特种设备安全监理管理部门、当地人民政府和公司报请启动上一级应急预案实施救援。实施Ⅲ级响应行动时，各级建设行政主管部门启动相关预案实施救援，超出应急救援能力时，向当地人民政府和项目部报请启动上一级应急预案实施救援。发生项目应急指挥小组认为应当启动响应的安全事故隐患时，可以由指挥长决定，启动Ⅲ级响应程序。项目立即组织各应急救援部门实施应急救援行动。响应程序（1）接到事故报告后，上报应急救援组组长，由组长决定是否启动应急预案。（2）事故发生初期，现场人员及救援小组立即采取积极自救，互救措施，防止事故扩大，采用项目自备车辆护送伤者送往医院，同时并莆田市第一医院联系电话，指派专人负责引导指挥人员及专业救援人员进入现场。（3）指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援任务。（4）专业人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处理实施办法，参与事故调查及提出整改措施。（5）救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。（6）严格保护事故现场，采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大，必要时做出标志、摄影、拍照、详细记录等措施。（7）对四级以上的重大安全事故立即上报上级救援指挥部，并报告当地主管部门，积极配合上级和当地应急救援指挥部进行救援、抢险和处理工作。切实排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延和扩大。紧急事故发生紧急事故发生上报综合部或安全总监抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、路政及法律要求的上级人员受伤图13.5.2-1应急事故发生处理流程图应急救援总体平面路线图在事故发生后，成员第一时间赶往现场处理事故，尽可能救治受伤人员。并同时向项目部报告事故，在管段不能处理该事故的情况下，管段救援组长需及时向项目部请求援助。项目部领导和成员立即赶赴现场进行救助。属实后用电话向上级领导汇报,并及时组织救援工作，协助上级领导的工作。1、应急救援路线图救援路径一：救援路径2：救援路径3：救援路径4：处置措施（1）根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排专人进行车辆引导，避免发生交通堵塞，如果施工区域道路无法通行，立即联系交通部门，积极协助交管人员疏散交通。（2）抢救组立即与急救中心和就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（4）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。高处坠落针对高处坠落安全事故的发生，制定相应的紧急救援措施如下：（1）高处坠落事故发生后，事故发现第一人立即大声呼救，报告责任人(项目部应急救援领导小组)。（2）项目部管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生后，需采取以下措施：A、立即组织项目部自我救护队伍进行施救，本项目部配备急救药品、急救车和其他所需的救援工具；B、立即向公司应急救援领导小组汇报事故发生情况并寻求支持和帮助。C、立即向当地医疗卫生部门，报告事故情况，并寻求帮助。D、项目部、指挥部在接到电话报告后，第一时间赶往现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。E、事故当事人被送到医院接受抢救治疗后，指挥部、项目部即令善后处理人员到达事故现场，做好当事人的接洽善后处理工作；按项目部应急救援领导小组职责划分做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。触电事故（1）如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。（2）救护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。并向上级部门报告事故情况，如事故情况严重，项目部领导小组应立即赶往现场救助。（3）抢救组到达出事地点，在现场负责人的指挥下分头进行工作。（4）抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电，触电电源是否被切断，是否还有发生触电的可能和危险物，抢救组提出救护方案；现场负责人主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理速向中国建筑股份有限公司莆田指挥部请示汇报批准后组织实施。（5）救护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒，不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。（6）抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。（7）脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬，搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：A、如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，在旁看护，并召请医生。B、如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。C、如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护，同时迅速请医生抢救。（8）救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，（9）送往医院继续救护。（10）触电事故应急抢险完后，项目经理立即召集施工工长、安全员、机械员和有关人员进行事故调查，找出事故原因，制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。物体打击（1）施工区域发生物体打击事故，最早发生事故的人迅速向领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶扑出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场。（2）急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际实行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运伤员，转移到安全地方；由组长根据情况汇报，决定是否拨打医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命。（3）通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线。（4）警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。机械伤害（1）现场管理人员评估现场情况，防止事故扩大，同时向项目部应急救援小组报告，采取应急救援措施。（2）项目部应急救援小组接到报告后，组