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文档简介
XXX药店二类医疗器械零售经营备案质量管理制度第一章总则第一条为规范本药店第二类医疗器械的零售经营行为,确保经营过程中的医疗器械安全、有效,保障人体健康和生命安全,根据《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械经营质量管理规范》、《医疗器械经营监督管理办法》等国家有关法律、法规、规章及相关规范性文件的要求,结合本药店的实际情况,特制定本制度。第二条本制度是本药店医疗器械经营质量管理体系的核心文件,是全体员工在医疗器械经营活动中必须遵循的行为准则。本制度适用于本药店内与第二类医疗器械采购、验收、储存、销售、售后服务、质量管理等相关的所有部门和人员。第三条本药店坚持“质量第一、安全至上、诚信经营、规范管理”的质量方针。通过建立完善的质量管理体系,严格把控各个环节的质量风险,确保持续稳定地经营合格的医疗器械。第四条药店负责人对医疗器械质量管理工作全面负责,负责质量管理体系的建立、实施、保持和持续改进,并提供必要的资源支持,确保质量方针和质量目标的实现。第五条本药店承诺严格遵守国家有关医疗器械管理的法律法规,自觉接受药品监督管理部门的监督检查,并对经营医疗器械的质量安全承担法律责任。第二章质量管理体系第六条本药店按照《医疗器械经营质量管理规范》的要求,建立与经营规模和经营范围相适应的质量管理体系。该体系包括组织机构、人员职责、设施设备、质量控制文件、操作规程等要素。第七条质量管理体系应当覆盖医疗器械经营的全过程,包括采购、收货、验收、入库、储存、检查、出库、销售、售后服务等环节,确保每个环节都在受控状态下进行。第八条药店应当制定并执行质量管理文件管理制度。质量管理文件包括质量管理制度、岗位职责、操作规程、记录和凭证等。文件应当符合实际操作需求,具有可操作性,并定期进行审核和修订,以确保其持续有效。第九条药店应当对质量管理体系进行内部评审。每年至少进行一次全面的质量管理体系内部评审,以检查质量管理体系的合规性、适宜性和有效性。针对评审中发现的问题,应当制定纠正措施和预防措施,并跟踪落实整改情况。第十条鼓励采用先进的技术手段和管理方法,提升医疗器械质量管理水平。药店应当配备必要的计算机系统,对医疗器械经营过程进行信息化管理,确保数据真实、完整、可追溯。第三章机构与人员职责第十一条药店应当设立与经营规模相适应的质量管理机构或者配备质量管理人员。明确各岗位的职责、权限和相互关系,确保质量管理工作独立、有效地开展。第十二条药店企业负责人(法定代表人或主要负责人)职责:(一)全面负责药店的日常经营管理和质量工作,对本药店经营医疗器械的质量负领导责任;(二)负责制定药店的质量方针和质量目标;(三)负责提供必要的资源(包括人员、设施设备、资金等),确保质量管理体系的正常运行;(四)负责审批质量管理制度和重要质量文件;(五)负责组织质量事故的调查、处理和整改。第十三条药店质量负责人(质量管理员)职责:(一)负责组织制定、修订、审核药店的质量管理制度和操作规程,并指导、监督制度的执行;(二)负责医疗器械供货商资质和产品资质的审核;(三)负责医疗器械质量的查询、投诉、事故调查和处理工作;(四)负责不合格医疗器械的确认、处理及监督销毁工作;(五)负责医疗器械追溯信息的建立与维护;(六)负责组织质量管理体系的内部评审和员工的质量教育培训;(七)负责收集与医疗器械经营相关的法律、法规、规章及规范性文件,并组织学习;(八)负责指导并监督医疗器械验收、储存、养护、销售等环节的质量管理工作。第十四条采购人员职责:(一)负责从具有合法资质的供货商购进医疗器械;(二)负责索取并审核供货商及产品的合法证明文件,建立供货商档案和产品档案;(三)负责签订采购合同,明确质量条款;(四)负责制定采购计划,确保库存合理;(五)负责与供货商沟通退换货事宜。第十五条验收人员职责:(一)负责医疗器械到货时的验收工作,严格按照验收标准和操作规程进行操作;(二)负责检查医疗器械的外观、包装、标签、说明书及合格证明文件;(三)负责核实医疗器械的注册证或备案凭证;(四)负责做好验收记录,并签字确认;(五)对验收不合格的医疗器械,应当拒收并隔离存放,及时报告质量负责人处理。第十六条养护人员职责:(一)负责对在库医疗器械进行定期养护和检查;(二)负责检查储存条件的符合性(如温度、湿度等);(三)负责对近效期医疗器械进行催销和管理;(四)负责对包装破损、污染等质量有疑问的医疗器械进行锁定和报告;(五)负责做好养护检查记录。第十七条销售人员职责:(一)负责向消费者销售医疗器械,并核实购买者的资质(如需);(二)负责向消费者提供医疗器械的相关信息,包括产品性能、适用范围、禁忌症、注意事项等;(三)负责开具销售凭证,确保票、帐、货相符;(四)负责收集消费者的意见和建议,并及时反馈给质量管理部门;(五)负责做好销售记录。第十八条药店从事医疗器械采购、验收、储存、销售等工作的人员,应当具备相应的专业知识和技能,并经岗前培训和考核合格后方可上岗。直接接触医疗器械的工作人员,应当每年进行健康检查,建立健康档案。患有传染病或者其他可能污染医疗器械的疾病的,不得从事直接接触医疗器械的工作。第四章设施与设备第十九条药店应当具有与经营规模和经营范围相适应的经营场所和库房。经营场所应当整洁、明亮、卫生,避免对医疗器械造成污染。库房应当满足医疗器械的储存条件要求,具有以下设施设备:(一)医疗器械与药品分开存放的区域;(二)避光、通风、防潮、防虫、防鼠、防尘、防污染等设施;(三)配置温湿度监测与调控设备,确保库房温湿度符合医疗器械储存要求;(四)实行色标管理,设置合格区(绿色)、待验区(黄色)、不合格区(红色)等专用区域;(五)保持地面平整、墙壁光滑,门窗结构严密。第二十条药店应当配备与经营规模相适应的计量器具,如电子秤、温湿度计等,并定期进行校准或检定,确保量值准确。第二十一条药店应当配备计算机系统,能够覆盖医疗器械经营的全过程。计算机系统应当具备以下功能:(一)录入和生成采购、验收、储存、销售、出库、复核等记录;(二)对医疗器械有效期进行跟踪和控制,对近效期医疗器械进行预警;(三)对供货商和购货者的资质进行审核和控制;(四)对库存医疗器械进行查询、统计和管理;(五)实现数据备份和追溯,确保数据安全。第二十二条经营需要冷藏、冷冻管理的医疗器械,药店应当配备以下设施设备:(一)与其经营规模和经营品种相适应的冷库;(二)用于冷库温度监测、显示、记录、调控、报警的设备;(三)具有备用制冷机组或备用发电机组,或者安装双路供电设备;(四)对冷藏、冷冻医疗器械运输过程中的温度进行实时监测的设备;(五)冷藏箱、保温箱等具有温度显示和记录功能的蓄冷设备。第二十三条储存设备、计量器具、温湿度监测设备等应当建立台账和档案,明确设备的使用、维护、保养、校准记录,确保设备处于良好状态。第五章采购与进货控制第二十四条药店应当从具有合法资质的医疗器械生产或者经营企业购进医疗器械。采购医疗器械时,应当审核供货者的资质,并索取加盖供货者公章的资质证明文件复印件。第二十五条供货者资质审核应当包括以下内容:(一)营业执照;(二)医疗器械生产许可证或者医疗器械经营许可证;(三)第二类医疗器械经营备案凭证(如适用);(四)销售人员身份证复印件和授权委托书(授权书应当载明授权销售的品种、地域、期限等);(五)供货者质量保证协议。第二十六条采购医疗器械时,应当审核医疗器械产品的资质,并索取加盖供货者公章的产品资质证明文件复印件:(一)医疗器械注册证或者备案凭证;(二)产品技术要求(如适用);(三)产品合格证明文件;(四)其他随货同行单据和资料。第二十七条首营企业和首营产品应当经过质量负责人审核批准后方可采购。对首营企业的审核,应当查验加盖其公章原印章的资质证明文件,并核实其真实性、有效性。对首营产品的审核,应当核实医疗器械的注册证或者备案凭证,并核对产品实物与注册证或备案凭证的一致性。第二十八条采购合同应当明确质量条款,包括产品质量标准、验收方式、售后服务、质量责任等内容。必要时,应当与供货者签订质量保证协议,明确双方的质量责任。第二十九条采购记录应当真实、完整、准确。采购记录应当包括:医疗器械的名称、规格(型号)、注册证号或者备案凭证号、单位、数量、单价、金额、供货者名称、生产许可证号或者备案凭证号、生产批号或者序列号、有效期、生产日期、采购日期等。采购记录应当保存至医疗器械有效期后2年;无有效期的,保存不得少于5年。第三十条严禁从无证企业或个人手中采购医疗器械,严禁采购未经注册或备案、无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械。第六章验收与入库第三十一条医疗器械到货后,验收人员应当依据采购合同、随货同行单、产品标准及验收规程进行验收。验收应当在符合规定的场所进行,并在规定的时限内完成。第三十二条验收时应当核对随货同行单与采购记录、实物的一致性。随货同行单应当包括供货者、生产企业及产品的相关信息,并加盖供货者印章。第三十三条验收内容包括:(一)检查外观、包装、标签、说明书是否符合要求;(二)检查合格证明文件是否齐全;(三)核对产品注册证号或者备案凭证号、规格型号、生产批号、序列号、生产日期、有效期、生产厂商等信息是否与注册证或备案凭证一致;(四)检查运输方式和储存条件是否符合产品标签和说明书的要求;(五)对于需要冷藏、冷冻的医疗器械,应当对其运输过程的温度记录进行查验,确保全程温度符合要求。第三十四条验收合格的医疗器械,验收人员应当在计算机系统中录入验收信息,生成验收记录,并签字确认。验收记录应当包括:验收日期、产品名称、规格型号、注册证号或备案凭证号、生产批号/序列号、生产日期、有效期、生产厂商、供货者、到货数量、验收数量、验收结果、验收人等。第三十五条验收不合格的医疗器械,应当注明不合格事项,并将其存放于不合格区,同时通知采购部门进行处理。验收不合格的情况包括:(一)无产品注册证或备案凭证,或证号不符;(二)无合格证明文件;(三)包装破损、污染、封口不牢;(四)标签、说明书模糊不清或脱落;(五)超过有效期;(六)其他不符合质量标准的情况。第三十六条医疗器械入库应当建立入库记录。入库凭据应当由验收人员和保管人员签字确认。入库后,保管人员应当及时将医疗器械移入规定区域储存,并在计算机系统中更新库存信息。第七章储存与养护第三十七条医疗器械应当按照说明书或标签标示的储存条件要求进行储存。主要包括对温度、湿度、避光、通风等条件的控制。药店应当每日上、下午对各区域温湿度进行监测和记录,发现超出规定范围的,应当立即采取调控措施。第三十八条医疗器械应当按质量状态实行色标管理:(一)合格医疗器械:绿色标识;(二)待验和退货医疗器械:黄色标识;(三)不合格医疗器械:红色标识。第三十九条医疗器械应当分类、分批号存放。堆码应当符合以下要求:(一)按包装标示的温度要求储存;(二)按医疗器械的类别、批号、效期分区存放;(三)堆码高度、间距符合包装图示要求,避免损坏包装;(四)不同品种、批号的医疗器械不得混放;(五)医疗器械与墙壁、地面、屋顶之间保持一定间距(如墙距30cm,地距10cm,顶距50cm)。第四十条养护人员应当对在库医疗器械进行定期检查和养护。检查内容包括:(一)检查储存条件是否符合要求;(二)检查医疗器械的外观、包装是否有变化;(三)检查近效期医疗器械的效期情况。第四十一条养护检查应当建立养护记录。养护记录应当包括:检查日期、产品名称、规格型号、批号、有效期、生产厂商、检查情况、处理意见、养护人等。第四十二条对近效期的医疗器械,应当按月填报效期预警报表,及时通知销售部门进行促销处理。对有效期不足6个月的医疗器械,应当加挂醒目的近效期标识;对已过期的医疗器械,应当立即移入不合格区,并按规定进行处置。第四十三条对储存过程中发现有质量疑问的医疗器械,应当立即锁定,暂停销售,并在计算机系统中进行标识。同时报告质量负责人进行确认和处理。经确认不合格的,应当移入不合格区;确认合格的,应当解除锁定,恢复销售。第四十四条库房应当保持清洁、整齐,做好防潮、防霉、防虫、防鼠、防尘、防污染等工作。定期对库房卫生进行清扫和消毒。第八章销售与售后服务第四十五条药店应当建立医疗器械销售管理制度。销售人员应当熟悉所售医疗器械的性能、适用范围、禁忌症、注意事项、储存条件及安装使用方法等知识。第四十六条销售医疗器械时,应当向购买者出具销售凭证或发票。销售凭证应当包括:产品名称、规格型号、注册证号或备案凭证号、生产批号/序列号、生产日期、有效期、生产厂商、数量、单价、金额、销售日期、销售单位、购买者名称等内容。第四十七条销售记录应当真实、完整。销售记录应当保存至医疗器械有效期后2年;无有效期的,保存不得少于5年。医疗器械追溯信息应当及时录入计算机系统,确保可追溯。第四十八条零售医疗器械时,销售人员应当向消费者如实说明产品的性能、用途、禁忌症、注意事项等,指导消费者正确使用。对于需要专业指导的医疗器械,应当由具备相应资质的人员进行指导。第四十九条不得销售未经注册或备案、无合格证明文件、过期、失效、淘汰以及不符合质量标准的医疗器械。不得超范围经营医疗器械。第五十条对有特殊储存要求的医疗器械(如冷藏、冷冻),在销售给消费者时,应当告知消费者正确的储存和运输方法,必要时提供符合要求的运输设备或建议。第五十一条药店应当严格执行国家关于医疗器械网络销售的有关规定。如开展网络销售,应当具备相应的条件和追溯能力,并在销售页面展示医疗器械注册证或备案凭证等信息。第五十二条药店应当建立售后服务制度,配备专职或兼职人员负责售后服务工作。售后服务内容包括:(一)技术咨询和指导;(二)产品安装、维修(如适用);(三)质量投诉处理;(四)不良事件监测和报告;(五)退换货处理。第五十三条对于消费者提出的退换货要求,应当按规定程序进行处理。退回的医疗器械应当经过验收人员重新验收,确认合格后方可入库;不合格的应当移入不合格区处理。第九章不良事件监测与报告第五十四条药店应当设立医疗器械不良事件监测机构或指定专人(通常为质量负责人)负责医疗器械不良事件监测工作。第五十五条医疗器械不良事件,是指已注册上市的医疗器械在正常使用情况下发生的,导致或者可能导致人体伤害的各种有害事件。第五十六条药店应当主动收集医疗器械不良事件信息。在经营过程中发现医疗器械不良事件,或者接到消费者关于医疗器械不良事件的报告时,应当及时进行记录、核实、分析和评价。第五十七条发现或者获知可疑医疗器械不良事件的,应当按照国家药品监督管理局的规定,通过国家医疗器械不良事件监测信息系统进行报告。报告内容应当真实、完整、准确。第五十八条报告时限应当符合以下要求:(一)导致死亡的可疑不良事件,应当在发现或者获知之日起7个工作日内报告;(二)导致严重伤害、可能导致严重伤害或者死亡的可疑不良事件,应当在发现或者获知之日起20个工作日内报告;(三)除上述情形外的其他可疑不良事件,应当在发现或者获知之日起30个工作日内报告。第五十九条药店应当配合药品监督管理部门和医疗器械不良事件监测技术机构开展不良事件调查、评价和追溯工作。不得隐瞒、迟报、谎报医疗器械不良事件。第六十条药店应当定期对医疗器械不良事件监测工作进行总结,分析风险趋势,采取必要的风险控制措施,如暂停销售、通知召回等,以保障公众用械安全。第十章不合格医疗器械处理第六十一条药店应当建立不合格医疗器械管理制度。不合格医疗器械包括:验收不合格、在库养护不合格、售后退回不合格、监管部门抽检不合格、过期失效等的医疗器械。第六十二条发现不合格医疗器械,应当立即采取以下措施:(一)停止销售和发货;(二)将其移入不合格区,加贴红色标识,并隔离存放;(三)在计算机系统中进行锁定,禁止出库;(四)查明不合格原因,分清责任,制定纠正和预防措施。第六十三条不合格医疗器械的处理应当经过质量负责人的审批。处理方式包括:退货给供货商、报废销毁等。第六十四条对需要退货给供货商的不合格医疗器械,应当开具退货单,经质量负责人批准后,通知采购部门办理退货手续,并做好记录。第六十五条对需要报废销毁的不合格医疗器械,应当由质量负责人提出申请,报药店负责人批准后,由两人以上在场进行销毁,并做好销毁记录。销毁记录应当包括:销毁日期、产品名称、规格型号、批号、数量、销毁原因、销毁方式、监销人、销毁人等。销毁过程应当拍照或录像留存。第六十六条不合格医疗器械的处理记录应当保存至超过有效期后2年;无有效期的,保存不得少于5年。第十一章质量投诉与事故处理第六十七条药店应当建立质量投诉受理和处理制度。公布投诉电话、邮箱等联系方式,畅通投诉渠道。第六十八条接到投诉时,应当详细记录投诉人姓名、联系方式、投诉产品名称、规格型号、批号、购买日期、投诉内容、投诉日期等信息。第六十九条质量负责人应当组织相关部门对投诉内容进行调查核实,查明原因,分清责任。经核实确属质量问题的,应当立即采取召回、退换货、赔偿等措施,并向消费者致歉。第七十条对于重大的质量投诉或者群体性不良事件,应当立即报告药店负责人,并按规定向当地药品监督管理部门报告。第七十一条发生医疗器械质量事故时,应当立即启动应急预案,采取控制措施,防止事故扩大。质量事故处理应当遵循“四不放过”原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第七十二条质量投诉和事故处理应当建立档案,包括投诉记录、调查报告、处理意见、整改措施、相关凭证等,档案应当妥善保存。第十二章文件与记录管理第七十三条药店应当制定文件管理程序,对质量文件的起草、审核、批准、发放、修订、回收、销毁等环节进行控制,确保文件现行有效。第七十四条文件应当分类存放,便于查阅。应当建立文件清单,记录文件的名称、编号、版本号、生效日期等。第七十五条各项操作应当形成记录。记录应当真实、完整、准确、清晰,不得随意涂改。确需修改的,应当划改并在修改处签名或盖章,注明修改日期。第七十六条记录应当按规定期限保存。采购、验收、养护、销售、不合格品处理、投诉、不良事件监测等记录的保存期限应当符合本制度及相关法规要求。第七十七条鼓励采用电子记录。电子记录应当采用可靠的方式储存,确保数据不易丢失、不被篡改,并定期进行数据备份。备份数据应当异地存放或存放在安全介质中。第七十八条记录应当具有可追溯性。通过记录能够追溯到医疗器械的供货商、采购验收情况、储存养护情况、销售去向及售后服务情况等。第十三章追溯与召回第七十九条药店应当建立医疗器械追溯管理制度。通过计算机系统,对医疗器械的购进、验收、储存、销售等环节进行信息采集和记录,实现医疗器械来源可查、去向可追、责任可究。第八十条药店接到生产企业的召回通知时,应当立即停止销售该批次医疗器械,并协助相关部门查找已售出的产品。第八十一条召回的医疗器械应当存放在指定区域,设置明显标识,并单独建立召回记录。召回记录应当包括:召回产品名称、规格型号、批号、数量、召回原因、召回通知日期、召回完成日期等。第八十二条药店发现已售出的医疗器械存在安全隐患的,应当立即通知生产企业,并协助生产企业实施召回。同时,应当主动通知消费者停止使用,并采取补救措施。第八十三条召回的医疗器械应当按照不合格医疗器械的规定进行处理。第十四章培训与考核第八十四条药店应当建立员工培训与考核制度。制定年度培训计划,对各级管理人员和操作人员进行法律法规、专业知识、职业道德、质量管理等方面的培训。第八十五条培训内容应当包括:《医疗器械监督管理条例》等法律法规、《医疗器械经营质量管理规范》、本店质量管理制度、岗位职责、操作规程、医疗器械专业基础知识等。第八十六条培训应当做好记录。培训
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