山西省2026费用定额

山西省2026费用定额引言工程建设领域的造价管理，是确保项目投资效益、规范市场秩序的核心环节。作为工程造价计价与控制的重要依据，费用定额的科学性、合理性与时效性，直接关系到工程建设各方主体的切身利益，也影响着整个行业的健康发展。山西省2026费用定额（以下简称“本定额”）的颁布与实施，正是顺应新时代工程建设发展要求，结合山西省情与行业发展实际，对原有计价体系的一次重要完善与升级。本定额旨在进一步统一计价规则，合理确定和有效控制工程造价，提升工程建设管理水平，为山西省建筑业的持续健康发展与新型基础设施建设提供坚实的造价依据支撑。一、修订背景与主要原则（一）修订背景近年来，国家层面持续推进工程建设领域“放管服”改革，强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。建筑市场环境、技术工艺、管理模式均发生了深刻变化，新材料、新工艺、新技术、新设备的应用日益广泛，原有费用定额在某些方面已难以完全适应新形势下的计价需求。为贯彻落实国家及山西省关于工程造价管理的最新政策精神，解决实践中出现的新问题，合理反映工程建设成本，维护发承包双方合法权益，山西省住房和城乡建设厅组织力量对原有费用定额进行了全面修订。（二）主要原则1.立足市场，动态调整原则：紧密结合山西省建筑市场实际，充分调研人工、材料、机械等要素价格波动情况及各类费用支出水平，对取费标准进行科学测算与动态调整，力求反映真实市场成本。2.科学合理，公平公正原则：遵循工程造价形成规律，优化费用构成，细化取费基数，明确计费标准，确保定额的科学性与合理性，为市场主体提供公平竞争的计价平台。3.简明适用，便于操作原则：在保证内容全面性的基础上，力求结构清晰、条文严谨、语言简练，增强定额的可操作性，方便工程造价从业人员理解和使用。4.鼓励创新，推动发展原则：适应工程技术进步和新型建造方式发展需求，将绿色建筑、智能建造、装配式建筑等相关费用考虑在内，引导行业转型升级。5.衔接配套，系统完整原则：注重与国家及山西省现行的计价规范、消耗量定额、工期定额等相关法规政策的衔接，形成完整、统一的工程造价计价体系。二、主要内容与核心变化本定额主要包括总则、工程费用构成、取费标准、计算规则、附录等部分，对工程建设过程中各类费用的界定、计算方法及取费标准作出了明确规定。相较于以往，本定额在以下方面可能存在核心变化与创新：（一）费用构成的优化调整可能进一步理顺了建筑安装工程费用项目组成，对分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的构成内容进行了梳理和明确。例如，可能将一些新兴的、普遍应用的技术措施费用纳入考虑，或对原有措施项目的划分进行了更精细化的调整，使其更符合当前施工组织设计的实际情况。（二）取费标准的科学核定根据山西省不同地区的经济发展水平、建筑业企业管理水平以及市场竞争状况，可能对各类费用的取费费率进行了重新核定。特别是在企业管理费、利润等方面，可能设置了更具弹性或分档的取费区间，以更好地适应不同规模、不同专业工程的特点。同时，规费的计取将严格按照国家及省级相关规定执行，确保合规性。（三）措施项目费的细化与完善针对当前工程建设中措施项目日益多样化、复杂化的特点，本定额可能对安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费等常规措施项目的计算基础和费率进行了复核与调整。对于大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程费等可计量的措施项目，可能提供了更明确的工程量计算规则和参考单价。（四）对新型建造方式的适应性考虑为推动建筑业转型升级，本定额可能专门针对装配式建筑、绿色建筑、智慧工地等新型建造方式的费用计取作出了相应规定。例如，可能明确了装配式建筑构件吊装、节点处理等特殊工序的费用计算方法，或对绿色建筑评价过程中产生的相关费用给出了计价指引。（五）数字化与信息化应用的融入考虑到工程造价管理信息化发展趋势，本定额可能在编制过程中就充分考虑了与造价软件的对接，其项目划分、计算规则等更便于数字化处理。可能配套发布电子版定额或提供数据接口，方便从业人员利用信息化工具进行高效准确的造价编制与管理。（六）风险因素的考量在当前市场环境下，材料价格波动等风险因素对工程造价的影响较大。本定额可能在条文说明或相关指引中，对如何在合同中约定风险范围、风险幅度以及调整办法给出了更明确的指导意见，引导发承包双方合理分担市场风险。三、贯彻执行与注意事项本定额的颁布实施，对山西省工程建设领域具有重要的指导意义。各相关单位，包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程造价咨询企业及造价从业人员，均应认真学习、深刻领会、严格执行。（一）加强学习宣贯，准确理解定额精神各单位应组织相关人员积极参加各级住房和城乡建设主管部门及行业协会组织的宣贯培训活动，深入学习本定额的编制背景、主要内容、核心变化及具体应用方法。只有准确理解定额的精神实质和条文内涵，才能在实践中正确运用。（二）严格执行标准，规范造价计价行为在工程投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程结算等各个阶段，均应严格按照本定额的规定进行费用计算与计价。特别是国有资金投资的建设工程项目，必须执行本定额的强制性条文和规定费率，确保国有资金的合理使用。（三）注重结合实际，灵活运用定额条款在执行过程中，应充分考虑工程项目的具体特点、施工条件、技术方案等实际情况。对于定额中未涵盖或有特殊要求的项目，应根据合同约定或相关规定，通过市场调研、协商确认等方式合理确定费用。同时，要注意与工程量清单计价规范的衔接，做到量价分离、风险分担。（四）加强动态管理，关注政策调整信息工程造价管理是一个动态过程，市场价格和政策法规都可能发生变化。相关单位应密切关注山西省住房和城乡建设厅等主管部门发布的造价信息、政策调整通知及定额解释等，及时掌握最新动态，确保计价工作的时效性和准确性。本定额也可能根据实际执行情况和市场变化，适时进行补充和修订。（五）提升专业素养，适应行业发展需求工程造价从业人员应不断提升自身专业技术水平和职业道德素养，熟悉掌握本定额及相关法律法规、标准规范，积极学习新技术、新工艺、新方法，提高造价文件的编制质量和管理水平，为工程建设项目的顺利实施提供有力保障。结语山西省2026费用定额的出台，是山西省工程建设造价管理领域的一件大事，对于规范工程造价计价行为、合理