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文档简介
2026年高中教育收费自检自查报告为严格落实《教育部等五部门关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》《XX省2026年教育收费专项检查工作方案》要求,全面规范学校教育收费行为,切实维护学生及家长合法权益,我校于2026年9月15日至9月25日组织开展了全覆盖、无死角的教育收费自检自查工作。现将自查情况报告如下:一、自查工作总体开展情况(一)组织架构搭建学校成立由党委书记、校长任双组长,分管财务、教学、德育、后勤的副校长任副组长,财务室、教务处、德育处、总务处、年级组、纪检监察室负责人及家长委员会3名代表为成员的收费自查工作领导小组,明确“谁主管、谁负责,谁核查、谁担责”的工作原则,细化12项具体自查任务清单,逐项明确责任部门、完成时限和核查标准,确保自查工作不走过场、不留盲区。(二)自查范围覆盖本次自查覆盖2025年秋季学期、2026年春季学期两个收费周期,涉及在校高中三个年级共42个教学班、2031名学生,核查内容包括行政事业性收费、服务性收费、代收费三大类17个具体项目,累计梳理收费凭证126份、学生缴费记录2031份、采购合同37份、公示材料19份,实现收费项目、收费时段、涉及学生三个100%全覆盖。(三)自查方式设计采取“三查三核”工作法:一是部门自查,由财务室牵头梳理所有收费台账,各业务科室逐一核对本条线收费项目的政策依据、执行标准和收支明细;二是交叉核查,组织教务处、总务处、纪检监察室跨部门核对收费项目的实际发生情况,比对收费标准与实际执行是否一致;三是抽样调查,通过随机抽取120名学生及家长开展线上问卷、召开2场家长代表座谈会、公开收费监督举报电话并梳理2026年以来信访记录,核查是否存在隐形收费、违规收费问题。二、收费政策执行情况核查(一)行政事业性收费执行情况我校高中阶段行政事业性收费仅包含学费、住宿费两项,严格按照《XX省物价局财政厅教育厅关于调整公办普通高中学费标准的通知》(X价费〔2023〕42号)、《XX市物价局关于公办普通高中住宿费标准的批复》(X价费〔2024〕18号)执行,无擅自增设项目、提高标准、扩大范围情况。1.学费收取:我校为省级示范性高中,学费标准为1000元/生·学期。2025年秋季学期应收学费102.1万元(实有学生1021人,其中符合免学费政策的脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生共89人,减免学费8.9万元),实际收取93.2万元;2026年春季学期应收学费101万元(实有学生1010人,符合免学费政策学生91人,减免学费9.1万元),实际收取91.9万元。所有学费全额上缴市级财政专户,实行“收支两条线”管理,无截留、挪用、坐支情况。2.住宿费收取:我校实行自愿住宿制度,住宿费标准为320元/生·学期(6人间,配备独立卫浴、空调、热水供应系统)。2025年秋季学期住宿学生762人,应收住宿费24.384万元,其中符合资助政策的困难学生102人,减免住宿费3.264万元,实际收取21.12万元;2026年春季学期住宿学生758人,应收住宿费24.256万元,困难学生104人,减免住宿费3.328万元,实际收取20.928万元。住宿费同样全额上缴财政专户,支出由财政部门按预算核拨,专门用于宿舍设施维护、保洁人员薪酬、水电消耗等住宿相关开支。3.减免政策落实:严格对照《XX省家庭经济困难学生资助实施办法》,建立“学生申请-班级初审-年级复核-学校审核-公示5个工作日-报送教育局备案”的全流程减免机制,2025-2026学年累计为180名困难学生减免学费18万元、减免住宿费6.592万元,为24名残疾学生全额免除所有收费项目,所有减免名单、减免标准、减免金额均在学校公示栏、官方公众号同步公示,无遗漏、无虚报、无优亲厚友情况。(二)服务性收费执行情况服务性收费严格遵循“学生自愿、据实收取、及时结算、定期公示”原则,所有项目均在《XX省公办普通高中服务性收费和代收费目录清单》范围内,无超出目录收费行为。1.伙食费:学校食堂实行“公益性、非营利性”运营模式,餐费由学生自主充值、按需消费,无强制统一缴纳伙食费情况。2025年秋季学期食堂累计营收428.7万元,食材采购、人员薪酬、水电消耗、设备折旧等总成本421.3万元,结余7.4万元全部用于2026年春季学期食堂菜品升级、贫困学生餐费补贴;2026年春季学期食堂累计营收432.1万元,总成本427.8万元,结余4.3万元纳入食堂专用账户滚存使用。每月5日前在食堂入口公示上月收支明细、食材采购价格、带量食谱,累计开展8次食堂满意度调查,学生及家长满意度达92.7%。2.课后服务费:严格落实《XX省普通高中课后服务实施意见》,课后服务时间为工作日17:30-20:30,服务内容包括作业辅导、学科答疑、特色社团活动,收费标准为2.8元/生·课时,每学期最高不超过600元/生。2025年秋季学期参与课后服务学生1872人,实际收费108.3万元,全部用于课后服务教师薪酬、社团活动耗材支出;2026年春季学期参与学生1856人,实际收费107.1万元,支出105.8万元,结余1.3万元结转至2026年秋季学期使用。课后服务坚持自愿报名原则,每学期开学前向家长发放《课后服务告知书》,明确服务内容、收费标准、退出机制,无强制或变相强制学生参加课后服务并收费情况。3.校园一卡通工本费:首次办卡免费,补办卡按照15元/张的成本价收取,2025年秋季学期至2026年春季学期累计补办一卡通127张,收费1905元,全部用于一卡通采购成本支出,无盈利情况。(三)代收费执行情况代收费严格按照“自愿委托、按实结算、多退少补、不得盈利”原则执行,所有代收费项目均提前征求家长委员会意见,无强制代收费、搭车收费情况。1.教科书费、作业本费:严格执行《XX省中小学教学用书目录》,按实际采购价格向学生收取,无选用目录外教材、教辅并收费情况。2025年秋季学期教科书费平均186元/生、作业本费22元/生,合计208元/生,实际收取40.2万元,与采购结算金额一致;2026年春季学期教科书费平均179元/生、作业本费22元/生,合计201元/生,实际收取39.5万元,无结余、无加价。2.教辅材料费:严格落实“一科一辅”规定,所有教辅材料均从《XX省中小学教辅材料推荐目录》中选用,由学生自愿购买,学校统一代收代付,不加收任何费用。2025年秋季学期教辅材料平均费用142元/生,实际收取28.1万元,与书店结算金额完全匹配;2026年春季学期平均费用137元/生,实际收取27.1万元,无强制学生购买教辅、指定书店购买教辅、收取返点回扣等情况。3.学生体检费:按照《XX省中小学生健康体检管理实施办法》,每年组织一次学生健康体检,收费标准为35元/生,由学校统一代收后支付给具备资质的体检机构。2025年秋季学期组织2025级新生672人体检,收费2.352万元,全额支付给市第一人民医院;2026年春季学期组织高一、高二年级1349人体检,收费4.7215万元,全额支付给市疾控中心,体检结束后向每名学生反馈体检报告,无隐瞒体检项目、加价收费情况。4.军训服装费:2025级新生军训服装按照公开招标确定的115元/套标准收取,学生自愿购买,共668人购买,收费7.682万元,全额支付给中标供应商,无强制购买、收取差价情况。5.城乡居民基本医疗保险费:严格按照市医保局、教育局统一部署,代收2026年度居民医保费380元/生,共代收1987名学生保费75.506万元,全额上缴医保基金专户,无漏缴、截留情况。(四)收费公示制度落实情况严格执行教育收费公示制度,在学校正门入口、行政楼大厅、食堂入口、各年级教学楼大厅设置4个固定收费公示栏,同时在学校官方公众号、家长微信群同步公示收费信息,做到“三个明确”:一是明确公示内容,包括收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、减免政策、投诉举报电话等6项核心要素;二是明确公示时效,开学前10天更新学期收费公示内容,政策调整后3个工作日内更新公示信息,确保公示内容与实际收费一致;三是明确公示责任,由财务室指定专人负责公示栏维护、线上公示内容更新,每季度核查一次公示情况,避免公示内容模糊、缺失、过期。2025年以来累计更新收费公示内容6次,开展公示情况核查8次,无公示内容与实际收费不符、应公示未公示情况。三、自查发现的主要问题(一)收费管理精细化程度不足一是部分代收费结算公示不够及时,2026年春季学期教辅材料费结算后,仅在财务室公示栏公示了总收支金额,未按班级公示每名学生的缴费、结算及退费明细,导致部分家长对费用使用情况知晓度不高,共收到2条家长关于教辅费明细的咨询;二是收费票据开具不够规范,2025年秋季学期有17名学生的住宿费票据未及时交付,3名学生的缴费项目填写不完整,将“课后服务费”填写为“其他费用”,存在管理漏洞。(二)服务性收费配套告知不够到位一是课后服务内容告知不够细化,部分家长对课后服务的课时安排、师资配置、特色活动内容知晓不全面,2026年春季学期有12名学生报名后中途退出,因退费流程告知不清晰,延误退费时间最长达7个工作日;二是食堂收费的明细告知不足,学生校园一卡通消费仅显示总金额,未显示具体菜品单价及消费明细,部分学生对消费金额存在疑问,2026年以来收到5条相关咨询。(三)收费政策宣传覆盖存在盲区一是针对特殊学生群体的收费政策宣传不够精准,2026年春季学期有3名符合减免政策的困难学生因不了解政策,未及时提交减免申请,虽然后续已完成退费,但反映出政策宣传未做到“一对一”告知;二是部分家长对收费项目的区分度不足,有8%的受访家长分不清服务性收费和代收费的边界,误认为所有学校收取的费用都是行政事业性收费,存在认知偏差。(四)内部监督机制存在薄弱环节一是收费台账归档不够规范,2025年秋季学期的部分收费凭证、家长自愿签字确认的《服务性收费知情同意书》未按年级分类归档,查找耗时较长;二是日常收费核查频次不足,此前仅在每学期末开展一次收费核查,未建立月度抽查、季度巡查机制,难以及时发现收费执行过程中的小问题。四、问题整改落实情况针对自查发现的问题,学校自查工作领导小组逐条制定整改措施,明确整改责任人和完成时限,截至2026年9月25日,所有问题已全部整改到位。(一)提升收费管理精细化水平一是优化代收费结算公示机制,从2026年秋季学期开始,所有代收费结算后10个工作日内,同时在学校公示栏、班级家长群公示总收支明细和每名学生的缴费、结算、退费情况,确保家长清晰知晓每一笔费用的去向;二是规范收费票据管理,明确财务室2名专人负责票据开具、交付工作,要求收费后3个工作日内将票据交付学生或家长,票据内容必须完整填写收费项目、标准、金额,2026年9月20日前已完成2025年以来未交付、填写不规范票据的补开、补发工作。(二)完善收费配套告知机制一是细化课后服务告知内容,每学期开学前向家长发放《课后服务明白纸》,明确课时安排、师资配置、活动内容、收费标准、退费流程,学生申请退出课后服务的,3个工作日内完成费用核算、退还手续,2026年春季学期中途退出学生的退费延误问题已全部妥善解决;二是升级校园一卡通系统,2026年9月15日前已完成系统升级,学生消费明细实时同步至家长手机端,明确显示每一笔消费的时间、地点、菜品名称及单价,目前学生及家长对消费明细查询的满意度达100%。(三)强化收费政策宣传覆盖一是建立困难学生“一对一”告知机制,每学期开学前由班主任逐一摸排班级困难学生情况,上门或电话告知收费减免政策,指导符合条件的学生及时提交申请,2026年秋季学期已完成所有107名困难学生的政策告知,确保应减尽减、应免尽免;二是拓宽政策宣传渠道,每学期组织1次收费政策主题家长会,在学校公众号设置“收费政策专栏”,定期解读行政事业性收费、服务性收费、代收费的政策边界、管理要求,2026年9月已推送3期政策解读内容,受访家长对收费政策的知晓率提升至96.2%。(四)健全内部监督管理机制一是规范收费台账归档,安排专人对2025年以来的所有收费凭证、知情同意书、公示材料按学期、年级、班级分类归档,建立电子台账,实现收费信息一键查询;二是建立“月度抽查、季度巡查、年度全面核查”的收费监督机制,由纪检监察室牵头,每月随机抽查2个年级的收费执行情况,每季度开展一次全覆盖巡查,发现问题及时通报、立行立改,同时畅通监督举报渠道,在原有电话举报的基础上增设公众号举报端口、校长信箱举报渠道,安排专人每日梳理举报信息,2个工作日内反馈核查处理结果。五、下一步工作打算(一)持续深化收费政策学习将教育收费政策纳入学校行政会、教师会常态化学习内容,每季度组织一次收费政策专题培训,覆盖财务人员、年级主任、班主任等所有与收费工作相关的人员,确保所有工作人员准确掌握收费标准、政策边界、管理要求,从源头避免违规收费行为发生。(二)不断完善收费管理制度对照最新的国家、省、市教育收费管理规定,修订《XX市第一中学教育收费管理办法》《XX市第一中学服务性收费和代收费实施细则》,进一步明确收费项目审批、流程执行、公示公开、结算退费、监督问责等全流程管理要求,形成靠制度管权、按制度收费的长效机制。(三)切实强化收费行为监督主动接受教育、财政、发改、市场监管等部门的监督检查,定期邀请家长委员会代表参与收费核查、食堂运营监督等工作,每学期组织一次收费满意度问卷调查,及时回应学生及家长的关切,对发现的违
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