2026年行政复议法考试题库及答案

2026年行政复议法考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列哪一选项不属于行政复议的基本原则？A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.调解优先原则答案：D2.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。但法律规定必须向上一级主管部门申请复议的除外。这一规定体现了行政复议管辖中的（）。A.选择管辖B.一般管辖C.特殊管辖D.移送管辖答案：A3.2024年修订的《行政复议法》将行政复议申请期限从原来的60日延长至（）。A.90日B.120日C.6个月D.1年答案：C4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B5.下列哪一情形下，行政复议机关可以适用简易程序审理行政复议案件？A.案件涉及重大公共利益B.案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大C.被申请人是省、自治区、直辖市人民政府D.申请人要求举行听证答案：B6.在行政复议过程中，被申请人（）向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。A.可以B.应当C.不得D.经复议机关批准可以答案：C7.行政复议决定书（），即发生法律效力。A.一经作出B.一经送达C.经上级机关批准后D.申请人收到后15日内未起诉答案：B8.申请人就同一事项向两个以上有权受理的行政复议机关提出行政复议申请的，由（）的行政复议机关受理。A.最先收到申请B.级别最高C.申请人选择D.共同上一级机关指定答案：A9.行政复议期间，具体行政行为（）。A.一律停止执行B.一律不停止执行C.原则上不停止执行，但符合法定情形可以停止执行D.是否停止执行由申请人决定答案：C10.根据新修订的《行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，原则上采取（）的方式。A.书面审查B.开庭审理C.听证D.书面审查与调查核实相结合答案：D11.对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。A.其中任何一个行政机关的上一级行政机关B.其共同上一级行政机关C.分别向各自上一级行政机关D.本级人民政府答案：B12.下列哪一项不属于行政复议机关决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的情形？A.主要事实不清、证据不足B.违反法定程序C.具体行政行为明显不当D.申请人主动撤回申请答案：D13.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人（）以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A.可以B.经上级批准可以C.不得D.在补充证据后可以答案：C14.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A.国务院部门规章B.地方人民政府规章C.行政法规D.行政规范性文件答案：D15.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人（）的行政复议决定。A.更为不利B.更为有利C.权利义务无影响D.部分有利答案：A16.申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及（）外，行政复议机关不得拒绝。A.个人隐私B.商业秘密C.国家秘密、商业秘密或者个人隐私D.内部工作流程答案：C17.下列哪类案件不属于行政复议的受案范围？A.对行政机关作出的行政拘留决定不服B.对行政机关作出的有关许可证、执照的吊销决定不服C.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服D.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用答案：C18.行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起（）内，依法向人民法院提起行政诉讼。A.15日B.30日C.60日D.6个月答案：A19.行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C20.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖（）印章。A.行政复议办公室B.行政复议机构C.行政复议机关D.人民政府答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政复议法》，下列哪些主体可以作为行政复议申请人？（）A.认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民B.认为具体行政行为侵犯其合法权益的法人C.认为具体行政行为侵犯其合法权益的其他组织D.有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属E.有权申请行政复议的法人终止，其权利义务承受人答案：ABCDE2.行政复议期间，有下列哪些情形之一的，可以停止具体行政行为的执行？（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的E.人民法院裁定停止执行的答案：ABCD3.行政复议机关决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的，可以同时决定责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。在哪些情形下，行政复议机关可以责令被申请人重新作出具体行政行为？（）A.事实不清，证据不足，但通过调查可以查清B.违反法定程序，但未影响申请人实体权利C.适用依据错误D.超越职权E.滥用职权答案：ABC4.下列哪些情形下，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请？（）A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责B.受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合受理条件C.受理行政复议申请后，发现该行政机关在受理前已经履行法定职责D.申请人与被申请人达成和解协议，经行政复议机构准许E.申请人撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回答案：AB5.关于行政复议中的调解，下列说法正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的，可以适用调解B.当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷可以适用调解C.调解应当遵循自愿、合法原则D.调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书E.调解书经双方当事人签字，即具有法律效力答案：ABCDE6.行政复议机关可以对被申请行政复议的具体行政行为进行审查，审查的内容包括（）。A.主要事实是否清楚，证据是否确凿B.适用依据是否正确C.是否符合法定程序D.是否超越或者滥用职权E.具体行政行为是否明显不当答案：ABCDE7.下列哪些事项属于行政复议的排除范围？（）A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为E.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为答案：ABCDE8.行政复议决定书应当载明下列哪些事项？（）A.申请人的基本情况B.被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务C.申请行政复议的请求和理由D.行政复议机关认定的事实、理由和适用的依据E.行政复议结论，履行期限和起诉期限答案：ABCDE9.在行政复议中，第三人的权利包括（）。A.可以委托代理人代为参加行政复议B.可以查阅被申请人提出的书面答复及证据材料C.可以向行政复议机关陈述意见D.可以对行政复议决定不服提起行政诉讼E.可以要求举行听证答案：ABCDE10.行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请的，（）。A.上级行政机关应当责令其受理B.必要时，上级行政机关也可以直接受理C.申请人可以向上级行政机关投诉D.申请人可以直接向人民法院提起行政诉讼E.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分答案：ABCE三、判断题（每题1分，共10分）1.行政复议是行政机关内部自我纠错的监督制度，也是保护公民、法人和其他组织合法权益的行政救济渠道。（）答案：√2.申请人申请行政复议，必须书面申请，口头申请无效。（）答案：×3.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，只能向上一级主管部门申请行政复议。（）答案：√4.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。（）答案：√5.行政复议期间，被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。（）答案：√6.行政复议机关在审理行政复议案件过程中，发现具体行政行为所依据的规章违反法律、法规的，有权予以撤销。（）答案：×（行政复议机关无权撤销规章，只能依照法定程序处理）7.申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。（）答案：√8.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出。（）答案：√9.公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得再申请行政复议。（）答案：√10.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，当事人必须履行。不服行政复议决定的，不能再向人民法院提起行政诉讼。（）答案：×（法律规定行政复议决定为最终裁决的除外）四、填空题（每空1分，共10分）1.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、______、高效、便民、为民的原则。答案：公开2.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为______参加行政复议。答案：第三人3.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，称之为______。答案：行政复议机构4.对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向______的人民政府申请行政复议。答案：设立该派出机关5.对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的______、______、______工作部门或者国务院部门申请行政复议。答案：地方人民政府；地方人民政府6.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作______。答案：行政复议决定书7.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，由______依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。答案：行政机关8.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起______内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过______的除外。答案：六十日；六十日（注意：根据2024年修订法，此处应为“六个月内；六个月”，但本题库为体现新旧法对比与知识点，保留经典表述，实际考试以新法为准。此处填空按旧法经典知识点设置。）五、简答题（每题5分，共20分）1.简述2024年修订的《行政复议法》在扩大行政复议受案范围方面的主要体现。答案要点：（1）将行政协议（如政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等）明确纳入复议范围。（2）将行政机关作出的关于确认自然资源所有权或者使用权的决定纳入复议范围。（3）明确将“行政赔偿或者行政补偿”纠纷作为可申请复议的事项。（4）将“认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争”的行为纳入复议范围。（5）通过兜底条款“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益”，为未来可能出现的新的权益类型提供保护通道。2.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。答案要点：（1）性质不同：行政复议是行政机关内部的层级监督和救济制度；行政诉讼是司法机关对行政机关的外部司法监督和救济制度。（2）受理机关不同：行政复议由上级行政机关或本级人民政府受理；行政诉讼由人民法院受理。（3）审查范围与强度不同：行政复议既审查合法性，也审查合理性（适当性）；行政诉讼原则上只审查合法性，对明显不当的行政行为可审查。（4）审理程序不同：行政复议程序更简便、灵活、高效；行政诉讼程序更正式、严格，实行两审终审。（5）裁决权限不同：行政复议机关可以变更原行政行为；人民法院一般只能撤销或责令重作，变更权受限（仅限于行政处罚明显不当等）。3.简述行政复议机关作出维持决定的具体情形。答案要点：行政复议机关认为被申请人作出的具体行政行为同时具备以下条件的，应当决定维持：（1）认定事实清楚，证据确凿；（2）适用依据正确；（3）程序合法；（4）内容适当。4.什么情况下，行政复议机关可以适用简易程序？简易程序有哪些特点？答案要点：适用情形：行政复议机关审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的下列案件，可以适用简易程序：（一）被申请行政复议的行政行为是当场作出的；（二）案件涉及款额三千元以下的；（三）属于政府信息公开案件的。特点：（1）由一名行政复议人员独任审理；（2）审理期限缩短，自受理之日起三十日内作出复议决定，经批准可延长不超过三十日；（3）可以书面审理，也可以灵活采用其他方式审理；（4）程序简化，可不提交书面答复、不进行听证等。六、案例分析题（第1题10分，第2题10分，共20分）案例一：某市A区市场监督管理局（以下简称A区市监局）根据举报，对位于该区的B食品公司进行现场检查，发现该公司生产的某批次饼干标签营养成分表中“脂肪”含量标注为“0g/100g”，但经抽样送检，实际检测值为“0.5g/100g”。A区市监局认为B公司构成标签含有虚假内容，违反了《食品安全法》相关规定，遂作出没收违法所得1万元、罚款5万元的行政处罚决定。B公司不服，认为0.5g/100g在国家标准《预包装食品营养标签通则》中可标示为“0”，其标签标注符合国家规定，处罚错误。问题：1.B公司可以向哪些机关申请行政复议？请说明理由。（4分）2.若B公司向A区人民政府申请行政复议，复议机关在审理中应重点审查哪些方面？（6分）答案：1.B公司可以向A区人民政府或者该市市场监督管理局申请行政复议。（2分）理由：根据《行政复议法》关于选择管辖的规定，对县级以上地方人民政府工作部门（A区市监局）的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府（A区人民政府）申请行政复议，也可以向上一级主管部门（该市市场监督管理局）申请行政复议。（2分）2.复议机关应重点审查以下方面：（1）事实认定：审查A区市监局认定B公司标签标注“0g/100g”而实际检测为“0.5g/100g”这一事实是否清楚，证据（如现场检查笔录、检验报告等）是否确凿。（1.5分）（2）法律适用：审查A区市监局适用《食品安全法》关于标签虚假的罚则是否正确。关键在于判断B公司的标注行为是否符合《预包装食品营养标签通则》中关于“0”界限值的规定（即当某营养成分含量数值≤“0”界限值时，其含量应标示为“0”）。这需要审查国家标准的具体内容，判断0.5g/100g是否在脂肪的“0”界限值范围内。（2分）（3）处罚适当性：在事实和法律审查的基础上，判断即使认定违法，罚款5万元的处罚幅度是否与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，是否明显不当。（1.5分）（4）程序合法性：审查A区市监局作出处罚决定的程序是否符合《行政处罚法》的规定，如是否履行了调查取证、告知权利义务、听取陈述申辩等程序。（1分）案例二：C县自然资源局向D公司颁发了某地块的国有土地使用权证。相邻的E小区部分业主认为该颁证行为侵犯了小区规划内的公共绿地，向C县人民政府申请行政复议，要求撤销该土地使用权证。复议期间，C县自然资源局向复议机关提交了当时作出颁证行为的所有证据和依据。复议机关经审查发现，该地块的规划用途确实包含部分公共绿地，但C县自然资源局在颁证时未严格审查，导致将部分公共绿地划入了D公司的用地范围。同时，复议机关了解到，D公司已在该地块上投入巨资开始项目建设。问题：1.本案中，E小区业主是否具备行政复议申请人资格？为什么？（3分）2.复议机关应当作出何种类型的复议决定？请阐述理由。（4分）3.若复议机关决定撤销该土地使用权证，D公司可能面临何种损失？对此，复议决定应如何考虑？（3分）答案：1.E小区业主具备行政复议申请人资格。（1分）因为C县自然资源局向D公司颁发土地使用权证的具体行政行为，涉及相邻地块的规划和使用，与E小区业主对公共绿地享有的合法权益（如通风、采光、环境权益等）有法律上的利害关系。根据《行政复议法》，同被申请行政复议的具体行政行为有利害关系的公民可以作为第三人参加复议，而直接认为侵犯其合法权益的，可以作为申请人。（2分）2.复议机关应当作出撤销该土地使用权证的复议决定，并可以责令C县自然资源局在一定期限内重新作出具体行政行为。（2分）理由：被申请人C县自然资源局作出的颁证行为，主要事实认定不清（将公共绿地错误划入出让范围），证据不足，导致适用依据错误（违反规划许可），该具体行政行为违法。根据《行政复议法》，具体行政行为主要事实不清、证据不足的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。（2分）3.D公司可能面临已投入资金的损失、项目停滞的损失、预期利益损失等。（1分）对此，复议机关在作出撤销决定时，应充分考虑到行政行为违法是行政机关过错所致，D公司基于对行政机关颁发的合法权证的信任进行投资，其信赖利益应予保护。（1分）复议决定在责令县自然资源局重作时，应明确要求其依法妥善处理，尽可能减少因撤销行为给善意相对人D公司造成的损失，或者在决定中指明D公司可依法寻求行政赔偿的途径。（1分）七、论述题（每题10分，共10分）试论2024年《行政复议法》修订在“发挥行政复议化解行政争议主渠道作用”方面的制度设计与创新。答案要点：20