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文档简介
公司安全行为规范指导书1.目的为了强化公司安全行为规范管理,预防和减少各类安全事故,根据《》等有关规定,结合公司实际,特制定本办法。2.适用范围本指导书适用于集团所属各单位安全行为规范管理。3.术语及定义3.1安全行为规范:是指群体或个人在参与各类活动时所遵循的一系列规则和准则。3.2救命法则:是指实现“零伤害”的最基本保障,是“零伤害”管理的底线,是岗位员工必须遵守的刚性法则和不能触及的“高压线”,一旦触及就会付出健康和生命代价。3.3保命条款:是指作业环节风险失控大概率会造成重伤及死亡事故(如动火、有限空间、高处作业等)的致命性作业,作为本公司保命条款。3.4安全生产红线是指在生产过程中必须严格控制的安全风险边界,是依法确定的不容越过的安全边界。3.5安全先进管控法是指公司在长期生产安全活动中总结形成、融合安全生产管控体系部分管控要素先进做法,为规范安全生产活动行为,形成良好安全工作习惯,防止事故发生的先进管控法则。4.机构及职责4.1安全环保部负责安全行为规范技术指导书的编制和修订工作,对各单位行为规范执行情况进行监督检查。4.2各单位负责对安全行为规范技术指导书落实执行5.管理要求5.1各单位安全行为规范包括:七项基本行为规范、人员进出厂管理要求、车辆进出厂管理要求。5.2各单位应按七项基本行为规范、人员进出厂管理要求、车辆进出厂管理要求具体内容执行。5.3各单位安全行为规范监督、检查、考核按照《安全文化管理制度》执行。6.附则6.1本指导书由集团公司安全环保部负责解释。6.2本指导书自2024年6月10日起执行。附件:1.七项基本行为规范2.人员进出厂管理要求3.车辆进出厂管理要求附件1BYAH-37-IV24.1-04七项基本行为规范(一)员工安全基本行为规范1.行走规范(1)两人成排,三人成列;(2)靠右侧行走,横穿道路须走斑马线;(3)厂区内走人行通道、厂房内走安全通道;(4)上下楼梯扶好扶手;(5)行走时严禁追逐、打闹。2.骑车、驾车规范(1)骑车、驾车禁止接打手机;(2)骑车、驾驶叉车禁止载人;(3)驾、乘人员必须系好安全带;(4)驾驶摩托车、电动车必须佩戴安全头盔;(5)驾车速度不得超过规定速度。3.上岗规范“四必须”(1)必须经安全生产培训考核合格后上岗作业;(2)必须了解本岗位的危险有害因素;(3)必须正确佩戴和使用劳动防护用品;(4)必须掌握岗位应急处置技能。(二)日常生产运行控制规范1.交接班行为规范(1)列队整队;(2)班前确认;(3)安全讲话;(4)安全宣誓:为了自己,为了家庭,为了北元,遵章守纪,规范作业,杜绝三违,上标准岗,干标准活,做安全人;(5)列队/乘车上岗;(6)班前会;(7)持证上岗;(8)交接班;(9)班后会;(10)列队/乘车离岗。2.工艺控制行为规范(1)现场巡检,该查必查;(2)工艺指标,严控偏离;(3)报警异常,快准响应;(4)联锁摘投,理由必正。3.安全责任区管理规范(1)划分安全责任区;(2)责任区安全检查;(3)填写检查记录;(4)形成会议纪要;(5)整改核销问题。(三)现场作业行为规范安全“四不干”:1.安全风险不清楚不干;2.安全技能不具备不干;3.安全措施不落实不干;4.安全用品不齐全不干。(四)安全先进管控法1.安全管理“三关键”管控法内容:关键人员、关键设备、关键操作。2.层级领导“四必做”管控法内容:逢会必讲安全、下现场必查安全、违章行为必纠偏引领、基层必研究安全工作。3.层级领导“四安全研究”管控法内容:确定主题、制定计划、召开主题会议、现场研究“四安全”问题、形成会议纪要、整改核销问题。4.安全履职“双一”管控法内容:指“一清单:安全履职清单”和“一行动:个人安全行动”。5.风险管控“四分”管控法内容:分级、分类、分层、分专业。6.项目建设“过六关”管控法内容:安全准入关;安全技术关;安全审查关;安全交底关;安全控制关;安全验收关。7.施工现场“四隔离”管控法内容:隔离栏隔离危险地点,隔离带区域警示隔离,隔离网隔离施工空间,隔离墙隔离施工区域。8.高危“红区”管控法内容:高危“红区”管控法指的是关键要害岗位即重大危险源区域或者本中心认为应提升管控级别的岗位或区域进行红区管控。9.班组安全活动“七步”管控法内容:班长点到、安全宣誓,士气调动、经验分享、活动主题、建议意见、安全嘱咐。10.违章人员“过四关”管控法内容:对违反保命条款、救命法则安全禁令人员、严重违章人员和事故的主要责任者进行教育培训关,现身说法关,通报考核关,自我反省关。11.变更管理“四核心”管控法内容:专业技术论证会、专业风险分析会、变更前投用安全检查、变更验收检查。12.特殊时段“四升级”管控法内容:在节假日、夜间、重要活动期间作业审批升级(动火、受限)、法定节假日巡查升级、措施升级,考核升级。13.计划检修“十步”管控法内容:编制检修计划;开展模拟检修;组织检修项目风险分析;编制检维修技术方案;落实检修人员及材料;隔离检修区域及空间;办理危险性作业许可证;落实检修安全措施;作业过程风险管控;召开检修与生产协调会。14.“两盯一带”管控法内容:人盯人、人盯事、人带人。15.亲情助安管控法内容:亲情感化;亲情监督;亲情参与;亲情教育。16.受(有)限空间“十措施”管控法内容:安全辨识;安全隔离;安全置换;安全检测;安全防护;安全交底;安全监护;安全许可;安全监控;安全处置。17.隐患排查“六步”管控法内容:制定计划;编制检查表;对照检查;下发意见书;隐患整改;隐患核销。18.承包商“1234”管控法内容:“1”:遵循一个坚持-坚持公司引领统筹管理。“2”:“3”:开展三个强化-强化监管检查力度、强化安全技术培训、强化帮扶指导。“4”:推进四个统一:统一安全标准、统一安全培训、统一监督检查、统一考核评价。19.应急处置“135”管控法内容:1分钟响应启动、3分钟现场处置、5分钟联动作战。20.事故事件“三必做”管控法内容:等级以上事故发生的时间回头看、典型事故案例开展类比排查、事故追根溯源。(五)救命法则1.绝不在未正确佩戴特殊劳动防护用品的情况下进入危险区域,否则将危及你的生命安全与健康。2.绝不在悬吊物下停留或经过,否则将危及你的生命安全与健康。3.绝不触碰运行设备的转动部位,否则将危及你的生命安全与健康。4.绝不进入未经批准的受限空间,否则将危及你的生命安全与健康。5.绝不在能量释放的薄弱、正面区域停留,否则将危及你的生命安全与健康。6.绝不碰触/操作不熟悉的设备、器具、控制开关,否则将危及你的生命安全与健康。(六)保命条款1.吊装作业:隔离区内无人起吊;隔离区内有人拒吊。2.受(有)限空间作业:通风、检测合格作业;不通风、检测不合格不作业。3.动火作业:清除周围可燃物,隔离、分析合格作业;不清除不隔离不合格不作业。4.高处作业:系好安全带,地面警戒隔离作业;不系、不警戒不作业。5.盲板抽堵作业:盲板合规可靠,工艺管线确认清楚,作业前泄压可靠作业;不可靠,不清楚,未泄压不作业。6.7.运转设备检修作业:检修必断电,断电必挂牌;不断电不挂牌不作业。8.人车交叉作业:人动车不动、人见车避让,车动人不动、车见人停让。9.系统开车作业:检修验收完毕,阀门状态正确,联锁调试可靠,仪表参数正常,不检查、不确认不开车。10.危化品装卸、排液作业:连接可靠、标准限流、人员在岗作业;不可靠、不限流、不在岗不作业。(七)安全生产红线1.违法违规生产、运输、储存、使用危险化学品的。2.紧急切断、泄放、停车和联锁、SIS系统等重要安全设施未经许可擅自停用或未按要求投用的。3.违法发包、分包、转包建设工程或生产企业使用不具备相应安全资质承包商的。4.未落实建设项目安全设施“三同时”组织生产的。5.未经许可或安全措施未落实进行高危作业及危险性作业的。6.违章指挥或强令他人冒险作业的。7.未经安全教育培训考核合格或特种作业人员无证上岗的。8.重大安全生产隐患未治理或未采取有效控制措施生产的。9.可燃、有毒气体泄漏和火灾等报警系统处于非正常状态未及时投运的。10.“两重点一重大”变更未进行审批的。11.特种设备未按规定登记、注册、检验的。12.瞒报、谎报安全生产事故的。附件2BYAH-37-IV24.1-05人员进出厂管理要求第一条厂区人员通行管理要求(一)严禁携带烟火和未成年人进入生产厂区。(二)禁止穿背心、短裤、短裙、拖鞋等人员进出生产厂区。(三)所有进出生产厂区各大门的人员,必须佩戴安全帽,否则门岗保安不得让其进出。(四)公司所有员工及外来人员,在厂前区或进入生产厂区后,必须严格遵守公司各项安全基本行为规范,各单位按照属地原则,对管辖区范围内公司员工及外来人员安全基本行为规范进行检查、监督、考核。(五)对临时或初来的外来人员,必须由接洽单位专人负责接送,否则门岗保安不得让其进出。(六)各劳务单位、外来施工单位人员原则上不得从8号门进出。对在厂前区住宿以及需要在厂前区和分、子公司之间互调的保洁、绿化单位人员可凭出入证进出8号门。其他劳务单位和外来施工单位人员必须根据作业区域划分,从分、子公司所管辖的各大门进出。(七)对业务往来、办事、考察、参观、厂家售后服务、上级执法检查等外来人员,按规定履行相关手续后,统一从8号门进入生产厂区。(八)同一外来单位同时在化工、热电、水泥区域作业,需要(九)如有携带工具、物资出公司大门的车辆及人员,必须有相关业务接洽部门及人员的签字盖章,方可出门。(十)接洽外来车辆及人员的单位,必须将公司有关规定及时告知被接洽方,因未告知或被接洽方发生违规现象的,对接洽单位进行处罚。(十一)煤炭运输驾驶员必须正确穿戴安全防护用品,严禁酒后上岗,疲劳驾驶,随意换人,卸车区域禁止非工作人员及车辆入内。(十二)保洁人员需正确佩戴安全帽,穿反光马甲,确认安全的前提下清理马路卫生。第二条采购、供应、销售环节物资运输人员安全管理规定(一)进入生产厂区后,必须遵守各单位属地管理要求,负责接送的人员或现场监督作业人员必须对其进行安全告知。(二)属地管理单位负责作业安全行为的管理,如发现其违反公司或本单位规定,立即予以制止,并向公司归口管理部门举报。(三)归口管理部门接到属地管理单位的举报后,应立即采取措施,对其违规行为进行处罚或培训教育。(四)对接到举报,归口管理部门未采取措施处理的,由安全环保部对归口管理部门进行通报或绩效考核。(五)煤棚岗位人员须距离煤炭运输车辆5米外指挥、监督煤炭卸车,在煤炭运输车辆离开煤棚后,方可沿墙边行走至就近点检查该车煤炭质量,并原路返回。(六)煤棚内各类车辆须有专人管理,指定停靠位置。(七)煤棚管理人员对煤棚内的安全设施进行日常检查、维护保养,确保备用。第三条厂家、上级视察、检查、执法人员,外来参观、学习、业务办理人员,外来参与各类活动人员安全管理规定:(一)接待部门负责上述外来人员入厂后的安全管理。(二)进入生产厂区前,接待部门必须对其进行入厂安全告知,并签字,方可进入。(三)进入生产厂区,接待部门必须指派专人陪同和引导,并与属地单位相关负责人取得联系,告知相关情况。(四)进入危险、有害岗位,必须遵守属地单位管理要求,并由属地单位专人陪同。(五)如发现上述外来人员有违章、违规行为的,发现人员必须采取合理、有效的措施及时制止。(六)工作完毕离开生产厂区时,陪同人员必须进行人员清点,防止遗漏。第四条实习生安全管理规定(一)归口管理部门负责实习生的入厂安全管理(二)分配至岗位实习期间,属地管理单位负责实习生的日常安全管理。(三)实习生在实习期间必须严格遵守公司各项规章制度和操作规程,服从管理。(四)实习生所有的行动和操作行为都必须有公司人员监督。第五条外来安装、维护、维修人员安全管理规定(一)归口管理单位接洽人员必须对其进行入厂安全告知,并签字确认。(二)进入厂区时,接洽人员与使用单位业务对接人员进行交接,交代注意事项后方可带领其进入作业区域。(三)进入作业区域作业前,使用单位项目负责人必须按规定落实相应的安全防护措施,要求佩戴必要的安全防护用品,并指定专人对作业过程中进行现场监督。(四)作业完毕后,作业监护人对作业现场进行排查清理,消除安全隐患,告知归口管理部门并将其带离厂区。第六条职工家属安全管理规定(一)公司职工负责本人家属入厂后的安全管理。(二)进入厂区时必须进行登记,并由公司职工亲自接送。(三)进入厂区后必须严格遵守公司相关规定。(四)在厂区活动时,必须有职工陪同。(六)因不遵守公司相关规定,或在厂区活动时受伤,由职工及家属本人自己承担责任。附件3BYAH-37-IV24.1-06车辆进出厂管理要求第一条各大门进出车辆管理(一)厂前区正大门只限公司公务车、员工私家车、垃圾车、洒水车、送纯净水车、保洁车、送食品物资车进出;考察、参观车辆由相关业务部门电话通知或人员接送进出;上级执法检查车辆(公安局、检察院、法院、应急局、生态环境、质量技术监督局、消防队)凭执法证或相关业务部门人员接送进出,并电话通知相关部门负责人。(二)1号门只限拉运原盐、氯、碱、酸、盐泥、PVC等物流车辆以及二氯乙烷、废机油等固废转移、绿化、倒垃圾车进出。(三)2号门只限外来承包商单位的施工车辆及物资运送车辆进出。(四)4号门只限电石、电石渣(面子)、浓(废)硫酸、盐泥等物流车辆以及硒铁、绿化、倒垃圾、施工单位车辆进出。(五)5号门只限拉运水泥原料、熟料、水泥等物流车辆和外委维修、物资运送、劳务、绿化、倒垃圾车辆以及限定的取样和运送备品备件的车辆进出。对取样和运送备品备件的车辆必须规定行驶路线、停靠地点。(六)6号门只限液氨、拉运煤、脱硫灰、炉渣等物流车辆以及进入化工分公司(PVC装置除外)、热电分公司区域的外委维修、物资运送、电力维护、检测检验机构、劳务、送纯净水、绿化、倒垃圾车辆进出。(七)8号门只限公司公务车、考察、参观、上级执法检查车、送餐车、垃圾车、洒水车、送纯净水车等车辆进出,其余任何车辆禁止通行。第二条公司生产厂区存在易燃、易爆危险,除进入电石库、580酸碱罐区的电石运输和酸、碱拉运车辆以及北元大道、兴元大道、化工六路、南一路、南二路等主干道行驶的车辆外,其他进入化工生产厂区及装置区的各类机动车辆必须佩戴阻火器。第三条严禁任何私家车、出租车、两轮摩托车、两轮电动车及其他无关车辆进出生产厂区。对确因工作需要在分、子公司之间进行巡检、巡逻的电动车,必须申请,经本单位负责人签字,报安全环保部同意后,经编号、挂牌并备案后方可进出。第四条对需要进入生产厂区维修故障车的外来车辆,在进入大门前,必须告知属地管理单位,经同意后佩戴阻火器由专人引导进出。第五条因员工受伤、特殊天气或其他紧急状态下,公司公务车及安全生产管理人员私家车可进入生产厂区,但必须在主干道行驶,不得进入生产装置区。无紧急和特殊情况,各类公务车第六条如有公安局、应急局、生态环境局、消防队等上级执法检查车辆从1、4、5或6号门进出的,须有公司人员陪同或及时电话通知安全环保部负责人。第七条外委维修、施工、物资运送等进出生产厂区的车辆,不熟悉生产厂区路线的,必须由接洽单位专人进行接送。对熟悉生产厂区路线的,指定并告知其行驶路线后可不接送,如发现未按指定路线行驶和互窜的,追究接洽单位责任。第八条公司和施工单位运送物资、工器具的摩托三轮和电动三轮车,由引入单位负责统计、办证、挂牌、规定行驶路线和备案。第九条
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