2026年中小学校园交通安全标准化制度

2026年中小学校园交通安全标准化制度第一条为建立全流程、可溯源、零容错的中小学校园交通安全管控体系，防范涉校涉生道路交通安全事故，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2024修订）》《未成年人学校保护规定》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》及交通运输部、教育部2025年联合印发的《全国中小学校园交通安全管理标准化建设指引》要求，制定本制度。本制度适用于全国各级各类公办、民办中小学校（含中等职业学校、特殊教育学校、九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育段），设有附属幼儿园的中小学校参照本制度同步落实幼儿接送环节交通安全管控要求，高等院校附属中小学校执行属地教育行政部门统一管控标准，不受高校内部交通管理制度约束。第二条校园周边交通硬隔离设施配置标准化要求。城市建成区、县城主城区中小学校校门两侧50米范围内必须设置固定式硬质隔离栏，隔离栏高度不低于1.1米，栏体间隙不大于11厘米，防止低年级学生随意闯入机动车道；校门正前方对应路段设置连续式橡胶减速带，减速带总长度不小于校门宽度的1.2倍，厚度控制在4-5厘米区间，避免校车通行颠簸导致学生磕碰，减速带前30米、50米处分别设置2块“前方学校、减速慢行”反光标识，标识牌下缘距地面高度不低于2.5米，采用三级反光膜制作，夜间可视距离不小于150米。乡镇、农村地区中小学校紧邻国省干道的，校门两侧100米范围内必须设置太阳能爆闪警示灯，灯组闪烁频率为每分钟60-80次，支持阴雨、雾霾天气自动感应开启；校门外侧设置宽度不小于3米的临时等候区，等候区与机动车道之间用单重不低于20公斤的可移动水泥隔离墩分隔，防止车辆刮碰移位侵占步行空间。距离校门50米范围内必须施划人行横道线，斑马线宽度不小于4米，在校生规模2000人以上的学校同步设置对角斑马线，过街需求较大的区域优先配套建设过街天桥或地下通道，2000人以上规模学校校门口必须设置独立的人行横道信号灯，信号灯配时根据上下学时段动态调整，学生过街绿灯时长不低于20秒，满足低年级学生、残障学生缓慢通行需求。校门周边50米范围内必须安装高清视频监控设备，监控覆盖率100%，录像存储时间不低于30天，全部接入属地公安“天网”系统，支持突发事件发生时实时调阅溯源。第三条校园内部通行秩序管控标准化要求。所有社会车辆原则上禁止进入校园核心教学区、学生活动区、宿舍区，确因公务、维修、物资配送需要进入的，必须提前1天向学校安全管理部门报备，核验车辆行驶证、驾驶员身份证、近3年无违法犯罪记录证明后发放一次性临时通行凭证，入校时必须由学校对口对接部门工作人员全程陪同，校内通行速度不得超过5公里/小时，早7:00-8:30、午11:30-12:30、晚16:30-18:00上下学人流高峰时段，禁止任何社会车辆入校。教职工私家车必须在学校安全管理部门完成信息备案，固定停放于校园外围或独立设置的教职工停车场，不得占用学生上下学通行通道，上下学高峰时段教职工车辆原则上不得离校，避免与学生流交叉形成安全隐患。校园内部所有道路必须施划清晰的交通标线，设置限速5公里/小时、禁鸣、主动避让学生的标识牌，教学楼、食堂、宿舍门口路段设置震荡减速带，学生上下学必经的弯道、视野交叉口设置直径不小于80厘米的广角反光镜，视野盲区范围内不得停放任何车辆。年满12周岁的学生方可骑行自行车入校，年满16周岁的学生方可骑行电动自行车入校，所有入校非机动车必须粘贴学校统一发放的专属标识牌，有序停放在指定停车棚内，不得在教学区、宿舍区楼道内停放；电动自行车不得在校园建筑内、疏散通道旁充电，学校统一设置的电动自行车充电棚必须配备烟感报警、自动灭火装置，与教学建筑的防火间距不小于6米。第四条上下学接送秩序管控标准化要求。上下学高峰时段（早高峰提前30分钟到延后20分钟、晚高峰提前20分钟到延后30分钟）必须配齐“六方联动”护学岗力量，在校生规模1000人以下的学校每班次配备2名专职保安、2名学校行政值班人员、2名教师志愿者、2名属地公安交警、2名学生家长志愿者、1名属地社区工作人员，2000人以上规模学校护学岗人员配置数量不得少于12人，3000人以上规模学校要协调属地交管部门在上下学时段对校门口路段实施临时交通管制，禁止无关社会车辆通行。护学岗人员必须穿戴统一的反光背心、佩戴专属工作标识，校门口50米范围内的流动摊贩、违规停放车辆必须在学生到校前30分钟清理完毕。低年级（1-3年级）学生必须实行“点对点”接送机制，学校划定固定的班级接送点位，每个点位设置醒目的班级标识牌，家长在指定区域等候，教师将学生护送到对应点位，核对家长身份信息无误后完成交接，不得让低年级学生自行离开接送区。中高年级学生实行分年级错峰上下学，错峰间隔不小于10分钟，避免校门口人流、车流聚集。学校要协调属地交管部门划定临时接送停靠区，小型私家车停靠时间不得超过30秒，即停即走；大型接送车辆停靠区与非机动车道、步行区采用物理设施隔离，有条件的学校设置“接送缓冲区”，学生在缓冲区下车后直接进入封闭步行通道，无需横穿机动车道。定制公交、校车停靠点必须设置防护栏、遮阳雨棚，地面施划学生等候区标识，每台校车上下学时段至少配备1名照管人员，学生上下车时照管人员必须在车门侧值守，逐一清点人数，确认学生全部安全上下车、无与车辆剐蹭风险后方可示意驾驶员驶离。第五条校车运营全流程管控标准化要求。所有用于接送学生的校车必须符合《专用校车安全技术条件（GB24407-2012修订版）》要求，车身粘贴统一的校车标识、侧面及尾部反光条，配备逃生锤、4公斤以上干粉灭火器、标准化急救箱、北斗卫星定位装置、全车无死角视频监控装置，监控录像存储时间不低于90天。急救箱内必须配备止血带、消毒棉片、创可贴、医用绷带、降温贴、急救手册等物品，药品每3个月核查更新一次，留存更新记录，严禁存放过期药品。校车每季度进行一次专项安全技术检测，检测报告留存备查，严禁使用未取得校车标牌的车辆、报废车辆、拼装车辆、逾期未检验车辆接送学生。校车驾驶员必须取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁，最近连续3个记分周期内没有被记满12分记录，无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录，无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录，无犯罪记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录，每半年参加一次交管部门组织的专项培训，考核合格后方可上岗。校车运营单位必须提前7天向属地交管部门、教育行政部门报备行驶路线、停靠站点、运行时间，严格按照报备路线行驶，不得随意变更路线，不得超员、超速，市区行驶速度不超过40公里/小时，国省干道行驶速度不超过60公里/小时，农村道路行驶速度不超过30公里/小时，雨、雪、雾等恶劣天气行驶速度减半。每台校车必须建立“一车一档”，留存车辆检测记录、驾驶员资质证明、运行日志、消毒记录、学生乘车台账，档案留存时间不低于3年。第六条学生交通安全宣教体系建设标准化要求。学校必须将交通安全教育纳入必修地方课程，1-3年级每学期不少于4课时，4-6年级每学期不少于3课时，初中、高中（含中职）每学期不少于2课时，课程内容贴合不同年龄段学生认知特点：低年级重点教授交通标识识别、安全过马路、不横穿马路、不在道路上追逐玩耍的基础常识，中年级重点教授骑行自行车安全规范、不乘坐无牌无证及超员车辆的注意事项，高年级重点教授电动自行车骑行规范、交通事故应急处置方法、道路交通安全相关法律法规常识。每学期至少组织1次属地交管人员进校园宣讲活动，每学年至少组织1次交通安全应急演练、1次交通安全主题实践活动（含征文、绘画、演讲、情景模拟等形式），学校宣传栏、校园广播、电子屏每月至少更新1次交通安全宣传内容，上下学时段校园广播循环播放交通安全提示语。建立家校联动宣教机制，每学期至少向家长推送2次正式交通安全提示信息，提醒家长遵守交通规则，不驾驶无牌无证车辆、不超员接送学生、不酒后驾车，引导家长主动配合学校护学岗工作，共同维护上下学接送秩序。针对残障学生、留守儿童、随迁子女等特殊群体，学校要制定个性化的安全教育方案，每季度开展1次一对一的交通安全指导，确保学生掌握适配自身情况的通行安全知识。将学生遵守交通规则情况纳入日常行为规范考核，要求骑行电动自行车上下学的学生必须佩戴安全头盔，未佩戴头盔的不得进入校园，屡教不改的取消其骑行电动自行车入校资格。第七条特殊场景交通安全管控标准化要求。遇暴雨、暴雪、道路结冰、大雾等能见度不足50米的恶劣天气，学校可以根据属地气象部门发布的最高等级预警信息调整上下学时间，必要时采取停课措施，调整安排需提前2小时通过家长群、校园公众号、短信等多种方式通知学生及家长，校车同步暂停运营，安排专人做好留校学生的安置、照料工作。针对农村地区学生通学路，属地政府、学校要每季度联合开展一次隐患排查，临水、临崖、急弯、陡坡路段必须设置防护栏、警示标识，年久失修的通学路优先纳入农村道路改造计划，2026年底前实现所有农村中小学生通学路安全隐患清零。学校组织学生集体外出活动，必须租用具备正规客运资质的企业车辆，签订正式的租车协议，每车配备至少2名教师跟车照管，提前排查行驶路线的安全隐患，活动前对学生开展专项交通安全教育，严禁超员、超速，严禁租用不符合安全标准的车辆。学校要配合属地市场监管、交通部门清理校门口违规投放的共享交通工具，教育学生不乘坐无资质网约车，未满16周岁不得使用共享电动自行车。第八条应急处置与责任追究标准化要求。学校必须制定交通安全突发事件专项应急预案，每半年组织1次应急演练，明确各岗位人员职责分工。一旦发生涉校涉生交通事故，第一时间拨打120急救电话、122交通事故报警电话，同时向属地教育行政部门、公安部门报告，1小时内提交书面初步情况说明，不得迟报、瞒报、漏报；安排专人陪同受伤学生就医，第一时间通知学生家长，配合公安部门开展事故调查，同步做好涉事学生心理疏导、舆情应对工作。学校主要负责人是校园交通安全第一责任人，分管安全工作的负责人是直接责任人，护学岗、校车运