2026年中小学校园安全设施设备维护保养制度

2026年中小学校园安全设施设备维护保养制度1总则1.1为规范中小学校园安全设施设备维护保养工作，压实校园安全管理主体责任，防范因设施设备故障、失修引发的人身伤害、财产损失类安全事故，依据《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《校园安全防范设施配置国家标准（GB/T29315-2025修订版）》《中小学消防安全标准化管理规定》《中小学校舍安全管理办法》及各级教育、应急管理、公安、市场监管部门相关要求，制定本制度，2026年1月1日起全国范围内中小学校统一执行。1.2本制度适用范围为全国公办、民办普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校，各类幼儿园、校外托管机构可参照执行。1.3校园安全设施设备维护保养工作坚持“预防为主、权责清晰、标准统一、闭环管控”原则，实现所有安全设施设备“应检尽检、应修尽修、隐患动态清零”，全品类设施设备完好率常年保持在98%以上，校门、食堂、楼道、危化品库房、实训车间等重点区域设施设备完好率达到100%。1.4建立三级联动责任体系：校级层面，校长为安全设施维护保养第一责任人，统筹落实维保经费、人员配置、制度落地等核心事项；分管安全工作的副校长为直接责任人，负责牵头制定年度维保计划、组织隐患排查整改、督导各环节工作落地；部门层面，学校安全管理办公室牵头负责维保工作统筹调度、考核验收，后勤保障处负责校舍、水电、消防类设施维保，安保处负责安防、反恐防暴类设施维保，教务处负责教学实验、体育活动、实训车间类设施维保，后勤服务中心负责食堂、饮用水、校车类设施维保，各年级组、班级负责管辖区域内设施日常巡查上报；岗位层面，各点位专（兼）职维保人员为具体责任人，严格按照规定频次、标准开展巡检、维保工作，对发现的隐患第一时间上报处置，严禁瞒报、漏报安全隐患。2维保对象分类2.1安防反恐类设施：包含视频监控系统、一键报警系统、周界入侵探测系统、门禁管理系统、校门防冲撞设施、反恐防暴器材柜及配套器材、访客登记系统、人员密度监测装置等。2.2消防安全类设施：包含灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、应急照明装置、疏散指示标志、消防通道标识、消防水泵、排烟通风系统、食堂油烟管道、燃气泄漏报警及联动切断装置、电动车集中充电点消防设施等。2.3校舍安全类设施：包含墙体、屋面、楼梯扶手、临边护栏、避雷设施、防滑地面、高空坠物防护网、电梯、供电线路、漏电保护装置、临时施工围挡、无障碍通道防护设施等。2.4教学活动类设施：包含危化品储存柜、实验实训压力容器、体育场地及器材、实训车间安全防护装置、食堂食品安全管控设备、饮用水净化及直饮设备、校车安全配套设施、特殊教育学校康复训练防护设施等。2.5应急保障类设施：包含应急广播系统、AED自动体外除颤器、应急物资储备柜、逃生绳、防毒面具、应急照明手电、急救药品储备箱、应急避难场所标识等。3维保频次及技术标准3.1安防反恐类设施维保标准3.1.1视频监控系统：每月开展1次全点位巡检，清洁镜头防尘罩、排查线路老化松动情况，核查录像存储时长，公共区域、重点部位录像存储时长不得少于90天，涉及食堂操作间、危化品库房等重点监管区域的录像存储时长不得少于180天；每季度开展1次硬盘坏道检测、存储容量扩容评估，录像调取响应时间不得超过2秒；每年开展1次系统功能升级、全线路绝缘检测，设备整体故障率控制在1%以内，普通区域设备故障24小时内修复，重点区域设备故障4小时内修复，修复前采取临时人防、物防措施补位。3.1.2一键报警系统：每周开展1次设备连通性测试，与属地公安部门、教育部门安全管理平台的联网连通率需达到100%；每月联合属地派出所开展1次实警测试，确保报警按钮灵敏度、双向语音通话清晰度符合要求，报警信息推送延迟不得超过1秒。3.1.3周界入侵探测系统：每半个月开展1次触发测试，红外对射、电子围栏等设备的误报率控制在3%以内，雨雪、大风等极端天气后24小时内开展全线路排查，及时清理遮挡探测装置的杂物。3.1.4门禁管理系统：每月核查1次人员出入权限，离职教职工、毕业学生、到期外包服务人员的权限需在24小时内注销，人脸、刷卡识别准确率不得低于98%；每季度开展1次防撬报警、消防联动开启测试，发生火灾等紧急情况时门禁系统需自动解锁，确保人员疏散通畅。3.1.5防冲撞设施：每月检查1次升降柱、拒马、防冲撞石球的牢固度、升降功能，锈蚀部位及时除锈刷漆，升降柱升起状态下抗撞击能力需符合GB/T32581标准要求；每半年委托第三方机构开展1次抗撞击性能检测，检测不合格的立即更换。3.1.6反恐防暴器材：每周开展1次器材点检，钢叉、盾牌、防刺服、催泪喷射器、强光手电等器材配备齐全、放置位置合理、取用便捷，催泪喷射器到期前3个月完成更换，防刺服使用年限不得超过5年，破损、性能下降的器材立即报废更新。3.2消防安全类设施维保标准3.2.1灭火器：每月开展1次外观、压力值点检，压力指针处于绿区为合格，进入黄区需委托专业机构检测，进入红区立即更换；干粉灭火器每2年更换灭火剂，每5年开展1次水压测试，达到10年使用年限强制报废。3.2.2消火栓：每季度开展1次配件核查，确保水带、水枪、接口完好无破损，出水压力不低于0.05MPa；每半年开展1次实地出水测试，消防水泵启动响应时间不得超过30秒。3.2.3火灾自动报警、喷淋系统：每月抽样测试10%的烟感、温感探测器及喷淋末端水压，每季度开展1次全点位测试，报警响应时间不得超过3秒，喷淋启动压力符合设计要求；每年委托具备消防技术服务资质的机构开展1次全系统检测，出具正式检测报告留存归档。3.2.4应急照明、疏散指示标志：每月开展1次断电测试，点亮时长不得少于90分钟，地面疏散指示标志照度不得低于1lx，破损、亮度不足的立即更换。3.2.5食堂油烟管道、燃气报警装置：非寄宿制学校食堂油烟管道每月清洗1次，寄宿制学校食堂油烟管道每20天清洗1次，由具备资质的第三方机构开展清洗，留存清洗前后照片、记录归档；燃气泄漏报警装置每月校准1次，联动切断阀响应时间不得超过1秒，每年委托市场监管部门认可的机构开展1次计量检定。3.3校舍安全类设施维保标准3.3.1楼梯扶手、临边护栏：中小学、中职学校楼梯扶手及临边护栏高度不得低于1.1米，特殊教育学校不得低于1.2米，栏杆竖向间距不得大于11厘米，每月检查1次牢固度，横向晃动量不得超过2厘米，脱焊、锈蚀、松动的部位24小时内完成整改。3.3.2避雷设施：每年3月底前（雷雨季到来前）委托具备资质的机构开展1次接地电阻检测，接地电阻不得大于10欧姆，检测不合格的立即整改，雷雨天气后24小时内开展设施外观排查。3.3.3墙体、屋面：每月开展1次全覆盖排查，重点核查墙面有无空鼓、脱落、裂缝，宽度超过0.5毫米的墙体裂缝需委托第三方机构开展安全性检测，外墙瓷砖每2年开展1次拉拔测试，避免脱落伤人。3.3.4电梯：每日开展1次运行状态巡检，每月由具备资质的维保机构开展1次维护保养，每12个月开展1次定期检验，检验合格标识张贴在电梯显著位置，使用年限超过15年的电梯每年开展1次安全性能评估，不符合要求的立即报废更新。3.4教学活动类设施维保标准3.4.1危化品储存柜：严格执行双人双锁管理制度，每月检查1次柜体密封性、通风性、防爆性能，柜内温湿度控制在18-25℃、相对湿度不超过60%；每季度开展1次危化品台账核对，账实相符率需达到100%，过期危化品按照规范流程处置。3.4.2实验实训压力容器：高压灭菌锅、气体钢瓶、实训用特种设备每月检查1次压力表、安全阀检定有效期，钢瓶防倾倒装置牢固可靠，压力值符合使用要求；每年委托市场监管部门认可的机构开展1次强制性检定，检定不合格的不得投入使用。3.4.3体育器材及场地：单杠、双杠、篮球架、攀爬设施等户外体育器材每周检查1次牢固度，螺栓无松动、焊接处无开裂；塑胶跑道、硅PU场地每月检查1次有无鼓包、开裂、脱层，摩擦系数符合运动安全要求，每2年委托第三方机构开展1次环保性能检测，有害物质含量符合GB36246-2018标准要求。3.4.4食堂、饮用水设备：消毒柜、留样柜每日点检，消毒柜高温消毒模式温度不低于120℃、消毒时长不少于30分钟，留样柜温度控制在0-4℃，食品留样量不少于125g、留存48小时以上；直饮机、净水设备每日检测出水TDS值符合生活饮用水标准，每月更换前置滤芯，每季度更换反渗透滤芯，每半年委托第三方机构开展1次水质全指标检测。3.4.5校车安全设施：每日出车前开展1次安全点检，安全带、逃生锤、灭火器、急救箱配备齐全完好，安全带完好率达到100%；每季度开展1次逃生门、应急窗开启测试，每年按要求开展机动车安全技术检验，检验不合格的不得投入运营。3.5应急保障类设施维保标准3.5.1AED自动体外除颤器：每周开展1次点检，核对电极片、电池有效期，电池剩余电量不低于80%，电极片到期前3个月完成更换；每半年开展1次功能测试，每季度组织校医、安保人员开展1次操作培训，确保突发情况下能够第一时间投入使用。3.5.2应急物资储备柜：每月开展1次盘点，逃生绳、防毒面具、应急手电、急救药品等物资储备量不低于在校师生总人数的110%，过期物资立即更换，物资放置分类清晰、取用便捷。4维保工作全流程管理4.1日常巡检流程：各点位责任人员按照本制度规定的频次开展日常巡检，逐项填写巡检台账，发现隐患第一时间上传校园安全管理平台，同步上报安全管理办公室，普通隐患2小时内完成上报，重大隐患（如消防系统大面积故障、护栏严重松动、监控全面断网等）立即上报，不得迟报、瞒报。4.2维修处置流程：安全管理办公室接到隐患上报后，根据隐患等级分类处置：一般隐患24小时内派单至对应责任部门维修；重大隐患立即上报分管副校长、校长，第一时间设置警示标识、采取临时管控措施，2小时内组织维修，涉及电梯、压力容器、消防系统等需专业资质的维修项目，必须委托具备对应资质的机构开展，维修人员需持证上岗。4.3验收归档流程：维修完成后，由安全管理办公室、责任部门联合开展验收，逐项核对维修内容、测试设施性能，验收合格后签字确认；所有巡检记录、维修凭证、配件更换清单、第三方检测报告统一归档，按照“一设备一档”要求建立设施全生命周期台账，档案留存期限不得低于6年，学生伤害事故相关档案留存期限不得低于20年。鼓励学校接入省级校园安全智慧管理平台，实现维保记录数字化存储、全程可溯源，不得篡改维保相关数据。4.4报废更新流程：达到法定使用年限、经检测不符合安全要求的设施设备，立即停止使用，按照国有资产处置流程完成报废更新，不得带病运行，报废处置记录存入设备档案。5经费与人员保障5.1经费保障：各学校每年按照不低于年度公用经费预算总额的8%计提安全设施设备维护保养专项经费，寄宿制学校、在校师生人数超过2000人的学校计提比例不低于10%，专项经费专款专用，优先保障消防、安防、校舍类重点设施维保需求，不得挪用、挤占。每学期在学校公示栏、官方公众号公示专项经费使用情况，接受师生、家长、社会监督。5.2人员保障：各学校按照每1000名在校生配备1名专（兼）职安全维保人员的标准配置岗位，不足1000人的学校至少配备1名专（兼）职维保人员；每月组织维保人员开展1次专项技能培训，内容涵盖设施操作规范、隐患排查要点、应急处置流程，每年组织1次专业技能考核，考核不合格的不得上岗；分管安全的负责人、安全管理办公室工作人员每年参加不少于40学时的官方组织的安全管理培训，取得相应合格证书后方可履职。6考核与责任追究6.1考核机制：各级教育行政部门每季度对辖区内学校安全设施维保情况开展不少于20%比例的抽查，每年开展1次全覆盖督导考核，考核结果与学校评优评先、校长绩效薪酬、办学等级评定直接挂钩；学校每月对各部门、各点位维保人员工作开展情况开展考核，考核结果与岗位绩效、职称评定挂钩。6.2责任追究：因维保工作不到位、隐患排查整改不及时导致发生安全事故的，严格按照“四不放过”原则追责，首先追究具体维