2026年中小学教职工学校安全保卫制度

2026年中小学教职工学校安全保卫制度为进一步规范2026年度中小学（含中等职业学校附设中小学班、公办民办中小学、特殊教育学校，下同）教职工安全保卫履职行为，压实全员安全责任，防范化解校园各类安全风险，保障师生生命财产安全和教育教学秩序稳定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》及2025年教育部最新修订的《校园安全保卫工作规程》等法律法规及政策要求，结合全国中小学安全管理工作实际，制定本制度。第一章总则1.1适用范围：本制度适用于全国所有中小学在岗教职工，包括校级领导、行政管理人员、班主任、任课教师、教辅人员、后勤服务人员（含保安、宿管、食堂从业人员、校车司机、保洁等劳务派遣及外包服务人员）。1.2工作原则：坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管业务必须管安全、管教学必须管安全、管服务必须管安全”，坚持预防为主、综合治理、快速处置、权责统一的工作原则，构建全覆盖、无死角的教职工安全保卫责任体系。1.3责任体系：学校党组织书记、校长是校园安全保卫第一责任人，对全校安全工作负总责；分管安全工作的副校长是直接责任人，负具体统筹管理责任；其他校级领导对分管领域安全工作负领导责任；各岗位教职工对岗位职责范围内的安全工作负直接责任。第二章教职工安全保卫岗位具体职责2.1校级领导职责1.每季度主持召开至少1次校园安全工作专题会议，研究解决安全隐患整改、人员配备、经费投入等问题，形成会议纪要存档，安全问题决策落地率100%。2.每月带队开展至少2次全校性安全隐患排查，对排查发现的隐患建立“问题-整改-销号”台账，明确整改责任人、整改时限，一般隐患24小时内整改完成，重大隐患72小时内落实管控措施并启动整改，整改完成率100%。3.按标准配齐配强保安、安稳办工作人员，保障每年公用经费的5%以上用于安全保卫工作，不得截留、挪用安全经费，安全经费使用明细每学期在全校公示1次。4.组织制定本校12类突发事件专项应急预案，每学期组织不少于2次综合应急演练、4次专项应急演练，演练覆盖所有教职工和学生，演练评估报告存档期限不少于6年。5.发生一般及以上安全事故时，第一时间赶赴现场指挥处置，30分钟内按规定时限向属地教育行政部门、应急管理、公安等部门报告，不得迟报、瞒报、漏报。6.每年组织教职工安全保卫履职考核，对成绩突出的人员予以表彰奖励，对履职不到位的人员予以问责。2.2中层行政人员职责2.2.1安稳办主任1.每周开展至少3次校园全域安全巡查，建立巡查台账，对发现的隐患第一时间督促责任人员整改，整改验收合格后方可销号，每月向校长汇报1次安全工作整体情况。2.负责制定年度安全培训计划，组织开展教职工安全培训、应急演练，建立培训、演练档案，档案留存期限不少于6年。3.负责对接属地公安、消防、市场监管、网信等部门，每季度联合开展1次校园周边环境整治、安全宣传教育等工作。4.负责校园监控、一键报警、消防设施等安全装备的日常维护，确保设备完好率100%，监控覆盖无死角、保存时长不少于90天，一键报警与属地派出所、教育局实时联网。5.接到安全事件报告后，10分钟内赶赴现场处置，按流程上报相关信息，配合相关部门开展事件调查。2.2.2德育主任1.负责将安全宣传教育纳入德育工作体系，每学期组织开展防欺凌、防性侵、防溺水、交通安全、反诈等主题教育活动不少于8次，覆盖所有学生。2.指导班主任开展日常安全管理工作，每季度组织1次班主任安全工作培训，每月抽查班主任安全工作台账不少于10%。3.负责学生心理健康安全管理，每学期组织1次全员心理健康筛查，建立特异心理学生台账，落实“一人一档、一人一策”帮扶措施，每月随访不少于1次。4.负责家校协同安全管理，每学期召开至少2次家长会，向家长普及安全知识，督促家长履行监护责任，每学期向家长推送安全提示不少于12次。2.2.3教务主任1.负责教学环节安全管理，将安全要求纳入教学常规检查内容，每月抽查任课教师课堂安全履职情况不少于20%。2.负责实验课、体育课、校外实践活动的安全审批，所有校外实践活动必须制定安全预案，提前3个工作日报属地教育行政部门审批后方可开展。3.负责督促教辅人员落实实验室、机房、图书馆等重点场所的安全管理责任，每周开展1次教学场所安全排查。2.2.4总务主任1.负责食堂、饮用水、校舍、消防、电动车充电等后勤领域安全管理，每月组织1次食品安全、消防安全、校舍安全专项排查。2.负责食堂食材采购、加工、留样全流程监管，落实教职工陪餐制度，确保每餐至少2名行政人员陪餐，陪餐记录留存不少于3年。3.负责校舍安全监测，每学期委托第三方机构开展1次校舍安全鉴定，对存在安全隐患的校舍第一时间停用整改。2.3班主任职责1.每日落实晨检、午检（寄宿制学校增加晚检）制度，准确掌握学生出勤、健康、情绪状态，发现学生未到校、身体异常、情绪反常等情况，10分钟内联系家长核实情况，情况特殊的第一时间报安稳办。2.每周开展1次安全主题班会，结合季节特点、区域安全风险开展针对性安全教育，留存班会教案、照片等资料。3.每周排查1次班级学生欺凌、矛盾纠纷线索，建立排查台账，对发现的矛盾纠纷第一时间调解化解，涉及欺凌的按规定上报处置，不得隐瞒。4.每学期更新1次班级特异体质、特异心理、特殊家庭学生台账，将相关信息告知所有任课教师，落实针对性保护措施。5.每学期至少与所有学生家长开展1次安全专项沟通，告知学生在校安全情况，提醒家长落实校外监护责任。6.班级发生安全事件时，第一时间赶赴现场处置，做好学生安抚、家长沟通工作，配合学校开展事件调查。2.4任课教师职责1.每节课课前必须点名，核实学生出勤情况，发现学生缺课且未履行请假手续的，5分钟内告知班主任，不得隐瞒。2.课堂教学期间严格落实安全管理责任，关注学生状态，及时制止学生危险行为，不得擅自脱岗，不得提前下课、延迟放学，特殊情况需提前或延迟的必须提前报教务处审批并告知班主任。3.开展体育课、实验课、实训课等危险性较高的教学活动前，必须提前检查教学器材、场地安全，向学生明确安全操作规范和注意事项，对特异体质学生安排合适的活动内容，教学过程中全程在岗看护，不得安排学生自行操作危化品、特种设备。4.发现学生存在心理异常、遭受欺凌、疑似被侵害等情况的，第一时间告知班主任和安稳办，不得私自处置。5.参与学校护学岗、应急值守等安全工作，每学期参与护学岗值守不少于8次，服从学校应急处置工作安排。2.5教辅人员职责1.实验员：落实危化品双人双锁管理制度，危化品采购、领用、退回、处置全流程登记，台账留存期限不少于10年；每日开展实验室安全排查，检查电路、消防设施、危化品存储情况，发现隐患第一时间整改，实验室无人时必须切断所有电源、关闭门窗；实验课后督促任课教师将剩余危化品全部退回库房，不得存放在普通教室。2.机房管理员：负责校园网络安全管理，定期查杀病毒，防范网络攻击，不得泄露学生、教职工个人信息；每日排查机房电路、消防设施，落实网络内容审核责任，发现不良信息第一时间删除并上报；教学期间全程在岗，及时处置学生违规上网、设备故障等问题。3.校医：落实学生日常健康监测、突发疾病处置工作，配备必要的急救药品和器材，定期检查更换，确保药品在有效期内；每学期开展不少于4次健康安全宣传教育，普及急救、传染病防控等知识；发现学生疑似患有传染病的，第一时间采取隔离措施，联系家长送医，同时报属地疾控部门和教育行政部门。2.6后勤服务人员职责1.保安：严格落实24小时值班值守制度，不得脱岗、睡岗、酒后上岗，值守期间全程佩戴防暴装备；严格落实外来人员入校核验制度，所有外来人员必须提前报备，核验身份证、人脸识别无误后，由被访人全程陪同方可入校，离校时必须签退；上下学时段严格落实“护学岗”要求，在出入口配备不少于4名保安，持防暴装备值守，发现可疑人员、可疑物品第一时间制止、控制，按一键报警通报属地公安部门；每2小时开展1次校园周边巡查，建立巡查台账，发现安全隐患第一时间上报。2.宿管：严格落实住宿学生晚点名制度，每日22点前完成所有住宿学生点名，点名覆盖率100%，发现学生未归的15分钟内报班主任、家长和安稳办；每2小时开展1次宿舍楼巡查，夜间巡查必须打卡，排查大功率电器、违规用火、私拉电线等隐患，发现隐患第一时间处置上报；严格落实外来人员进入宿舍楼审批制度，除校医、安稳办工作人员等因工作需要外，其他人员一律不准进入宿舍楼，男教职工不得单独进入女生宿舍楼，特殊情况需要进入的必须有2名以上女工作人员陪同。3.食堂从业人员：每日上岗前必须接受晨检，有发热、咳嗽、腹泻、皮肤伤口等症状的，第一时间离岗，不得接触食材；严格落实食品加工操作规范，食材清洗、加工、存储符合卫生要求，不得加工过期、变质食材；每餐所有菜品必须留样，留样重量不少于200g，留样温度0-8℃，留存时间不少于48小时，留样记录完整。4.校车司机：每日出车前必须检查校车车况，确保刹车、轮胎、消防设施、急救箱等完好，不得驾驶带病车辆上路；严格遵守交通规则，不得超速、超载、疲劳驾驶，每趟次行驶前必须核对乘车学生人数，下车时确认所有学生已下车，不得遗漏学生；每学期参加不少于12学时的交通安全培训，考核合格后方可上岗。5.保洁：负责责任区域内的卫生清理，及时清理地面积水、杂物，避免学生滑倒摔伤；清洁用品、消毒用品必须存放在专用库房，锁好门，不得让学生接触；发现责任区域内的设施损坏、安全隐患第一时间报总务部门。第三章重点场景安全保卫工作规范3.1日常教学活动安全规范1.所有教学活动必须制定安全预案，明确教职工安全责任，无安全预案的活动一律不得开展。2.校外研学、社会实践等活动，每10名学生配备不少于1名教职工陪护，活动前必须实地踏勘路线、活动场地，排查安全隐患，为所有参与人员购买保额不低于100万元的人身意外伤害保险，提前3个工作日报属地教育行政部门审批。3.体育课必须选择符合安全标准的场地，课前组织学生开展不少于10分钟的热身活动，不得安排学生从事超出其身体承受能力的运动项目，剧烈运动后不得安排学生立即饮用冰水、坐下休息。4.实验课使用危化品前，必须向学生明确操作规范、应急处置措施，实验过程中教职工全程看护，每5名学生配备不少于1名教职工指导。3.2校园出入口及周边防控规范1.上下学时段，学校至少安排2名校级领导带班，4名行政人员、4名保安、2名属地公安护学岗人员联合值守，教职工参与护学岗的必须统一佩戴标识，在出入口两侧50米范围内值守，疏导交通、引导学生有序入校离校。2.校园周边200米范围内属于安全管控区域，教职工发现流动摊贩、违规网吧、涉险水域等安全隐患的，第一时间报安稳办，由学校对接属地相关部门清理整治。3.所有外来车辆一律不得进入校园核心区域，确因工作需要进入的，必须经校长审批，登记车辆信息、驾驶员信息，接受搜爆检查，车辆行驶速度不得超过5km/h，由被访人全程引导，离开时核验车上物品。3.3食品与饮用水安全规范1.食堂所有食材必须从定点供应商采购，索证索票齐全，采购记录留存不少于3年。2.每月委托第三方机构开展1次食堂食品安全检测，每学期开展1次餐具消毒效果检测，检测结果在校园公示栏公示。3.饮用水每月检测1次水质，每学期清洗2次储水水箱，清洗后经检测合格方可使用，直饮水机滤芯每3个月更换1次，更换记录存档。3.4消防安全规范1.所有教职工每月排查1次责任区域内的消防设施，灭火器压力不足、过期的24小时内更换，消防栓、疏散通道、安全出口100%畅通，不得堆放杂物、上锁。2.每学期组织不少于2次消防知识培训，确保所有教职工会使用消防器材、会报火警、会组织学生疏散逃生，“三懂三会”考核通过率100%。3.校园内所有电动车一律停放在指定的集中充电点，不得进入教学楼、宿舍楼、办公楼，集中充电点配备自动断电、灭火装置，每次充电时长不得超过8小时，安排专人每日巡查不少于2次。3.5防欺凌与防性侵安全规范1.教职工发现学生遭受欺凌的，第一时间制止欺凌行为，将涉事双方分开，安抚受欺凌学生，开展调查核实，按规定上报处置，不得要求受欺凌学生隐瞒情况，不得推诿处置。2.严格落实教职工与学生接触规范，男教职工不得单独与女学生在封闭空间独处，确需沟通的必须打开门窗，或者有2名以上其他教职工在场，不得与学生发生非必要的肢体接触，不得向学生索要、收受财物，不得要求学生从事与教学无关的私人事务。3.发现学生疑似遭受性侵的，第一时间报警，同时报属地教育行政部门、妇联、未成年人保护机构，做好学生隐私保护和心理疏导，不得泄露事件相关信息。3.6突发事件应急处置规范1.发生地震、火灾等自然灾害类突发事件时，现场教职工第一时间组织学生采取避险措施，震感、火势减弱后有序组织学生疏散，不得优先自行逃离，不得组织学生返回火场、危房内拿取物品。2.发生暴恐、持刀伤人等社会安全类突发事件时，现场教职工第一时间按下一键报警装置，使用身边的防暴器材、桌椅等阻挡行凶人员，组织学生躲入就近的封闭空间，锁好门窗，不得开门接应无关人员，等待公安人员处置。3.发生学生坠楼、突发疾病、意外伤害等人身伤害事件时，现场教职工第一时间联系校医、拨打120急救电话，同时报班主任、安稳办，做好现场保护，不得私自移动受伤学生，除非其所处环境存在更大危险。第四章安全保卫培训与考核4.1培训管理1.新入职教职工岗前安全培训不少于24学时，培训内容包括岗位职责、安全规范、应急处置、法律法规等，考核合格后方可上岗，考核不合格的重新培训，直至合格。2.在岗教职工每年安全培训不少于40学时，其中重点场景安全规范、应急处置、防欺凌、防性侵、消防安全等内容不少于20学时，培训考核成绩纳入年度考核。3.特殊岗位教职工（保安、宿管、食堂从业人员、校车司机、实验员）每年专项安全培训不少于60学时，每季度考核1次，考核不合格的停岗培训，仍不合格的予以辞退。4.2考核管理1.学校建立教职工安全保卫履职台账，每月由安稳办组织考核，考核内容包括日常履职、隐患排查、应急处置、培训参与等情况。2.安全保卫工作考核占教职工年度考核权重不低于20%，考核结果与职称评定、评优评先、绩效工资发放直接挂钩。3.建立安全工作一票否决制度，教职工履职不到位导致发生一般及以上安全事故的，年度考核直接定为不合格，3年内不得评优评先、晋升职称，情节严重的予以解聘，构成违纪的依规依纪给予处分，构成犯罪的移送司法机